Дело № 2-98/2022
50RS0033-01-2021-007004-30
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2022 года г.Орехово-Зуево
Орехово-Зуевский городской суд Московской области
В составе: председательствующего судьи Селезневой С.А.
при секретаре Красильниковой Ю.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области к ФИО3 о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца обратился в суд с указанным иском к ответчику, уточнив его в порядке ст.39 ГПК РФ. Требования мотивированы тем, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: . Администрацией Орехово-Зуевского городского округа Московской области было установлено, что ФИО3 на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенном южнее земельного участка с кадастровым номером №, возведено здание – жилой дом, право собственности на которое не зарегистрировано. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости сноса самовольной постройки в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по вопросам выявления самовольно построенных объектов капитального строительства, в том числе объектов незавершенного строительства на территории Орехово-Зуевского городского округа , составлен акт осмотра объекта самовольного строительства по адресу: , южнее земельного участка с кадастровым номером №. В результате осмотра установлено, что ФИО3 возвела на участке, государственная собственность на который не разграничена, одноэтажный жилой дом и сарай без получения разрешения на строительство. Также на участке имеется теплица и огороднические посадки. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено повторное уведомление о необходимости сноса самовольной постройки. Просит обязать ФИО3 в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда произвести снос самовольной постройки – жилого дома, расположенного на земельном участке, южнее земельного участка с кадастровым номером , по адресу: .
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск поддержал и просил его удовлетворить в полном объеме по доводам, указанным в иске.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, просила в иске отказать.
Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В статье 55.24 Градостроительного кодекса РФ установлены требования законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений.
Согласно ч.11 ст.55.24 Градостроительного кодекса РФ в случае поступления в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения зданий, сооружений заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений органы местного самоуправления, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, проводят осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляют лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений. Порядок проведения данного осмотра устанавливается представительным органом поселения, городского округа.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи земельного участка со служебными строениями после пожара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1004 кв.м., расположенного по адресу: , что подтверждается свидетельством о гос.регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Администрацией Орехово-Зуевского городского округа было установлено, что ФИО3 на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенном южнее земельного участка с кадастровым номером № возведено здание – жилой дом, право собственности на которое не зарегистрировано.
В материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ФИО6, в котором указано, что территория рассматриваемая для формирования самостоятельного земельного участка площадью 1600 кв.м. огорожена забором, на ней расположены постройки, территория фактически находится в пользовании собственника земельного участка с кадастровым номером №.
ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости сноса самовольной постройки в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по вопросам выявления самовольно построенных объектов капитального строительства, в том числе объектов незавершенного строительства на территории Орехово-Зуевского городского округа Московской области, составлен акт осмотра объекта самовольного строительства по адресу: , южнее земельного участка с кадастровым номером №. В результате осмотра установлено, что ФИО3 возвела на участке, государственная собственность на который не разграничена, одноэтажный жилой дом и сарай без получения разрешения на строительство. Также на участке имеется теплица и огороднические посадки. Приложение к акту - фото объекта.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено повторное уведомление о необходимости сноса самовольной постройки и о подаче иска в суд.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с настоящим иском в суд.
ФИО3 обращалась с заявлением в Администрацию Орехово-Зуевского городского округа о предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности».
Решением от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении услуги было отказано.
ФИО3 обратилась с административным иском в суд к Администрации Орехово-Зуевского городского округа и просила признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ и обязать Администрацию повторно рассмотреть ее заявление о перераспределении земельного участка, площадью 761 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №, площадью 1004 кв.м., расположенного по адресу: .
Решением Орехово-Зуевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска ФИО3 было отказано.
В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п.1).
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п.2).
Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории) (п.3.1).
Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом: 1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования; 2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.
Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года (п.4).
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что жилой дом, расположенный на земельном участке, южнее земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: , является самовольной постройкой и подлежит сносу.
Учитывая изложенное, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Орехово-Зуевского городского округа Московской области (ИНН <***>) к ФИО3 (паспорт №) о сносе самовольной постройки удовлетворить.
Обязать ФИО3 в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда произвести снос самовольной постройки – жилого дома, расположенного на земельном участке, южнее земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: .
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.А.Селезнева
Мотивированное решение изготовлено 17.08.2022