Дело № 2-3339/2025
УИД 35RS0010-01-2025-002389-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 01 августа 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Ивановой Ирины Валерьевны,
при секретаре Михайлове Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго», конкурсному управляющему ФИО2 о признании решения незаконным, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее ОСФР по Вологодской области, Пенсионный фонд), в обосновании исковых требований указав, что решением ОСФР по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. В специальный стаж не включены в частности периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ручной сварки в ТПО «Вологдаавтотранс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ПО «Вологдаоблкоммунэнерго».
Ссылаясь на нарушение своих прав, оспаривая правомерность принятого решения ответчиком, увеличив в порядке, предусмотренном статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования, истец просит суд признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ОСФР по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ручной сварки в ТПО «Вологдаавтотранс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ПО «Вологдаоблкоммунэнерго», ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» позднее ГЭЭиЭП ВО «Вологдаоблкоммунэнерго», период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго», конкурсного управляющего ФИО2 обязанность передать в пенсионный орган сведения о льготной работе ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от 17.03.2025, занесенным в протокол судебного заседания, АО «Вологдаоблэнерго» привлечено к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.
Определением суда от 04.06.2025, занесенным в протокол судебного заседания, ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» привлечено к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.
Определением суда от 25.06.2025, занесенным в протокол судебного заседания, ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго», Конкурсный управляющий ФИО2 привлечены к участию в дело в качестве соответчиков.
Истец ФИО1, его представитель, действующая по доверенности, ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Вологодской области, действующая на основании доверенности, ФИО4 исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, просила в их удовлетворении отказать.
Представитель ответчика ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго», конкурсный управляющий ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Установлено, что решением ОСФР по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа 12 лет 6 месяцев по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж заявителя составляет 4 месяца 18 дней, страховой стаж – 38 лет 2 дня, ИПК выработан.
Так решением Пенсионного фонда в специальный и страховой стаж истца не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ручной сварки в ТПО «Вологдаавтотранс» Управления комплектации и производственно-технического обслуживания, так как запись в трудовую книжку внесена с нарушением: в записи об увольнении отсутствует номер и дата приказа, на основании которого занесена данная запись, печать на увольнение не читается. В документах по личному составу и имеющихся лицевых счетах работников ТПО «Вологдаавтотранс», находящиеся на хранении в КАУ ВО «ГАВО» ФИО1 не значится.
Кроме того, указанным решением ОСФР по Вологодской области отказано во включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ПО «Вологдаоблкоммунэнерго», ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго», позднее ГЭЭиЭП ВО «Вологдаоблкоммунэнерго», поскольку документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах в применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.Кроме того, сведения на лицевом счете застрахованного лица после даты регистрации (15.11.1999) отражены организацией «общими условиями» без подтверждения льготного характера работы.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Закон № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).
Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 26 января 1991 года) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01 января 1992 года.
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно Списку № 2 от 26 января 1991 года раздела XXXIII «Общие профессии» право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено газосварщикам (позиция 23200000-11620); электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятым сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщикам ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Из информационного письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации №, Пенсионного фонда Российской Федерации от 02 августа 2000 года № «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» следует, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно части 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Закона № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).
Исходя из изложенного, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован 15.11.1999. Сведения о трудовой деятельности за спорные периоды работодателем в пенсионный орган сданы без указания кода особых условий труда.
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации № приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № № утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок №
Согласно пункту 3 Порядка № периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 4 Порядка №, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При разрешении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из трудовой книжки истца № следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ТПО «Вологдаавтотранс» Управление комплектации и производственно-технического обслуживания электрогазосварщиком 4 разряда ручной сварки, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве электрогазосварщика 3 разряда в РНЦ ПО «Вологдаоблкоммунэнерго», ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд электрогазосварщика, ДД.ММ.ГГГГ По «Вологдаоблкоммунэнерго» переименовано в ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго», ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с «общероссийским классификатором» профессию именовать – электрогазосварщик, ДД.ММ.ГГГГ установлена 2 профессия, с возложением обязанностей по выполнению работ в качестве стропальщика, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией РНЦ изменено название на цех металлоизделий и металлообработки, ДД.ММ.ГГГГ переведен в ЦРО в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин 3 разряда, ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» переименовано ГЭЭиЭП ВО «Вологдаоблкоммунэнерго».
Как следует из материалов дела, отказывая во включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком ручной сварки в ТПО «Вологдаавтотранс» Управления комплектации и производственно-технического обслуживания, пенсионный орган исходил из того, что запись в трудовую книжку внесена с нарушением: в записи об увольнении отсутствует номер и дата приказа, на основании которого занесена данная запись, печать на увольнение не читается.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с пунктом 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от ДД.ММ.ГГГГ № записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
При оформлении трудовой книжки в рассматриваемый период применялась «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утверждённая Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.
Исходя из пункта 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20.06.1974 № 162 при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Запись № об увольнении читается, отсутствует номер и дата приказа, на основании которого занесена данная запись.
Запись о приеме на работу внесена в трудовую книжку истца правильно, в соответствии с законодательством, что не оспаривалось стороной ответчика.
Согласно ответу КАУ Во «ГАВО» от ДД.ММ.ГГГГ приказы руководителя Управления комплектации и ПТО ТПО «Вологдаавтотранс» за ДД.ММ.ГГГГ год: личная карточка, личное дело ФИО1 на хранение не поступали.
Таким образом, документы по личному составу организацией, в которой работал истец, в архивы не сдавались, ФИО1 лишен возможности представить какие-либо иные документы, кроме трудовой книжки, где и содержатся все сведения о его работе в спорный период.
При этом обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя, поэтому не заверение надлежащим образом записи об увольнения и даты соответствующего приказа не может служить достаточным и единственным основанием для лишения истца права на включение в его стаж спорного периода работы.
При таких обстоятельствах, ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по заполнению трудовой книжки не может являться основанием для отказа во включении спорного периода в страховой стаж истца.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в страховой стаж истца подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком ручной сварки в ТПО «Вологдаавтотранс».
Кроме того, до 01.01.1992 ранее действующее пенсионное законодательство не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списком N 2 от 22.08.1956 в течение полного рабочего дня, до 01.01.1992, не требовалось.
Кроме того, до 01.01.1992 года периоды работы в должности газосварщика и газоэлектросварщика, согласно Списка N 2 от 22.08.1956, подлежали зачету в специальный стаж без учета вида сварки, в связи с чем, суд приходит к выводу, что период работы истца с 09.01.1991 по 17.06.1991 в должности электрогазосварщика в ТПО «Вологдаавтотранс» подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Далее, в силу пункта 109 Положения о порядке назначения и выплате государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590, действовавшего в период работы истца и в период нахождения его на военных учебных сборах, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями, труда и горячих цехах, и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, действовавшее в период прохождения истцом службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения.
В силу положений статьи 72 Закона "О всеобщей воинской обязанности", за рабочими, служащими и колхозниками, призванными на сборы или привлеченными к командирским занятиям, сохранялась за время сборов (командирских занятий), включая и время следования в пути до воинской части и обратно, занимаемая должность (работа) и выплачивался средний заработок. Положения главы 9 указанного Закона устанавливали права, обязанности и ответственность военнослужащих и призванных на сборы военнообязанных, вытекающие из условий воинской службы.
В связи с изложенным, учитывая, что после периода службы истца в армии идет период работы, подлежащий учету в специальный стаж (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводу, о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж истца период срочной службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Далее, истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком в ПО «Вологдаоблкоммунэнерго», ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» позднее ГЭЭиЭП ВО «Вологдаоблкоммунэнерго».
Время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.
Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрена профессия "электросварщики".
Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".
В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
Следовательно, период работы до ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, профессия электрогазосварщика - при условии занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Кроме того, согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235.
Таким образом, для учета спорных периодов работы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в специальный стаж истцу необходимо доказать, каким способом осуществлялась сварка (электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а также полную занятость на данных видах работ.
Способ проведения сварки и применение соответствующих флюсов является основным условием включения данной работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В соответствии с пунктом 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31.03.2011, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В качестве подтверждения выполнения льготной работы в материалы дела представлены трудовая книжка истца, копии приказов, акт документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № § 4 ФИО1 принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в РНЦ в качестве электрогазосварщика 3 разряда со сдельной оплатой труда с часовым тарифным коэффициентом 0,00500.
На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № §8 ФИО1 электрогазосварщик 3 разряда РНЦ, с ДД.ММ.ГГГГ переведен внутри цеха в качестве электрогазосварщика 4 разряда со сдельной оплатой труда. Часовой тарифный коэффициент электрогазосварщика 4 разряда с учетом 8 % за вредные условия труда составляет 0,00577, аналогичная информация содержится в первичных бухгалтерских документах – лицевых счетах на имя истца, в которых также отражено количество отработанных дней ФИО1 по данному виду работ, что подтверждает его полную занятость в течение рабочего времени, сведений об отвлечении ФИО1 на другие виды работ в лицевых счетах отсутствуют.
В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлялись дополнительные дни к отпуску за вредные условия туда.
Так, в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № в дополнение к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлено 3 дня за вредные условия труда. Также 3 дня за вредные условия труда предоставлено истцу на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, 3 дня – на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, 3 дня – на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, 6 дней – на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, 9 дней – на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, из акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в организации использовались сварочные аппараты ТДМ, электросварочный выпрямитель ВД-309 и ВД-389, полуавтомат сварочный, предназначенные для ручной сварки, согласно пояснений истца, в спорный период работы использовались аналогичные аппараты, автоматическая сварка в организации не использовалась.
При таких обстоятельствах, суд полагает доказанным как способом осуществления сварки, так и полную занятость на данных видах работ, в связи с чем полагает возможным возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосващика ПО «Вологдаоблкоммунэнерго», ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» (ГЭЭиЭП «Вологдаоблкоммунэнерго») (до даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ).
При этом, оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ПО «Вологдаоблкоммунэнерго» суд не усматривает, так как работодателем указанный период работы передан в ОСФР без указания льготного характера работы ФИО1, иных допустимых и достоверных доказательств за указанный период суду не представлено.
Оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго», конкурсного управляющего ФИО2 обязанности передать в пенсионный орган сведения о льготной работе ФИО1 в спорные периоды суд также не усматривает, так как периоды до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования учтены судом, доказательств, подтверждающих основания для включения периодов после указанной даты, как указано ранее, не представлено.
С учетом включенных периодов пенсионном органом, судом стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 составляет менее 12 лет 6 месяцев, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, следовательно, у суда отсутствуют правовые основания для возложения на Пенсионный фонд обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении исковых требований в остальной части истцу надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области – удовлетворить частично.
Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1 в части отказа во включении:
- в страховой и специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ручной сварки в ТПО «Вологдаавтотранс»;
в специальный стаж периодов работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосващика ПО «Вологдаоблкоммунэнерго», ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» (ГЭЭиЭП «Вологдаоблкоммунэнерго»).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) включить ФИО1 (СНИЛС №):
- в страховой и специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ручной сварки в ТПО «Вологдаавтотранс»;
в специальный стаж периодов работы:
- службу в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосващика ПО «Вологдаоблкоммунэнерго», ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» (ГЭЭиЭП «Вологдаоблкоммунэнерго»).
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области – отказать.
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго», конкурсному управляющему ФИО2 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья И.В. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 07.08.2025.