Дело № 2а-1097/2023

УИД: 26RS0023-01-2023-000943-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

.............. года г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Мельниковой Я.С.,

при секретаре Авакян К.Э.

с участием административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога - 24986,63 руб., из них: за период с .............. по .............. в размере 3581,28 рублей (по задолженности 2018 года); за период с .............. по .............. в размере 14140,01 рублей (по задолженности 2014 года); за период с .............. по .............. в размере 400,76 рублей (по задолженности 2015 года); за период с .............. по .............. в размере 36,56 рублей (по задолженности 2020 года); за период с .............. по .............. в размере 2859,30 рублей (по задолженности 2017 года); за период с .............. по .............. в размере 297,40 рублей (по задолженности 2019 года); за период с .............. по .............. в размере 649,30 рублей (по задолженности 2018 года); за период с .............. по .............. в размере 3022,02 рублей (по задолженности 2015 года); пени за несвоевременную уплату налога НДФЛ за период с .............. по .............. в размере 0,04 рублей (по задолженности 2017 года); пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с .............. по .............. в размере 0,12 рублей (по задолженности 2015 года). Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, составляет: пени - 24986.79 руб.

Представитель административного истца надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте слушания дела, однако в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не направил, в своем заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции. При указанных обстоятельствах, учитывая положения части 7 статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив при этом, что недоимка по налогам, на которые начислена пеня и предъявлена ко взысканию, не уплачивалась ее в установленные законом сроки, в силу сложившихся обстоятельств. В настоящее время ее оплачены налоги, также задолженность по налогам взыскивалась с нее решениями суда.

Суд, выслушав позицию административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исчисления обязанностей по уплате налогов и сборов, а также права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, установлены Налоговым кодексом РФ.

Согласно с п.1, п.7 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. ст. 362 и 396, 408 НК РФ сумма транспортного и земельного налогов, налога на имущество подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, в порядке ст. 85 НК РФ.

В силу ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 г. N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 9 по СК.

Как следует из доводов административного искового заявления и не оспаривалось в судебном заседании ФИО3, инспекцией в ее адрес были направлены налоговые уведомления, с предложением оплатить образовавшуюся задолженность по транспортному налогу с физических лиц, налогу на доходы физических лиц, а так же по налогу на имущество физических лиц.

Судом установлено, что ФИО3 причитающиеся суммы налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, не уплатила, что не оспаривалось административном ответчиком в ходе судебного заседания, а также подтверждается сведениями, представленными налоговым органом.

Как следует из материалов дела, налоговым органом были приняты меры к принудительному взысканию суммы налога, что подтверждается решениями Минераловодского городского суда Ставропольского края от ..............., от .............., от .............., а также сведениями, представленными Межрайонной ИФНС России №14 по Ставропольскому краю, из которых следует, что решением по делу .............. от .............. удовлетворены требования Инспекции о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год: решением по делу .............. от .............. удовлетворены требования Инспекции о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год; за 2014 год по транспортному налогу по сроку уплаты .............. оплата задолженности произведена частично: на сумму 8194,82 руб. платежным документом от ..............; на сумму 120,31 руб. платежным документом от ..............; на сумму 45.51 руб. платежным документом от ..............; на сумму 16,45 руб. платежным документом от ..............; на сумму 329,57 руб. платежным документом от ..............; на сумму 919,34 руб. платежным документом от ............... За 2019 год по транспортному налогу по сроку уплаты .............. оплата задолженности произведена в полном размере от ............... За 2020 год по транспортному налогу по сроку уплаты .............. оплата задолженности произведена в полном размере от ...............

За 2015 год по налогу на имущество физических лиц по сроку уплаты .............. оплата задолженности произведена в полном размере ...............

За 2017 год по налогу на доходы физических лиц по сроку уплаты .............. оплата задолженности произведена в полном размере ...............

Таким образом, право на взыскание предъявленных ко взысканию пеней, налоговым органом не утрачено, поскольку налоговым органом были приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В связи с неуплатой причитающихся к уплате сумм налогов в установленные законодательством сроки, ФИО3 начислена пеня по транспортному налогу в размере 24 986,63 рубля, из них: за период с .............. по .............. в размере 3581,28 рублей (по задолженности 2018 года); за период с .............. по .............. в размере 14140,01 рублей (по задолженности 2014 года); за период с .............. по .............. в размере 400,76 рублей (по задолженности 2015 года); за период с .............. по .............. в размере 36,56 рублей (по задолженности 2020 года); за период с .............. по .............. в размере 2859,30 рублей (по задолженности 2017 года); за период с .............. по .............. в размере 297,40 рублей (по задолженности 2019 года); за период с .............. по .............. в размере 649,30 рублей (по задолженности 2018 года); за период с .............. по .............. в размере 3022,02 рублей (по задолженности 2015 года);

- пеня по налогу НДФЛ за период с .............. по .............. - в размере 0,04 рублей;

- пеня по налогу на имущество физических лиц за период с .............. по .............. - в размере 0,12 рублей.

Сведений о льготах налогоплательщика, предусмотренных налоговым законодательством, не имеется.

На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате задолженности по пени .............. от .............., .............. от .............., в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

27.10.2022г. мировым судьей судебного участка № 1 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности по налогам и пени на общую сумму 24 986,79 рубля.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края от .............. судебный приказ от .............. отменен, в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа.

.............. в рамках проведенной централизации полномочий по применению мер принудительного взыскания задолженности с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляемых в соответствии со ст. 48 НК РФ, функции по взысканию вышеуказанной задолженности перешли к Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю.

Согласно подпункту 2.5 пункта 2 Положения о Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю, утвержденному 01.03.2022 руководителем УФНС России по Ставропольскому краю ФИО2, указанный налоговый орган осуществляет полномочия по реализации положений статей 46, 69, 70, 76, 47, 48, 77 НК РФ по взысканию налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц на всей территории Ставропольского края.

Таким образом, с 01.03.2022 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю является процессуальным правопреемником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Ставропольскому краю.

Административный иск подан инспекцией в Минераловодский городской суд Ставропольского края 11.02.2023 (согласно штемпеля на конверте), то есть в пределах срока, установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ.

Каких-либо возражений относительно расчета спорной задолженности административным ответчиком в суд не представлено, как не представлено им и доказательств ее уплаты.

Проанализировав исследованные в условиях состязательного процесса доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные инспекцией требования являются законными и обоснованными, в связи с чем подлежат удовлетворению. С ФИО3 подлежит взысканию пеня по транспортному налогу в размере 24986,63 руб.; налогу НДФЛ в размере 0,04 рублей: налогу на имущество физических лиц в размере 0,12 рублей, на общую сумму 24986,79 руб.

Поскольку при подаче искового заявления в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, то в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Минераловодского городского округа Ставропольского края в размере 949,58 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ИНН .............. недоимки по: транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 24 986 руб. 63 коп.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 0,12 рублей; налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ: пеня в размере 0,04 рублей, на общую сумму 24 986 руб. 79 коп.

Взыскать с ФИО3, ИНН .............. в доход бюджета Минераловодского городского округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 949 руб. 58 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ...............

Судья Мельникова Я.С.