УИД 38RS0027-01-2023-000979-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2023 г. р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Седых М.А., при секретаре судебного заседания Кедик Ю.И.,

с участием старшего помощника прокурора Чунского района Дресвянской Е.С., представителя административного истца ОМВД России по Чунскому району Иркутской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-772/2023 по административному исковому заявлению заместителя начальника ОМВД России по Чунскому району Иркутской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

В обоснование доводов административного иска указано, что ФИО2 ранее судим 20.05.2020 Эхирит-Булагатским районным судом Иркутской области по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 01.03.2023 ФКУ ИК15 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытию срока наказания. Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 28.12.2022 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет и административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно; запрета выезда за пределы Чунского района Иркутской области. 13.03.2023 ФИО3 поставлен на профилактический учет ОМВД России по Чунскому району с заведением дела административного надзора №3/2023 дсп, срок административного надзора до 01.03.2031. ФИО3 был предупрежден о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и ( или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 18.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, административный надзор может быть продлен или вменены дополнительные ограничения. Решением Чунского районного суда Иркутской области от 30.06.2023 ФИО3 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Однако, в период нахождения под административным надзором, после дополнения ранее установленных административных ограничений, ФИО3, имея непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ при опасном рецидиве, по которому срок погашения судимости 01.03.2031, в течение года совершил 3 административных правонарушения. ФИО2 по месту жительства проживает с матерью РМГ <данные изъяты> г.р. Холост, детей на иждивении не имеет. Не трудоустроен, на учете в ЦЗН Чунского района не состоит, источников дохода не имеет. На учёте у врача психиатра и нарколога не состоит. Состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по Чунскому району как поднадзорное лицо. Жалоб от соседей и родственников в течение 2023 года в отношении ФИО3 в ОМВД России по Чунскому району не поступало. Ранее судим, в течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19, 20 КоАП РФ.

На основании изложенного административный истец просит дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал, что согласен с заявленными требованиями.

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора Чунского района Иркутской области Дресвянской Е.С., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Как следует из ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, административный надзор относится к правовым последствиям судимости. Поэтому срок административного надзора устанавливается в пределах, определенных законодательством для погашения судимости.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

Федеральным законом № 64-ФЗ установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судим 20.05.2020 Эхирит-Булагатским районным судом Иркутской области по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 01.03.2023.

Ангарским городским судом Иркутской области 28.12.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на срок 8 лет. Вменены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов, ежедневно; запрета выезда за пределы Чунского района Иркутской области.

13.03.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по Чунскому району с заведением дела административного надзора № дсп, срок административного надзора до 01.03.2031.

Решением Чунского районного суда Иркутской области от 30.06.2023 ФИО3 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил три административных правонарушения, а именно:

- по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания 5-345/2023 от 22.08.2023, административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, постановление вступило в законную силу 13.09.2023);

- по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания 5-346/2023 от 22.08.2023, административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, постановление вступило в законную силу 13.09.2023);

- по ст. 20.21 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении №36АП2382124 от 08.10.2023, административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 19.10.2023).

Согласно бытовой характеристике ФИО2 проживает с матерью РМГ, <данные изъяты> холост, детей на иждивении не имеет. Не трудоустроен, на учете в ЦЗН Чунского района не состоит, источников дохода не имеет. На учёте у врача психиатра и нарколога не состоит. Состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по Чунскому району как поднадзорное лицо. Жалоб от соседей и родственников в течение 2023 года в отношении ФИО3 в ОМВД России по Чунскому району не поступало. Ранее судим, в течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19, 20 КоАП РФ.

Таким образом, во время нахождения ранее судимого лица, под установленным административным надзором, административный ответчик ФИО2, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая требования названного закона, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 путем обязания в течение всего срока административного надзора обязательно являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данное дополнительное административное ограничение является необходимой, достаточной и адекватной мерой, направленной на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан. Кроме того, данная мера будет способствовать, предупреждению совершения ФИО2 новых правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 270-273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Чунскому району Иркутской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительные ограничения установить до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.А. Седых

В окончательной форме решение изготовлено 16 ноября 2023 г.

Председательствующий М.А. Седых