Дело № 2-3465/2025
УИД 91RS0003-01-2025-002657-23
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 октября 2025 года город Симферополь
Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,
при секретаре – Лимаренко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с вышеуказанным исковым заявлением, согласно которого просит:
- признать недействительным решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
- установить наличие у ФИО1 льготного стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старост на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в части работ за периоды с 06.12.1983 по 13.05.1984 в должности «ученик сборщика-достройщика» Феодосийского производственного объединения им. ХХVI съезда КПСС, с 14.05.1984 по 14.10.1984 в должности «сборщика-достройщика» Феодосийского производственного объединения им. ХХVI съезда КПСС, с 15.10.1984 по 27.03.1985 в должности «сборщика корпусов металлических судов» Феодосийского производственного объединения им. ХХХVI съезда КПСС, с 28.03.1985 по 05.05.1986 в должности «слесарь-монтажник» Феодосийского производственного объединения им. ХХVI съезда КПСС, с 13.07.1988 по 01.10.1992 в должности «слесарь-монтажник» Феодосийского производственного объединения им. ХХVI съезда КПСС, период службы в рядах Советской армии с 19.05.1986 по 06.05.1988;
- установить наличие страхового стажа в части работы с 03.09.1996 по 21.12.1998 в Тиксинской средней школе № 3 МКУ «Управление образования» муниципального образования «Булунский улус (район) Республики Саха (Якутия) как работа в особых условиях труда в районе Крайнего Севера;
- обязать ОСФР по Республике Крым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ;
- возложить обязанность на ОСФР по <адрес> осуществить выплату ФИО1 задолженности по начислению страховой пенсии за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по дату исполнения решения суда;
- взыскать с ОСФР по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истцу не учтены в специальный стаж периоды работы, дающие право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а также не учтен период работы по записи в трудовой книжке, что повлияло на отказ в назначении пенсии, что в свою очередь нарушает пенсионные права истца.
Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представитель истца и представитель ответчика предоставили суду заявления о рассмотрении судебного заседание в их отсутствие.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доводы и доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч. 1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.
Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.
Государственные пенсии, согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.
Правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, определяет Федеральный Закон Российской Федерации "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (далее Закон № 400-ФЗ).
Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано поскольку нет требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № – 07 лет 06 месяцев.
Из оспариваемого решения ОСФР по <адрес>, следует, что в льготный стаж по Списку № не подлежат включению периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «ученик сборщика-достройщика» Феодосийского производственного объединения им. ХХVI съезда КПСС, поскольку документально не подтверждена занятость полный рабочий день на работах внутри отсеков судов, должность «ученик» не поименована Списком № от 1991 г., при этом, указанный период учтен в страховой стаж,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «сборщик-достройщик» Феодосийского производственного объединения им. ХХVI съезда КПСС, поскольку документально не подтверждена занятость полный рабочий день на работах внутри отсеков судов, согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ должностные инструкции, штатные расписания, табеля учета рабочего времени – не сохранены, при этом, указанный период учтен в страховой стаж,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «сборщика корпусов металлических судов» Феодосийского производственного объединения им. ХХVI съезда КПСС, поскольку документально не подтверждена занятость полный рабочий день на работах внутри отсеков судов, согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ должностные инструкции, штатные расписания, табеля учета рабочего времени – не сохранены, при этом, указанный период учтен в страховой стаж,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «слесарь-монтажник» Феодосийского производственного объединения им. ХХVI съезда КПСС, поскольку документально не подтверждена занятость полный рабочий день на работах внутри отсеков судов, согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом, указанные периоды учтены в страховой стаж.
Не имеется правовых оснований для включения в страховой стаж, по записям трудовой книжки серии БТ-I №, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Булунском улусном отделе образования, поскольку печать заверяющая запись об увольнении, не прочитывается.
Подтвержден документами стаж для определения права на пенсию 32 года 01 месяц 22 дня, в том числе наличие стажа для права на досрочную пенсию по Списку № не подтверждено.
Определяя правомерность принятого решения, суд исходит из следующего.
В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение на основе заявленных истцом требований.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При" отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Статья 66 ТК РФ указывает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.
По смыслу ч. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.
В соответствии со ст. 55, 60, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.
Суду представлена трудовая книжка истца серии БТ-I № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражены периоды трудовой деятельности истца, в том числе спорные периоды, записи внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию, за исключением одного периода трудовой деятельности.
Оснований полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные, неточные сведения у суда не имеется.
Как следует из оспариваемого решения и представленной трудовой книжки оттиск печати, заверяющий запись об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Булунском улусном отделе образования, не прочитывается.
Постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 162 утверждена Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (которая действовала в период заполнения трудовой книжки истца в спорные периоды работы).
Согласно п. 2.2., 2.3 указанной Инструкции, в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1. Инструкции).
Совмином ФИО4 и ВЦСПС ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих".
Согласно пункту 13 Постановления, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.
Таким образом, обязанность по ведению и заполнению трудовых книжек законодателем возлагалась и возлагается на работодателя.
Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении либо перерасчете пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (ошибки в заполнении, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, при том, что данное обстоятельство установлено при рассмотрении дела в суде, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.
Как уже было отмечено ранее, ст. 66 ТК РФ указывает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.
Поскольку обязанность ведения трудовой книжки и внутренних документов на работников возложена на работодателя, наличие оттиска печати заверяющей запись об увольнении, не поддающейся прочтению, не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в стаж для назначения пенсии по старости.
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При определении права на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, истцу необходимо иметь по достижении возраста 55 лет величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2, если он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев, и иметь страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 06 лет 03 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (57 лет для мужчин) на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Частью 2 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 г.);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список N 2 от 1956 г.).
Списком № от 1956 года, категорией а) Рабочие, группой 3. Котельные и судокорпусные работы, разделом XV «Металлообработка» предусмотрены «Сборщики корпусов судов».
Списком № от 1991 года разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», предусмотрены:
- позицией 2290000б-23419 «Мастер строительных и монтажных работ».
Списком № от 1991 Разделом XIV «Металлообработка» подразделом 3. Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы, предусмотрены:
- позицией 2150300а-18187 «Сборщики корпусов металлических судов»,
- позицией 2150300а-18145 «Сборщики – достройщики судовые, занятые на работах внутри отсеков судов»,
- позицией 2150300а-1753б «Рабочие, занятые на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов»,
- позицией 2150300а-18451 «Слесари всех наименований и такелажники судовые, занятые на работах внутри отсеков судов».
Как установлено пунктом 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила N 516).
Согласно пункту 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с разъяснениями (абз. 5), утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, регулирующее применение Списка № утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, с дополнениями и изменениями, внесенными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 591, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Постоянная занятость на указанных работах подтверждается соответствующими документами (уточняющие справки), по которым можно установить, что работник постоянно выполнял работы, дающие ему право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 2, при этом предоставление доказательств постоянной в течение полного рабочего дня занятости на соответствующих видах является обязательным условием для разрешения вопроса о включении в специальный стаж периодов работы, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может также засчитываться в специальный стаж по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.
По условиям Списка № от 1991 г., право на досрочное пенсионное обеспечение работников зависит не только от наименования профессии или должности, но и от характера выполняемых ими работ, от занятости в определенных условиях, на выполнении работ определенным способом.
Как предусмотрено пунктом 11 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н утверждён "Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" (далее – Порядок N 258н).
Пунктом 2 Порядка N 258н), предусмотрено, что периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.
Согласно пункту 4 Порядка N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
С учетом вышеприведенных норм и разъяснений, юридически значимыми обстоятельствами для правильного разрешения настоящего спора являются: установление факта занятости истца в спорные периоды работы в должности и в производстве, предусмотренных вышеуказанным Списком N 2, а также факта занятости истца в указанной должности в течение полного рабочего дня.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.
В материалы дела представлена Справки о заработной плате для начисления пенсии, выданные АО «Судостроительный завод «Море» от ДД.ММ.ГГГГ №, 26, 27, 29, свидетельствующие о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. работал в ФПО им. ХХVI съезда КПСС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со сведениями о заработной плате начиная с декабря 1983 г. по июнь 1993 г., отражены сведения об уплате страховых взносов.
Согласно Справки от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ работал учеником сборщика-достройщика, с ДД.ММ.ГГГГ присвоен первый разряд сборщика-достройщика, с ДД.ММ.ГГГГ переведен сборщиком корпусов металлических судов по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – мастер, ДД.ММ.ГГГГ уволен.
В соответствии со Справкой уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. работал в Феодосийском производственном объединении им. ХХVI съезда КПСС на работах предусмотренных, Списком 1,2 утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение полного рабочего дня в должности слесарь-монтажник судовой первого разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ присвоен третий разряд слесаря-монтажника судового по ДД.ММ.ГГГГ как рабочие, занятые на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов.
Кроме этого указанная справка отображает, что должности занимаемые ФИО1 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относятся к Списку №, раздела 3, подраздела А и поименованы позицией 2150300а-1753б.
Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным учесть в специальный страховой стаж истца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - поскольку данные периоды подтверждаются материалами дела, представлены сведения о занятости полного рабочего дня на работах внутри отсеков; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - так как указанные периоды подтверждаются материалами дела, осуществлявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ.
При рассмотрении требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «ученика сборщика-достройщика» Феодосийского производственного объединения им. ХХVI съезда КПСС, суд исходит из следующего.
Должность сборщика-достройщика, как указывалась ранее поименована позицией 2150300а-18145 «Сборщики – достройщики судовые, занятые на работах внутри отсеков судов».
Однако не предусматривает должность ученика.
Из разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 06/12600, следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утв. постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, по периодам работы данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Письмом ГУ ПФР N 06/18593 от ДД.ММ.ГГГГ "О назначении пенсии" также предписано, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Так, учитывая место работы истца в указанный период, специализирующееся на ремонте и обслуживании судов, профессия сборщик-достройщик поименована Списком №, суд полагает возможным учесть указанный период в специальный стаж без учета нормы выполняемой работы.
Вместе с этим, судом учитывается, что за указанный период времени истцом получалась заработная плата в находящейся должности.
При рассмотрении требований истца о включении в специальный стаж, дающего право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периода прохождения срочной службы в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.
Суду представлен военный билет серии НО № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 проходил срочную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Период службы в рядах Советской Армии подлежит включению в специальный стаж, поскольку работа, которая следовала за окончанием службы в Советской Армии, включена судом в специальный стаж по Списку №. Кроме того указанный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку выполнялся в период действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, подпункт «к» пункта 109 которого предусматривал, что кроме работы в качестве рабочего и служащего в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил ФИО4. Вместе с тем, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16 Положения) периоды, указанные в подп. «к» (служба в составе Вооруженных Сил ФИО4) и приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
До ДД.ММ.ГГГГ в период действия Закона ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях" к периодам работы, предусмотренной Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, на основании пункта 97 и пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 590, приравнивались периоды иной работы и деятельности (военной службы, работы на выборной должности, обучения) при соблюдении определенных условий и ограничений.
При рассмотрении требования об установлении наличия страхового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тиксинской средней школе № МКУ «Управление образования» МО «Булунский улус (район) <адрес> (Якутия) как работы в особых условиях труда в районе Крайнего Севера, суд исходит из следующего.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. действующей на момент назначения пенсии) досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом истцом заявляются требования об учете страховой стажа в районах Крайнего Севера, при этом истец претендует на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, периоды работ, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются.
Однако, согласно абз. 2 п. 3 данных Правил, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.
При этом как следует из приведенных положений подпункт 11, то есть работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не суммируется к работам отнесенным к Списку №.
Из изложенного следует, что включение указанного периода работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не целесообразно, поскольку это не повлияет на право ФИО1
Вместе с этим в материалы дела представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ подтверждающая, что ФИО1 действительно работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя слесарь столярного дела в Тиксинской средней школе №.
В связи с чем суд полагает возможным учесть данный период работы в общий страховой стаж истца, тем самым удовлетворив заявленное требование частично.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая периоды, учтенные истцу ранее, а также установленные судом выше, суд приходит к выводу о наличии у истца необходимого страхового стажа в размере 25 лет и стажа на работах с тяжелыми условиями труда 07 лет 06 месяцев, ИПК более 28,2, что следует из представленного предварительного расчета.
Следовательно, суд обязывает ОСФР по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения установленного возраста 57 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Без отмены состоявшегося решения ОСФР по <адрес> реализация социальных прав гражданина (истца) не представляется возможным.
Исковое требование о возложении обязанности на ОСФР по <адрес>, суд оставляет без удовлетворения, поскольку удовлетворенной части заявленных требований достаточно для восстановления нарушенного права истца.
На основании вышеизложенного исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ следует взыскать с ответчика в пользу истца сумму уплаченной государственной пошлины в размере 3 000 руб., так как согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера составляет 3 000 руб.
Руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Установить наличие у ФИО1 специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старост на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в части работ в периоды с 06.12.1983 по 13.05.1984 в должности «ученик сборщика-достройщика» Феодосийского производственного объединения им. ХХVI съезда КПСС, с 14.05.1984 по 14.10.1984 в должности «сборщика-достройщика» Феодосийского производственного объединения им. ХХVI съезда КПСС, с 15.10.1984 по 27.03.1985 в должности «сборщика корпусов металлических судов» Феодосийского производственного объединения им. ХХХVI съезда КПСС, с 28.03.1985 по 05.05.1986 в должности «слесарь-монтажник» Феодосийского производственного объединения им. ХХVI съезда КПСС, с 13.07.1988 по 01.10.1992 в должности «слесарь-монтажник» Феодосийского производственного объединения им. ХХVI съезда КПСС, а также периода службы в рядах Советской армии с 19.05.1986 по 06.05.1988.
Установить наличие страхового стажа в части работы с 03.09.1996 по 21.12.1998 в Тиксинской средней школе № 3 МКУ «Управление образования» муниципального образования «Булунский улус (район) Республики Саха (Якутия).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Благодатная Е.Ю.