Дело №2а-1495/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«21» ноября 2022 г. г. Рассказово
Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Безукладовой Л.Г.,
с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Безгиной Л.Ю.,
при секретаре Сомовой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области (далее по тексту - ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
В административном исковом заявлении указано, что ФИО1 осужден 05.02.2020 <адрес> районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
ФИО1 ранее был неоднократно судим за совершение, в том числе, тяжких преступлений, судимости по которым в установленном законом порядке не сняты и не погашены, что в соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ образуют особо опасный рецидив преступлений.
Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 03.01.2023 в связи с отбытием срока наказания.
За период отбывания наказания ФИО1 допустил 96 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 16 взысканий, 11 из которых не сняты и не погашены, по 80 нарушениям проводились воспитательные беседы. Поощрений не имеет. Исковые требования со стороны потерпевших и иных лиц не заявлены. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.
Поскольку ФИО1 осужден за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, ФКУ ИК-8 просит установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания сроком на 8 лет; запрещение пребывания в определенных местах сроком на 8 лет (места общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков).
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 действующий по доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, пояснив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, на удовлетворении требований настаивал.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 участвующий в деле посредством видеоконференц-связи, с заявлением об установлении административного надзора согласен, но просит сократить количество явок в орган внутренних дел.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора Безгиной Л.Ю., полагавшей, что заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 с административными ограничениями, предложенными ФКУ ИК-8, подлежит удовлетворению, но с установлением ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел два раза в месяц, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что приговором <адрес> районного суда <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы.
В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору с наказанием, назначенным по приговору <адрес> районного суда <адрес> от 09.08.2019, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 4 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Приговором <адрес> районного суда <адрес> от 09.08.2019 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «в,г» ч.2 ст.161 УК РФ. Из приговора <адрес> районного суда <адрес> от 09.08.2019 следует, что преступления совершены ФИО1 при особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Таким образом, ФИО1 относясь к указанной категории осужденных, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что с 06.12.2018 ФИО1 содержался в СИ-3 п. Зеленый ФИО3 по <адрес>, где допустил 85 нарушений режима содержания, за которые налагалось 6 взысканий, которые погашены по ст. 117 УИК РФ.
С 21.02.2020 содержался в СИ-2 г. Новозыбков УФСИН России по <адрес>, где нарушений режима содержания не допускал.
В ФКУ ИК-8 п. ФИО4 по <адрес> отбывает наказание с 20.04.2020.
За время отбывания наказания в ФКУ ИК-8 допустил 11 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые налагалось 11 взысканий. Поощрений не имеет.
С мая 2020 г. по август 2020 г. был трудоустроен швеей цеха №1, с апреля 2021 г. по настоящее время трудоустроен швеей цеха №1. К труду относится удовлетворительно.
Участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории согласно ст. 106 УИК РФ принимает, отношение положительное.
Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них не всегда правильно. По складу характера спокоен, уравновешен. На проводимую с ним индивидуально-воспитательную работу реагирует не всегда правильно, соответствующие выводы делает для себя не всегда.
22.04.2020 поставлен на профилактический учет как «склонный к членовредительству».
Вину по приговору признал. Содержится в обычных условиях отбывания наказания, характеризуется отрицательно.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных осужденным преступлений, в том числе относящихся к категории тяжких, его поведение за весь период отбывания наказания, данные о личности осужденного, суд считает заявление ФКУ ИК-8 У.Р. по <адрес> об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков, поскольку отдельные преступления совершены ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.
Установление указанных административных ограничений в отношении административного ответчика позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг г.р., уроженца <адрес>, административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания в местах общественного питания осуществляющих продажу спиртных напитков.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости по приговору <адрес> районного суда <адрес> от дд.мм.гггг.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Г. Безукладова.
Решение принято в окончательной форме 21 ноября 2022 г.
Судья Л.Г. Безукладова.