Решение по делу № 2А-6322/2023 от 05.07.2023

14RS0035-01-2023-008400-63

Дело №2а-6322/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 05 июля 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Захаровой Е.В., при секретаре Турниной М.Ю., с участием представителя Федерального казенного учреждения Колония-поселение №2 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Саха (Якутия) ФИО1, административного ответчика ФИО2, Якутского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Саха (Якутия) ФИО3, рассмотрев посредством видео-конференцсвязи в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Колония-поселение №2 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Саха (Якутия) к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение Колония-поселение №2 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Саха (Якутия) (далее ФКУ КП-2 УФСИН России по РС(Я) обратилось в суд с иском к ФИО2 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что ФИО2, ____ года рождения, 17 декабря 2020 года осужден Якутским городским судом Республики Саха (Якутия) по части 2 статьи 159, части 1 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем полного сложения назначенных наказаний, окончательно к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчисляется со дня вступления приговора в законную силу с зачетом в срок наказания время содержания под стражей с 09 августа 2019 года по 17 января 2020 года, с 12 сентября 2020 года по 17 декабря 2020 года, с 18 декабря 2020 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

25 февраля 2021 года Верховным Судом Республики Саха (Якутия) приговор Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) изменен: из вводной части приговора исключена судимость по приговору Мегино-Кангаласского суда от 18 октября 1994 года по части 2 статьи 144 Уголовного кодекса РСФСР. Наказание смягчено по части 2 статьи 159, части 1 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 69 путем полного сложения наказаний окончательно к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбытием в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.

20 февраля 2023 года Хангаласским районным судом Республики Саха (Якутия) изменен вид исправительного учреждения с исправительной колонии строгого режима на колонию-поселение на неотбытый срок 05 месяцев 13 дней.

ФКУ КП-2 УФСИН России по РС(Я) просит установить за осужденным ФИО2 административный надзор на срок 1 год с установлением следующих ограничений:

запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня;

запрещение выезда за пределы территории муниципального образования (района, городского округа), избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения;

обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 иск поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением в части установления административного надзора на срок 1 год согласился, между тем полагал, что указанный прокурором срок административного надзора 3 года является чрезмерным.

Якутский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Саха (Якутия) ФИО3 в своем заключении указал на наличие предусмотренных законом оснований для установления в отношении ответчика административного надзора. Исходя из характеризующих материалов, в целях профилактики повторных правонарушений просил установить административный надзор на срок 3 года, увеличить количество явок ответчика для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 раз в месяц. А также добавить административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 части 1, частей 5 и 7 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения исправительного учреждения - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 17 декабря 2020 года, ранее неоднократно судимый ФИО2 осужден Якутским городским судом Республики Саха (Якутия) по части 2 статьи 159, части 1 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем полного сложения назначенных наказаний, окончательно к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчисляется со дня вступления приговора в законную силу с зачетом в срок наказания время содержания под стражей с 09 августа 2019 года по 17 января 2020 года, с 12 сентября 2020 года по 17 декабря 2020 года, с 18 декабря 2020 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-2 УФСИН России по РС(Я) и подлежит освобождению 01 августа 2023 года.

Из характеристики осужденного, утвержденной врио начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по РС(Я) от 18 июня 2023 года, следует, что ФИО2 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Постановлением врио начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по РС(Я) от 08 июня 2023 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу приведенных норм основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, часть первая данной статьи содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В связи с тем, что ФИО2 ранее неоднократно судим (6 раз), в настоящее время отбывает наказание за совершение преступлений, предусмотренных частями 1, 2, статьи 198 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенного при рецидиве, и алкогольном опьянении, принимая во внимание поведение лица в период отбытия наказания (наличие взысканий, признание злостным нарушителем), отрицательную характеристику, суд приходит к выводу об установлении в отношении осужденного административного надзора с заявленными административными ограничениями, с увеличением срока административного надзора на 3 года, увеличением обязательной явки до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и добавлением административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Определение ограничений необходимо для предупреждения совершения ответчиком новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 179-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения Колония-поселение №2 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Саха (Якутия) к ФИО2 об установлении административного надзора- удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ____ года рождения, уроженца ___ административный надзор на срок 3 (три) года, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, ____ года рождения, уроженца села ___, следующие административные ограничения:

запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п Е.В. Захарова

Копия верна

Судья Е.В. Захарова

Секретарь с/з М.Ю. Турнина

Решение принято в окончательной форме 05 июля 2023 года.