Дело № 2а-2607/2022

УИД 27RS0004-01-2022-002862-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2022 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска (далее – ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска, Инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени. В обоснование административного иска указав, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за последним числится задолженность в общей сумме 14 190 руб. 59 коп. Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на налоговом учете в ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска в качестве индивидуального предпринимателя, то в соответствии со статьями 419, 430, 432 НК РФ должен был оплатить страховые взносы в фиксированном размере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год на обязательное пенсионное страхование в сумме 11 252 руб. 13 коп. и на обязательное медицинское страхование – 2 921 руб. 92 коп. Страховые взносы ФИО1 в установленный срок не уплачены, в связи с чем налоговым органом начислены пени за неуплату страховых взносов за 2021 год и направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Требования об уплате страховых взносов, пени налогоплательщиком не исполнено, задолженность не погашена. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного района «Индустриального района г.Хабаровска» на судебном участке № вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной выше задолженности. Определением мирового судьи района «Индустриального района г.Хабаровска» на судебном участке № от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по заявлению должника отменен, однако задолженность ФИО1 не погашена. ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи района «Индустриального района г.Хабаровска» на судебном участке № исправлена описка, допущенная в определении об отмене судебного приказа. ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в общем размере 14 190 руб. 59 коп., в том числе по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в сумме 11 252 руб. 13 коп., пени по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в сумме 13 руб. 13 коп., по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное медицинское страхование за 2021 год в сумме 2 921 руб. 92 коп., пени по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное медицинское страхование за 2021 год в сумме 03 руб. 41 коп.

К исковому заявлению налоговым органом приложено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, который пропущен по уважительной причине, а именно поскольку ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Индустриального района г.Хабаровска вынесено определениеё об исправлении описки в определении об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска не явился. О рассмотрении дела извещался своевременно и надлежащим образом. В поступившем ходатайстве просит рассматривать административный иск в отсутствие представителя административного истца. Представитель истца представил пояснения к исковому заявлению, в котором указал, что оплата задолженности по страховым взносам, налогам и пени в общей сумме 14 190 руб. 59 коп. отсутствует, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился. О рассмотрении дела извещался своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщал, об отложении судебного заседания не просил.

Согласно ч.7 ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассматривать административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 НК РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; а также индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке: - в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя и в соответствии со статьей 419 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов.

Административным ответчиком должны были быть оплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в сумме руб. коп. и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере руб. коп.

В связи с неуплатой страховых взносов за 2021 год, налоговым органом сформировано требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном требовании налоговой инспекцией ответчику начислена пеня за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме руб. коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме руб. коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, установленному с. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

По заявлению налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ № на взыскание с ФИО1 задолженности по страховым взносам, пени.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи указанный выше судебный приказ был отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительно его исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция обратилась в Индустриальный районный суд г.Хабаровска с настоящим административным исковым заявлением, одновременно Инспекцией подано заявление о восстановлении срока на подачу искового заявления, который пропущен ввиду принятия мировым судьей определения об исправлении описки в определении об отмене судебного приказа.

Доказательств тому, что задолженность по страховым взносам и пени была погашена, административным ответчиком в материалы дела не представлено.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено Федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Из содержания положений статей 123.1, 123.5 КАС РФ следует, что на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций выносится судебный приказ.

В свою очередь, пункт 3 статьи 48 НК РФ предусматривает, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из анализа содержания приведенных норм следует, что налоговый орган может в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с физического лица задолженности по налогам и пени, а в случае, если вынесенный судебный приказ отменен по заявлению физического лица, возражающего относительно его исполнения, налоговый орган может не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа обратиться в суд с административным исковым заявлением.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п.3 ст. 48 НК РФ).

Несоблюдение шестимесячного срока обращения с административным иском о взыскании задолженности по налогам сборам и пени после отмены судебного приказа, может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Как установлено ранее, мировым судьей принято определение об отмене судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, следовательно налоговый орган имел право обратиться в суд с административным исковым заявлением до ДД.ММ.ГГГГ, когда как обратился с настоящим административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РВ шестимесячного срока обращения в суд.

Из представленных материалов следует, что определение мирового судьи судебного участка № судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа, получено ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ исправлена описка, допущенная в определении мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа. Данное определение получено ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанных фактов следует, что определение об отмене судебного приказа поступило в Инспекцию ДД.ММ.ГГГГ, определение об исправлении описки поступило ДД.ММ.ГГГГ, следовательно у налогового органа имелось достаточно времени для обращения в суд с административным исковым заявлением в установленный законом шестимесячный срок, при это принятие мировым судьей определения об исправлении описки в период шестимесячного срока, не увеличивает срок для обращения в суд с иском и не может расцениваться как уважительная причина для пропуска срока.

Вместе с тем, к уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены только обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога.

Доказательств, подтверждающих наличие таких обстоятельств, административным истцом в нарушение положений ст. 62 КАС РФ при рассмотрении дела представлено не было. Какие-либо обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока, истцом не приведены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможность восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление данных обстоятельств.

Принимая во внимание вышеизложенное, ввиду пропуска срока обращения в суд с настоящим иском, отсутствии оснований для его восстановления, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в связи с пропуском указанного процессуального срока.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Индустриальному району г.Хабаровска к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2022 года.