56RS0006-01-2023-000107-15

№2а-136/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2023 года с. Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Беляевского районного суда Шляхтина Ю.А., при секретаре Дияровой Г.В., с участием представителя административного истца ФИО1, старшего помощника прокурора Беляевского района Оренбургской области Османова Р.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Беляевскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отделение МВД России по Беляевскому району обратился в суд с вышеуказанных административным иском к административному ответчику ФИО2, указав, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Беляевским районным судом Оренбургской области по ст.ст. 161 ч.2 п. «г», 119 ч.1, 69 ч.3 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы, без штрафа с ограничением свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колони общего режима.

Апелляционным определением Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. приговор Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 изменен, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с ограничением свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колони общего режима. ДД.ММ.ГГГГ. освобожден по отбытию наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года. ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 за неоднократное привлечение к административной ответственности за административные правонарушения продлен установленный срок административного надзора, установленный ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Оренбурга на срок 6 месяцев, подлежащий исчислению со ДД.ММ.ГГГГ. Ранее установленные административные ограничения, решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ виде обязательной явки три раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, оставлен изменения, установлен административный надзор на срок три года, который следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ, согласно маршрутного листа №, выданного ОП№ МВД России «Оренбургское», в связи со сменой места жительства, ФИО2 прибыл в Отделение МВД РФ по <адрес> для постановки на учет проживанию по адресу: <адрес>.

После постановки на административный учет, ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность и нарушения против порядка управления, в связи с чем просят продлить срок административного надзора на 6 месяцев, то есть со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ и продленного решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с сохранением административных ограничений в виде:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 доводы, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика, явка которого обязательной не признана.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение ст. помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив представленные материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ). Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011г. N64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае, если данное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции от 22.12.2022 года) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с ч.3 п.1 ст.273 КАС РФ, в решении суда по административному делу о продлении административного надзора должны содержаться - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Из разъяснений, данных в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ( в редакции от 22.12.2022 года) следует, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда. (п. 35 Постановления).

Приговором Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. "г" ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 119, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы с ограничением свободы на срок 6 месяцев. Освобожден по отбытию наказания в виде лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость по данному приговору погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению МУ МВД России «Оренбургское», в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 3 года со дня вступления в законную силу решения с установлением ограничений: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 продлен на срок 6 месяцев, подлежащий исчислению со ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что постановлением зам. начальника Отд. МВД России по Беляевскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного к штрафа в размере 100 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исполнено.

Постановлением УПП Отд. МВД России по Беляевскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного к штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не исполнено.

Также, постановлением ст. УПП ПДН Отд. МВД России по Беляевскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного к штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не исполнено.

Таким образом, из данных постановлений следует, что ФИО2 в течение года совершил три правонарушения, посягающее на общественный порядок, общественную безопасность и правонарушение против порядка управления, то есть имеются основания для продления срока административного надзора ФИО2

Из представленной суду характеристики по месту жительства ФИО2 следует, что последний в целом характеризуется удовлетворительно, вспыльчив, жалобы на него не поступали, конфликтов с односельчанами не было.

При обсуждении вопроса о сроке, на который подлежит продлению административный надзор, суд исходит из того, что установленные ранее административные ограничения не достигли своей цели, после установления административного надзора административный ответчик неоднократно привлекалась к административной ответственности, однако, учитывая в целом характеристику ФИО2, тяжесть совершенных административных правонарушений, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения МВД России по Беляевскому району удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, установленный решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и продленного решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на четыре месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее продленного административного надзора решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 17 декабря 2021 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение десяти рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2023 года.

Судья Ю.А. Шляхтина