Дело № 2-645/2025
УИД: 69RS0013-01-2025-000688-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2025 года г. Кимры
Кимрский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Павловой Ю.Ю.,
при секретаре судебного заседания Зайцевой О.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» к ФИО1 ФИО4 о взыскании суммы неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» (далее по тексту также истец, Учреждение) обратилось в Кимрский городской суд с исковыми требованиями о взыскании ФИО1 (далее по тексту также ответчик) неосновательного обогащения в размере 70 061 руб. 00 коп. за период с 18.11.2022 по 20.02.2025; процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга в размере 14 272,91 руб. 00 коп. за период с 01.01.2023 по 07.05.2025; проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму долга с доначислением процентов, начиная с 08.05.2025 до дня фактического поступления суммы неосновательного обогащения, на счет Учреждения.
Исковые требования мотивированы тем, что Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке с кадастровым номером №* расположен объект недвижимого имущества (жилой дом) с кадастровым номером №*, принадлежащий должнику на праве собственности с 18.11.2022.
ФИО1 зарегистрировал право собственности на земельный участок 20.02.2025, о чем сделана запись в Едином государственном реестре недвижимости №*.
До государственной регистрации права собственности на земельный участок ответчик пользовался земельным участком без оснований, установленных законом или сделкой, и не совершал действий по оплате, в связи с чем в период с 18.11.2022 (даты регистрации возникновения права собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке) по 20.02.2025 (дату регистрации права собственности на земельный участок) образовалась задолженность в сумме 70 061 руб. 00 коп., составляющая стоимость фактического пользования земельным участком, исходя из расчета, эквивалентного арендной плате, применяемого в соответствии с порядком определения размера арендной платы за земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Тверской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, утвержденным Постановлением Правительства Тверской области от 30.05.2020 №250-пп (далее - Постановление № 250-пп).
Ссылаясь на п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 1102, п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации и подп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, указывает, что у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование. С учетом изложенного, истец указывает, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение за период с 18.11.2022 по 20.02.2025, исходя из размера арендной платы, установленного, нормативными актами субъекта.
В силу пункта 21 Постановления № 250-пп арендаторы - физические лица уплачивают арендную плату в сроки не позднее 15.09 – ? годовой суммы, не позднее 15.11 — ? годовой суммы.
Учреждение полагает, что ответчику было известно о платности земли с начала фактического использования земельного участка, однако он не предпринимал никаких действий для того, чтобы осуществить свою обязанность по оплате. В случае применения срока оплаты за пользование земельным участком, эквивалентного сроку арендной платы, началом периода для начисления процентов в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации следует считать первый день просрочки предполагаемого платежа за пользование землей - 01.01.2023, окончанием соответствующего периода дату подготовки искового заявления - 07.05.2025, с доначислением процентов до дня фактического поступления суммы неосновательного обогащения на счет Учреждения.
С целью досудебного порядка урегулирования спора, Государственным казенным учреждением Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» (далее - Учреждение) в адрес должника направлена претензия от 14.01.2025 № 95/05 о необходимости уплаты задолженности в течение 30 дней с даты получения настоящей претензии. До настоящего времени ответчик задолженность не оплатил.
В соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 14.03.2023 № 104-пп «О реализации отдельных положений закона Тверской области от 28.12.2022 № 96-30» Учреждение наделено полномочиями по предоставлению земельных участков на территории Тверской области.
В силу закона к Учреждению перешли, в т.ч. права арендодателя по договорам аренды земельных участков, ранее заключенным органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области с гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, истца, заявляющего самостоятельные требования по взысканию дебиторской задолженности, возникшей из обязательств, образовавшихся как до передачи Учреждению полномочий по предоставлению земельных участков, так и после такой передачи.
С 01.01.2024 Учреждение является администратором доходов по доходным источникам областного бюджета Тверской области, доходов бюджетов муниципальных образований Тверской области на основании приказов Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 15.12.2023 № 67, от 09.01.2024 № 2, от 13.12.2024 №111.
В судебное заседание представитель истца не явился, представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя Учреждения.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом. Об уважительной причине неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Судебная корреспонденция, направленная ответчику по адресу регистрации, с извещениями о времени и месте судебного заседания, возвращена в суд с отметками «истек срок хранения» и отметками об извещении ответчика органом почтовой связи об имеющихся почтовых отправлениях. В соответствии с п. п. 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Так сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, судом были предприняты все возможные меры по извещению ответчика о месте и времени рассмотрения дела, однако извещения ответчик не получает. Доказательств, что ответчик по уважительным причинам не получал уведомления, не представлено. Следовательно, извещение о времени и месте рассмотрения дела не получено ответчиком по обстоятельствам, зависящим от него самого.
Представитель третьего лица – Администрации Кимрского муниципального округа Тверской области в судебное заседание также не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с положениями ч.ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд рассматривает дело в отсутствие сторон.
Суд, проанализировав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Статьей 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 18.11.2022 является собственником объекта недвижимого имущества: здания, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №*. Его право собственности на данное имущество было зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 12-13).
20.02.2025 за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1 600 кв.м. с кадастровым номером №*, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена соответствующая запись (л.д. 29-34).
В период с 18.11.2022 по 20.02.2025 ответчик пользовался вышеуказанным земельным участком без оснований, установленных законом или сделок, и не совершал действий по оплате пользования земельным участком.
Установлено, что земельный участок, занятый принадлежащим ответчиком зданием, до 20.02.2025 относился к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.
В силу ч. 9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Из изложенного следует, что право распоряжения указанным участком принадлежало Администрации Кимрского муниципального округа Тверской области, являющейся исполнительным органом местного самоуправления.
В соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 14.03.2023 № 104-пп «О реализации отдельных положений закона Тверской области от 28.12.2022 № 96-30» ГКУ «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» наделено полномочиями по предоставлению земельных участков на территории Тверской области.
В силу закона к Учреждению перешли, в т.ч. права арендодателя по договорам аренды земельных участков, ранее заключенным органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области с гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.
В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что с момента приобретения права собственности на здание и до момента регистрации права собственности за земельный участок ответчик без оформления земельных отношений осуществлял фактическое пользование земельным участком, занятым принадлежащим им на праве собственности объектом недвижимости.
В п. 7 ст.1 Земельного Кодекса РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п.1 ст. 65 Земельного Кодекса РФ).
Материалами дела подтверждается факт отсутствия правового основания для использования ответчиком спорного участка до момента регистрации на него права собственности и факт использования ответчиком данного земельного участка.
Согласно п. 1 ст. 388 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В силу ст. 271 ГК РФ, ст.35 ЗК РФ при приобретении права собственности здания к ответчику перешло право пользования земельным участком, подлежавшее в силу ст. 36 ЗК РФ оформлению, которое, в свою очередь, носит заявительный характер.
В связи с тем, что использование земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности, физическим лицом допустимо исключительно на основании договора аренды, заключенного с исполнительным органом местного самоуправления, в рассматриваемом случае - с Истцом, предполагающим внесение арендной платы за пользование, ответчиком неосновательно сбережены денежные средства в размере арендной платы за спорный период, поскольку, как указано выше, арендная плата ответчиком не вносилась, доказательств обратному не представлено.
В соответствии с п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением – денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком.
Ответчик за пользование земельным участком, на котором расположено принадлежащее ему недвижимое имущество, никаких платежей не вносил. Доказательств обратному не представлено.
Суд соглашается с периодом неосновательного обогащения, указанного истцом.
Расчет суммы неосновательного обогащения, представленный истцом, проверен судом и сомнений в правильности не вызывает, расчет арендной платы произведен истцом, исходя из площади используемого Ответчиком земельного участка и расчетом, установленным Правительством Тверской области.
Достаточных и достоверных доказательств, опровергающих произведенный расчет, ответчиком представлено не было.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об обоснованности требований, заявленных Учреждением, и необходимости удовлетворения их в полном объеме, поскольку ФИО1 в спорный период, являясь собственником объекта недвижимого имущества: здания, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №*, фактически безвозмездно пользовался без установленных законом или сделкой оснований земельным участком площадью 1 600 кв.м. с кадастровым номером №* по адресу: <адрес>, предназначенным для эксплуатации этого здания, в связи с чем у него возникла обязанность по оплате землепользования данным участком, исходя из его площади, в виде арендной платы.
В силу ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Размер процентов определяется существующей в месте жительства (для юридических лиц - месте нахождения) кредитора учетной ставкой банковского процента (процентной ставкой рефинансирования ЦБ РФ) на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части (п. 2).
Как указано в п. 48 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекс Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (п. 3 ст. 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.
В связи с тем, что ответчик не исполнил свои обязательства перед истцом и не компенсировал причиненные убытки, за ответчиком образовалась задолженность по процентам за пользование чужими денежными средствами, которые за период с 01.01.2023 по 07.05.2025 составляют 14 272,91 руб.
Суд соглашается с расчетом процентов по ст. 395 ГПК РФ, который проверен судом и признан арифметически верным.
При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами с 01.01.2023 по 07.05.2025 в размере 14 272,91 руб., в дальнейшем с 08.05.2025 в порядке ст. 395 ГК РФ по день фактической оплаты задолженности.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, суд полагает необходимым взыскать с ответчиков государственную пошлину в доход государства, рассчитывая сумму государственной пошлины в порядке, определенном ст. 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» к ФИО1 ФИО5 о взыскании суммы неосновательного обогащения - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №* №*, выдан <****>) в пользу Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) неосновательное обогащение в виде сбереженной арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 70 061 (семьдесят тысяч шестьдесят один) рубль 00 копеек; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2023 по 07.05.2025 в сумме 14 272 (четырнадцать тысяч двести семьдесят два) рубля 91 копейка.
Взыскать с ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 2823 №*, выдан <****>) в пользу Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) проценты за пользование чужими денежными средствами начисляемые на сумму основного долга в размере 70 061 руб., из расчета ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующий период, за каждый день просрочки с 08.05.2025 до момента фактического исполнения обязательства.
Взыскать с ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 2823 №*, выдан <****>) в доход муниципального образования «Кимрский муниципальный округ Тверской области» государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 5 августа 2025 года.
Судья: Павлова Ю.Ю.
Копия верна: Подлинный документ находится в деле 2-645/2025 (УИД 69RS0013-01-2025-000688-33) в Кимрском городском суде Тверской области.
Судья Павлова Ю.Ю.
Решение не вступило в законную силу.
Судья Павлова Ю.Ю.