Решение по делу № 2-360/2025 от 17.09.2025 - о признании действий, выразившихся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства, незаконными, возложении обязанность устранить допущенные нарушения.

Гр.дело № 2-360/2025

УИД 39RS0008-01-2025-000276-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 сентября 2025 года г. Гусев

Гусевский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стригуновой Г.Г.

при секретаре судебного заседания Новодворской О.Л.,

с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в лице территориального отдела в Гусевском, Краснознаменском и Нестеровском районах ФИО1, представителя ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в лице территориального отдела в Гусевском, Краснознаменском и Нестеровском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий, выразившихся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства, незаконными, возложении обязанность устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Гусевском, Краснознаменском и Нестеровском районах проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по местам ее фактического осуществления деятельности: <адрес>

Указывая на то, что проведенной проверкой выявлены неоднократные факты реализации ИП ФИО2 молочной продукции с истекшим сроком годности, в связи с чем в адрес ИП ФИО2 были внесены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, которые последней не исполнены, истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в лице территориального отдела в Гусевском, Краснознаменском и Нестеровском районах просит признать действия ИП ФИО2, выразившиеся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства, а именно в реализации молочной продукции с истекшим сроком годности, незаконными, обязать ИП ФИО2 устранить допущенные нарушения, не допуская реализацию молочной продукции с истекшим сроком годности.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в лице территориального отдела в Гусевском, Краснознаменском и Нестеровском районах ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме. Указала, что со стороны ИП ФИО2 продолжаются нарушения обязательных требования санитарного законодательства.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель ответчика ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований, не отрицал факты реализации молочной продукции с истекшим сроком годности, указывая, что денежные средства за такой товар были возвращены покупателям, товар изъят у покупателя.

Третье лицо специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Гусевском, Краснознаменском и Нестеровском районах ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 5 ст. 5 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, которые не соответствуют представленной информации, в том числе которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов или срок годности которых истек.

Молочная продукция подлежит обязательной маркировке, что закреплено в Распоряжении Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».

В ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплены обязанности индивидуальных предпринимателей в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, в том числе, по выполнению требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечению безопасности для здоровья человека оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их реализации населению.

Ответчик ФИО2 является индивидуальным предпринимателем и осуществляет, в том числе, деятельность розничную торговлю пищевыми продуктами (л.д. 8-14).

На основании заданий о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 4 марта 2024 года № 145, 29 октября 2024 года № 886, 11 декабря 2024 года № 1033, 17 марта 2025 года № 251 территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Гусевском, Краснознаменском и Нестеровском районах проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении ответчика ИП ФИО2 по месту фактического осуществления ею деятельности: <адрес> (л.д. 15-16, 31-32, 42-43, 53-54).

В ходе наблюдения выявлены факты реализации ИП ФИО2 молочной продукции с истекшим сроком годности, что зафиксировано в Государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак»:

- 25.02.2024 в 15:38 реализовано мороженое «Лакомство Колибри» шоколадное с истекшим сроком годности (истечение срока годности 22.02.2024) (отклонение 178763c2-4725-522f-a188-4eb51cde95ec поступило и зафиксировано 03.03.2024),

- 24.02.2024 в 14:03 реализовано мороженое Кис-Кис пломбир карамельный с наполнителем с истекшим сроком годности (истечение срока годности 07.01.2024) (отклонение 3c32c14f-757d-5fc4-9565-cecc0229d406 поступило и зафиксировано 03.03.2024),

- 28.10.2024 в 02:32 реализован сырок творожный глазированный «Фермерский» ванильный в натуральном молочном шоколаде с истекшим сроком годности (истечение срока годности 25.10.2024) (отклонение 10e362f1-e3aa-4ebc-9bea-427d96de9704 поступило и зафиксировано 28.10.2024),

- 22.11.2024 в 14:56 реализована ряженка с истекшим сроком годности (истечение срока годности 21.11.2024) (отклонение 98bc29dc-eb1b-491a-8a4e-16a7daf661d0 поступило и зафиксировано 23.11.2024),

- 07.03.2025 в 19:24 реализованы сливки стерилизованные 20% с истекшим сроком годности (истечение срока годности 16.02.2025) (отклонение a419b790-7e06-46a4-983d-fc6499c38c2b поступило и зафиксировано 08.03.2025).

Указанная информация подтверждается из анализа данных государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации по адресу: https://gov.crpt.ru (л.д. 17-27, 33-37, 44-49, 55-60).

Данные обстоятельства подтверждаются и представленными представителем ответчика отчетами кассовой смены, фиксирующими реализацию указанного выше товара потребителю (л.д. 97-105).

То обстоятельство, что в дальнейшем, согласно пояснениям представителя ответчика, денежные средства были возвращены покупателю, товар у последнего изъят, не свидетельствует о надлежащем исполнении ответчиком обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

По результатам проведенных проверок в адрес ответчика ИП ФИО2 истцом были направлены акты проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия наблюдения за соблюдением обязательных требований, объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (л.д. 28-30, 38-41, 50-52, 61-63).

Соответствующая информация об исполнении предостережений ИП ФИО2 в адрес истца не представлена.

Довод представителя ответчика о том, что выявленные нарушения не могли быть устранены, а предостережения исполнены ИП ФИО2 в силу плохого состояния здоровья суд находит несостоятельным, поскольку состояние здоровья и другие субъективные обстоятельства не освобождают индивидуального предпринимателя, продолжающего свою деятельность, от выполнения требований действующего законодательства.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, что ИП ФИО2 продолжаются нарушения действующего законодательства, по состоянию на 29 мая 2025 года в ГИС МТ зафиксировано 916 отклонений со статусом «оборот товаров с некорректным сроком годности» (л.д. 112).

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд находит исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в лице территориального отдела в Гусевском, Краснознаменском и Нестеровском районах подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в лице территориального отдела в Гусевском, Краснознаменском и Нестеровском районах удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП <***>, выразившиеся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства, а именно в реализации молочной продукции с истекшим сроком годности незаконными.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 устранить нарушение обязательных требований санитарного законодательства при осуществлении своей деятельности, а именно не допускать реализацию молочной продукции с истекшим сроком годности.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Г.Г. Стригунова

Мотивированное решение составлено 17 сентября 2025 года.