Дело №
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата с. Батырево
Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре Носовой М.В., с участием старшего помощника прокурора ..... Республики ФИО4, административного ответчика ФИО1 , рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Батыревский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Батыревский» (далее МО МВД РФ «Батыревский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства в дни, установленные этим органом, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося жилым с 22:00 часов до 06 часов следующего дня.
Требования мотивированы тем, что приговором ... районного суда ... Республики от дата ФИО1 был осужден по ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением ... городского суда ... Республики от дата в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом, запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив. дата ФИО1 решением ... районного суда ... Республики установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде явки в территориальный орган МВД России 2 раза в месяц за неоднократные нарушения общественного порядка. Вместе с тем ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок общественную безопасность, в связи в течение года трижды привлекался к административной ответственности.
Административный истец МО МВД России «...», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. Представитель административного истца ФИО3 в письменном заявлении просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного искового заявления.
Старший помощник прокурора Батыревского района Чувашской Республики ФИО4 в судебном заседании полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Выслушав пояснения административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора <адрес> Чувашской Республики, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно статье 2 Федерального закона от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором ... районного суда ... Республики от дата ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 был установлен рецидив преступлений.
дата ФИО1 освобожден по болезни из ... Республике.
Решением ... городского суда ... Республики от дата в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору ... городского суда ... Республики от дата, а также административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию один раз в месяц в дни, установленные этим органом, запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.
Решением ... районного ... Республики от дата дополнены ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В течение 2024 года ФИО1 было совершено три административных правонарушения:
- постановлением заместителя начальника по ООП МО МВД России «...» от дата ФИО1 был признан виновным в совершении дата административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 12),
- постановлением начальника полиции ООП МО МВД России «...» от дата ФИО1 был признан виновным в совершении дата административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 13);
- постановлением заместителя начальника по ООП МО МВД России «...» от дата ФИО1 был признан виновным в совершении дата административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказанию в виде предупреждения (л.д.14).
Согласно характеристике, составленной главным специалистом – экспертом ... территориального отдела администрации ... муниципального округа .... Республики, ФИО1 проживает совместно с матерью и дядей, постоянного места работы не имеет, является инвалидом № группы. Со стороны соседей и населения жалоб и заявлений в адрес ФИО1 в ... территориальный отдел не поступало (л.д. 18).
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 после установления административного надзора и в период нахождения под административным надзором, будучи надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения и невыполнения, должных выводов для себя не сделал и допустил совершение в течение одного года трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и против порядка управления, связанного с исполнением обязанностей по установленному в отношении него административному надзору. Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.
Исходя из требований ст. 4 Закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 постановления от дата N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.
В связи с необходимостью осуществления дополнительного контроля за поведением ФИО1 , нарушающего административные ограничения, установленные решением ... районного суда ... Республики от дата, учитывая представленные органом внутренних дел вышеуказанные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о необходимости дополнить установленные ему административные ограничения в виде обязательной явки до 3 раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.
При этом суд полагает, что указанные административные ограничения, не носят произвольного характера, определены с учетом положений действующего законодательства и направлены на недопущение антиобщественного поведения и совершения административным ответчиком новых преступлений, призваны обеспечить воспитательное воздействие, не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку установлены федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела МВД РФ «Батыревский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.
Установить ФИО1 , дата рождения, уроженцу ... Республики, паспорт серия № отбывающему административный надзор по решению ... городского суда ... Республики от дата, дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз (а всего три раза в месяц), в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Чувашской Республики через Батыревский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья А.Х. Шайдуллина
Мотивированное решение составлено в 16 часов 35 минут дата