Дело № 2а-1212/2022
УИД 05RS0022-01-2022-006427-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кизилюрт 14 декабря 2022 года
Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Шамиловой Д.М., при секретаре судебных заседаний ФИО1, с участием: представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности, административного ответчика – ФИО3, прокурора - помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Кантуловой С.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ КП-9 УФСИН России по Республике Дагестан ФИО4 к осужденному ФИО3, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ФКУ КП-9 УФСИН России по Республике Дагестан ФИО4 обратился в Кизилюртовский городской суд РД с административным исковым заявлением, в котором просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы.
В обосновании иска указал, что осужденный ФИО3 вину в совершенном преступлении осознает, раскаивается. Прибыл в учреждение из СИЗО-1 г. Махачкала Республики Дагестан. При поступлении не имеет нарушений. В учреждении КП-9 отбывает срок наказания с 14.10.2022 г., по прибытии распределен в отряд. Трудоустроен. За период отбывания наказания в КП-9 не допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает, должные выводы для себя делает. Поощрения не имеет. Связь с родственниками поддерживает, приезжают на свидание. За время содержания показал себя с положительной стороны. На профилактическом учете состоит. Иск не имеет.
Обстоятельства, имеющие значение для принятия решения по делу, являются: то, что административный ответчик осужден приговором Каспийского городского суда по ст. 134ч.1, ст. 134ч. 1, ст.134ч.1, ст.69ч.2УК РФ.
Для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и в соответствии со ст. 173.1 УИК РФ, ст. 270 КАС РФ, ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3, установив следующие виды административного надзора на срок погашения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания для регистрации с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Представитель административного истца ФКУ КП-9 УФСИН России по РД ФИО2 в судебном заседании подтвердил требования, изложенные в административном исковом заявлении и просил их удовлетворить, объяснив, что ФИО3 характеризуется положительно, он считает, что можно ограничиться минимальными ограничениями по административному надзору.
Административный ответчик ФИО5 не возражал в удовлетворении административного искового заявления, просил суд установить в отношении него минимальные ограничения.
Прокурор Кантулова С.Х. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление.
Выслушав представителя административного истца и административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.3Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости) (пункт 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пункт 1 ч.3 ст.5 названного Закона предусматривает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч.2 и 2.1. ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Статья 4 Закона определяет административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из материалов дела следует и судом установлено, что приговором Каспийского городского суда РД от 19 сентября 2022 года ФИО3 осужден по ст. 134ч.1,ст. 134ч. 1,ст.134ч.1, ст.69ч.2УК РФ к наказанию в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Совершенные ФИО3 преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 134 УК РФ, за которое он отбывает наказание, относятся к преступлениям против половой неприкосновенности и половой свободы личности, то есть в отношении несовершеннолетних.
Таким образом, ФИО6 относится к категории лиц, указанных в ч.ч.1,2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении которых имеются основания установить административный надзор и административные ограничения.
Установив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу о необходимости установления в отношении осужденного ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы, административного надзора, поскольку он осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судимость у которого не снята и не погашена, что в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" влечет установление в отношении такого лица административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений.
В соответствии с положением п.1 ч.1 ст.5 Закона суд считает целесообразным установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 (три) года.
С учетом данных о личности ФИО3, суд полагает, что в отношении ФИО3 необходимо установить следующие административные ограничения: 1. Обязать один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; 2. Запрет на пребывание в нежилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23:00 до 06:00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим, времени, необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы), а также времени посещения медицинских учреждений; 3. Запрет пребывать в дошкольных и школьных учреждениях. Следовательно, требования административного истца об установлении в отношении ФИО3 административного надзора подлежат частичному удовлетворению.
По мнению суда, установление ФИО6 таких ограниченийспособно послужить достижению целей и задачадминистративногонадзора, предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию наадминистративногоответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск врио начальника ФКУ КП-9 УФСИН России по Республике Дагестан ФИО4 к осужденному ФИО3, об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, установив ему следующие виды административных ограничений, а именно:
1. Обязать являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации в дни, определенные этим органом;
2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания для регистрации с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением времени, являющегося рабочим, времени, необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство и утвержденного графика работы), а также времени посещения медицинских учреждений.
3. Запрет пребывания в определенных местах – дошкольных и школьных учреждениях.
В остальной частиадминистративногоиска отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Разъяснить ФИО3 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которой поднадзорное лицо имеет право:1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; 2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона;4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: