Решение по делу № 2А-796/2023 от 11.09.2023

Дело № 2а-796/2023

УИД 29RS0019-01-2023-001139-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Онега 11 сентября 2023 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Виноградова В.В., при секретаре судебного заседания Уткиной П.С.,

с участием помощника Онежского межрайонного прокурора Мерзлого Н.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК -16 УФСИН России по Архангельской области – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО2 ... об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее ФКУ ИК – 16) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок погашения судимости, административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В обоснование заявленных требований указано, что в ФКУ ИК-16 УФСИН по <Адрес> отбывает наказание ФИО2, который осужден <Дата> Сызранским городским судом <Адрес> «а» ч.3 ст.158 УК РФ на 9 ме6сяцев лишения свободы в ИК особого режима. Приговор вступил в законную силу <Дата>. <Дата> МССУ ... судебного района <Адрес> по ст. 139 ч.1, 167 ч.1, 69 ч.2, 71 ч.1 п. «в» УК РФ на 9 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения наказания по настоящему приговору с приговором Сызранским городским судом <Адрес> от <Дата>, окончательно к отбытию 10 месяцев лишения свободы в ИК особого режима. Приговор вступил в законную силу <Дата>. Зачет с <Дата> по <Дата>, с <Дата> до дня вступления приговора в законную силу. Начало срока <Дата>, конец срока <Дата>. Осужденный ФИО2 за период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, по приговору от <Дата>, в его действиях признан особо опасный рецидив преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, просил удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с исковыми требованиями.

Помощник прокурора Мерзлый Н.В. в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН по Архангельской области.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в ФКУ ИК-16 УФСИН по <Адрес> отбывает наказание ФИО2 который осужден <Дата> Сызранским городским судом <Адрес> «а» ч.3 ст.158 УК РФ на 9 ме6сяцев лишения свободы в ИК особого режима. Приговор вступил в законную силу <Дата>. <Дата> МССУ ... судебного района <Адрес> по ст. 139 ч.1, 167 ч.1, 69 ч.2, 71 ч.1 п. «в» УК РФ на 9 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 69 ч.5 УК РФ путем частичного сложения наказания по настоящему приговору с приговором Сызранским городским судом <Адрес> от <Дата>, окончательно к отбытию 10 месяцев лишения свободы в ИК особого режима. Приговор вступил в законную силу <Дата>. Зачет с <Дата> по <Дата>, с <Дата> до дня вступления приговора в законную силу. Начало срока <Дата>, конец срока <Дата>.

Уголовным законом преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ, совершенное ответчиком, с учетом положений ст.ст. 9, 10, 15 УК РФ относится к категории тяжких. Преступление ФИО5 совершил при особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, поэтому имеется предусмотренная Законом N 64-ФЗ совокупность оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Статьей 5 Закона N 64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора. Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного Закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1 статья 5).

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре установлено, что срок административного надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО5 административного надзора на срок погашения судимости (8 лет), о чем просит административный истец.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ст. 4 Закона N 64-ФЗ).

Выводы судов также согласуются с разъяснениями, изложенными в пункте 1 и абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", из которых следует, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Учитывая установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, совершение ФИО2 преступления в период непогашенной судимости при особо опасном рецидиве преступлений, принимая во внимание время, место, тяжесть и характер преступления (преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения), степень общественной опасности и социальную значимость преступления, характеристики личности и его поведение в местах лишения свободы, состояние здоровья, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым, установить ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Оснований для уменьшения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации судом не установлено.

Суд отмечает, что согласно ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ..., удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ..., <Дата> года рождения, уроженца <Адрес>, административный надзор на срок по <Дата> включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО2 ... административные ограничения в виде:

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий В.В. Виноградов

... года.