№ 2-6720/2025
50RS0036-01-2025-006622-14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«15» октября 2025 года
г. Пушкино Московская область
Пушкинский городской суд Московской области
в составе:
председательствующего судьи Солнцевой М.С.,
при секретаре судебного заседания Львове Д.Г,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зюлько <данные изъяты> к Администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1, уточнив требования, обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 691 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, установлении границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 1440 кв.м. в соответствии с координатами характерных точек по фактическому адресу, снятии земельного участка с кадастровым номером № площадью 691 кв.м. по адресу: <адрес> с кадастрового учета.
В обоснование иска указано, что истец Зюлько <данные изъяты> является членом СНТ «Сосновка» от <дата> на основании выписки из протокола № 2 отчетно-выборного собрания членов ДСК «Сосновка» от <дата>, за ней закреплен земельный участок площадью 1400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Право на дачу зарегистрировано не было, в результате пожара <дата> дача сгорела. Истцом была получена справка о пожаре. В границы земельного участка по адресу: <адрес>, уточненной площадью 1440 кв.м, закрепленного за ФИО1 входит земельный участок площадью 690 кв.м с к.н. № по адресу: <адрес>, который принадлежит ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> после смерти отца, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и подлежат уточнению при межевании. Для оформления земельного участка в соответствии с нормами Федерального закона РФ от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» истец обращалась в администрацию Пушкинского городского округа, однако был получен отказ, в связи с тем, что в границы земельного участка входит земельный участок площадью 691 кв.м. с к.н. №, право на который не зарегистрировано, данный земельный участок был предоставлен тёте истца- <данные изъяты> на основании постановления администрации поселка <данные изъяты> в <дата>, что является ошибочным, поскольку на основании выписки из протокола № 2 отчетно-выборного собрания членов ДСК «Сосновка» от <дата> <данные изъяты> была исключена из членов кооператива ДСК «Сосновка», а земельный участок был закреплен за ФИО1 Общая уточненная площадь земельного участка по адресу: <адрес>, СНТ «Сосновка» составила 1440 кв.м. Истцом был подписан акт согласования местоположения границ земельного участка. Границы смежных землепользователей стоят на кадастровом учете, огорожены заборами, смежный землепользователь ФИО3 <данные изъяты> собственник смежного земельного участка с к.н. №, границы которого не установлены в ЕГРН акт согласования местоположения границ земельного участка согласовал, споры по границам земельного участка отсутствуют. Земельный участок истца всегда был огорожен забором и составлял единое землепользование с земельным участком, который ей принадлежит по праву наследования после смерти отца. Споры со стороны СНТ «Сосновка» отсутствуют. Земельный участок истца находится внутри землеотвода СНТ «Сосновка» и не граничит с муниципальными землями. О том, что земельный участок был передан ее тете в <дата> ей стало известно после обращения в администрацию Пушкинского городского округа. Тетя умерла в <дата>, детей у нее не было, какого-либо интереса к земельному участку она не проявляла, право собственности не зарегистрировала, в права владения не вступала, не исполняла обязанностей по содержанию своего имущества. Истец пользуется земельным участком в существующих на местности границах с <дата>, задолженностей по членским взносам не имеет, что подтверждается справкой СНТ «Сосновка». На земельном участке истцом возведен садовый дом.
Истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца, исковые требования поддерживают.
Представитель ответчика Администрации городского округа Пушкинский Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Представитель третьего лица СНТ «Сосновка» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает, указано, что спорны по границам у СНТ с истцом отсутствуют, пересечений не имеет, ограждение земельного участка истца существует с <дата>.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения искового требования не возражает, указывает, что ограждение земельного участка истца существует с <дата> и не передвигалось, споры по границам земельных участков между ним и истцом отсутствуют.
Учитывая, что ответчик не сообщил суду о причинах неявки в судебное заседание и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, приходит к следующему.
Согласно ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введение их в действие.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.
Признание права как способ защиты гражданских прав (ст.12 ГК РФ) в своей основе предполагает правомерность возникновения соответствующего права, в связи с чем признание судом принадлежности права конкретному лицу как один из способов защиты гражданских прав предполагает исключение возникающих сомнений в наличии у него субъективного права, предотвращение возможных споров в отношении объекта правопритязаний, а также служит основанием для оформления вещных прав на объект правопритязаний.
В силу ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
По смыслу п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 названной статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон о введении в действие Земельного кодекса РФ) до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором указанного пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае, если указанные в абзацах втором и пятом названного пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
Согласно абз.абз. 1-3 п. 2.8 ст. 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса РФ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 указанной статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 названной статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 названной статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 690 кв.м., с кадастровым номером № <дата> согласно представленной выписке из ЕГРН (л.д. 31-32).
Согласно справке Пушкинского ОГПН на дачном земельном участке №, расположенном по адресу: <адрес>, в результате произошедшего пожара <дата> сгорел дачный дом (л.д. 22).
Согласно выписке из протокола №2 отчетно-выборного собрания членов ДСК «Сосновка» от <дата>, <данные изъяты> исключена из членов кооператива, ФИО1 принята в члены ДСК «Сосновка» за ФИО1 закреплены пользование дачей площадью 46,03 кв.м., включая жилую площадь 21,9 кв.м. и открытую веранду площадью 15,1 кв.м., а также земельный участок площадью 1 400 кв.м., расположенный по <адрес>. (л.д. 24).
Из справки СНТ «Сосновка» от <дата> следует, что ФИО1 является членом данного СНТ с <дата>, ей принадлежит участок по адресу: <адрес>, площадь которого, по обмерам составляет 1 440 кв.м. Задолженности по взносам не имеет (л.д. 23).
Собственником смежного земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1 381 кв.м. является ФИО3 (л.д. 27-29).
Границы земельного участка истца согласованы, что подтверждается имеющимся в материалах дела актом (л.д. 14-15).
В границах формируемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> имеется земельный участок с кадастровым номером №, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадью 691 кв.м. (л.д. 30, 33-34).
Истец обратилась в Администрацию городского округа Пушкинский Московской области с заявлением о предоставлении государственной услуги: «предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые разграничена». Решением от <дата> № в предоставлении государственной услуги было отказано, поскольку, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, в границах формируемого земельного участка по адресу: <адрес> находятся земельные участки, границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства: площадью 690 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся в собственности истца, площадью 691 кв.м. с кадастровым номером №, право на который не зарегистрировано, а также объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы (л.д. 18).
Местоположение границ земельного участка указано на представленном в материалы дела плане землепользования ДСК «Сосновский» (л.д. 19-20).
В соответствии с п. 24 "Требований к подготовке межевого плана", утвержденных приказом Росреестра от 14.12.2021 г. N П/0592, "При выполнении кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок (за исключением выписки из ЕГРН), или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия таких документов или при отсутствии в таких документах сведений, необходимых для уточнения описания местоположения границ земельного участка, уточненное описание местоположения границ земельного участка устанавливается в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка".
В качестве документов, подтверждающих существование границ земельных участков на местности пятнадцать лет и более, Требования допускают использование, в том числе ситуационных планов, содержащихся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, хранившихся по состоянию на 1 января 2013 г. в органах и организациях по государственному техническому учету (п. 24 Требований).
Местоположение границ земельного участка истца содержится в заключении кадастрового инженера № от <дата>, подготовленном кадастровым инженером <данные изъяты>
В соответствии с заключением кадастрового инженера земельный участок по адресу <адрес> полностью расположен в границах СНТ «Сосновка», уточнённая площадь составляет 1440 кв.м., общих границ с муниципальными землями и с землями неразграниченной собственности не имеет. На земельном участке расположен садовый дом и хозяйственные постройки. В границы земельного участка по адресу: <адрес>, уточненной площадью 1440 кв.м., закрепленного за ФИО1 входит земельный участок площадью 690 кв.м с к.н. № по адресу: <адрес>, который принадлежит ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Земельный участок со всех сторон по периметру огорожен забором, имеет смежные границы с земельными участками с к.н. №, №, №, №, сведения о координатах которых внесены в ЕГРН и соответствуют ограждениям существующим на местности, также смежным является земельный участок с к.н. №, сведения о координатах границ которого не внесены в ЕГРН. Для согласования с собственником земельного участка с к.н. № выдан акт согласования.
Поскольку кадастровый инженер является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, его заключение возможно рассматривать как надлежащее доказательство.
Проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые по делу обстоятельства, руководствуясь положениями вышеуказанных норм права, исходя из того, что истец является членом ДСК «Сосновка», которое располагается на земельном участке, выделенном данному садоводческому товариществу до введения в действие Земельного кодекса РФ, земельный участок № находится в границах ДСК «Сосновка», границы данного земельного участка согласованы, споров о местоположении границ не имеется, граница и площадь, устанавливаемые межевым планом, не противоречат действующим нормативам.
Сведений о пересечении с иными границами, территориальными зонами и т.п. отсутствуют, сведений о наложении на существующее (фактическое) пользование других правообладателей не представлено.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", определение координат характерных точек при выполнении кадастровых работ относится к полномочиям кадастровых инженеров.
Таким образом, кадастровый инженер полагает, что образование земельного участка возможно по представленным в настоящем Межевом плане координатам.
Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 1.1 названной статьи при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст. ст. 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 11.1, 40 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований,
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Зюлько <данные изъяты> к Администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка удовлетворить.
Признать за Зюлько <данные изъяты> право собственности на земельный участок площадью 691 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 1440 кв.м., в соответствии с каталогом координат межевых знаков, составленного <данные изъяты>:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Снять с регистрационного учета в ЕГРН земельный участок кадастровым номером № площадью 691 кв.м. по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для внесения сведений в Единый Государственный реестр недвижимости.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: М.С. Солнцева
Заочное решение изготовлено в окончательной форме 06 ноября 2025
Судья: М.С. Солнцева