Категория 3.182

УИД 91RS0№-80

Дело 2а-1796/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Кит М.В.

при секретаре – Игнатенко Л.А.

с участием прокурора – Согановой Т.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по г. Керчи к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений связанных с административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит суд продлить срок административного надзора в отношении административного ответчика сроком на 6 месяцев, дополнить административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 осужден приговором Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с учетом постановления Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года с отбывание наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, освобождён из мест лишения свободы ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> и <адрес> по постановлению Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на отбытый срок 9 месяцев 10 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год, с ограничениями: два раза в месяц регистрация в ОВД по месту проживания либо пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующего дня.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 срок административного надзора продлён на 6 месяцев, т. е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 срок административного надзора продлён на 6 месяцев, т. е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 срок административного надзора продлён на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и дополнены административные ограничения, в виде запрета посещать места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией на разлив (кафе, бары, рестораны).

Административный истец указывает, что при постановке на профилактический учет в качестве поднадзорного гр. ФИО1 разъяснены его права и обязанности, ограничения, связанные с административном надзором, проведена профилактическая беседа о недопущении нарушения общественного порядка, за которое на него может быть наложено административное наказание, о ненадлежащем исполнении установленных судом ограничений, а также разъяснены последствия и ответственность за их нарушения. Однако поднадзорный ФИО1 должных выводов для себя не сделал, к предупреждению отнесся халатно и в течении года трижды привлекался к административной ответственности в течении года, находясь под административным надзором: протокол 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 530 рублей; протокол 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 530 рублей; протокол 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ; постановлением по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 530 руб.; протокол 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 590 рублей.

На этих основаниях, административный истец вынужден обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением и просит его удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель УМВД по <адрес> – ФИО4 поддержала административное исковое заявление, просила иск удовлетворить.

Учитывая надлежащее извещение административного ответчика о времени и месте судебного заседания, их заявление о рассмотрении дела без их участия, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие указанного лица.

Выслушав заключение прокурора, участвующего в деле, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно положений ст. 272 КАС РФ административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 2 ч. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ (л.д.3-4), с учетом постановления Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.5-6).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании постановления Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8), освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 9 мес. 10 дней (л.д.9).

Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Установлены следующие административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, и (или) фактическому нахождению для регистрации; запрещения пребывание вне жилого дома или иного места помещения, являющегося местом жительства, пребывания, или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов и до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-12).

Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на шесть месяцев (л.д.13-14).

Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также продлен срок административного надзора на шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16).

Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ а также дополнены административные ограничения в виде запрета помещения мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией на разлив (кафе, бары, рестораны) (л.д.17-19).

ФИО1 был ознакомлен с требованиями Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Предупрежден, о недопущении совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно предостережения инспектора УМВД от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО1 была проведена профилактическая беседа о последствиях совершения правонарушений и противоправных, уголовных деяний (л.д.23).

В силу положений ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом, в том числе, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Закона).

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Так, после установления административного надзора и его продления, ФИО1, допустил неоднократное совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, за что привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа 530 руб. (л.д.24), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штраф в сумме 530 руб. (л.д.26), ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 530 руб. (л.д.28), ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 590 руб. (л.д.30).

Согласно характеристики ФИО1 по месту проживания характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, замечен в злоупотреблении алкогольными напитками, привлекался к административной, уголовной ответственности, состоит на учете УМВД России по <адрес>, как лицо ранее судимое в отношении которого установлен административный надзор и определены административные ограничения. По характеру спокойный, на критику реагирует, однако правильных выводов для себя не делает (л.д.39).

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость у ФИО1 по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ погашается по истечению 8 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ, N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.2 ч.1 ст. 4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ, N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться в том числе, административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Поскольку установлено, что административный ответчик в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд, с учетом сведений о личности ФИО1, общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельств совершенного преступления, на основании вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для продления ФИО1 административного надзора сроком на 6 месяцев, а также для установления дополнительных ограничений в виде запрета ФИО1 посещение мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий.

Установление дополнительных ограничений чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Таким образом, исковые требования УМВД России по <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений связанных с административным надзором - удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 6 (шесть) месяцев с ограничениями, установленными ранее решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, продленного решениями Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Срок административного надзора по настоящему делу начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ранее установленные судом на основании решений Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнить:

запретить ФИО1 посещение мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий.

Начало срока дополнения административного ограничения исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Кит