Дело № 2-23/2025

68RS0016-01-2024-000416-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года р.п. Мучкапский Тамбовская область

Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Нистратовой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Моревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С.А,В. к администрации Мучкапского муниципального округа <адрес> о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца С.А,В. по доверенности ФИО1 обратилась в Мучкапский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации Мучкапского муниципального округа <адрес>, в котором просит признать право собственности истца на квартиру в реконструированном виде площадью 70,1 кв.м, назначение: жилое, этаж 1, в том числе подземных, с кадастровым номером №, находящуюся по адресу: <адрес>

В обоснование требований представитель истца ссылается на следующее.

Истцу С.А,В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1075 кв.м, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, категория: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, р.<адрес>. Право зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ., запись регистрации №, документы основания: свидетельство о праве на наследство по закону, реестр №, удостоверено нотариусом ФИО5 от 27.02.2024г. На данном земельном участке расположено помещение, наименование: квартира, назначение: жилое, этаж №, площадью 49,4 кв.м. Документы основания: свидетельство о праве на наследство по закону, реестр №, удостоверено тем же нотариусом, свидетельство о праве на наследство по закону, реестр №, удостоверено тем же нотариусом. В дальнейшем, истцом к его квартире была возведена пристройка, в связи с чем общая площадь квартиры увеличилась и составила 70,1 кв.м, что подтверждается техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Указанная пристройка возведена без получения необходимого разрешения, таким образом она является самовольно пристроенной. Возведение пристройки к данной квартире не повлияло на несущую способность и на состояние несущих конструкций жилого дома. Возведение пристройки соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением ООО «Кадастрпроект» от ДД.ММ.ГГГГг. В августе 2024 года истец обратился в администрацию Мучкапского муниципального округа с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию помещения, где ему пояснили, что он не обращался с уведомлением о начале строительства, в связи с чем ему отказано в выдаче разрешения. Иным путем истец лишен возможности признать свое право собственности.

Протокольным определением Мучкапского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены С.В.А., С.А.А., М.М.А. (собственник <адрес> по адресу: <адрес>, р.<адрес>).

Истец С.А,В., его представитель ФИО1, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явились; в поступившем заявлении представитель истца просит рассмотреть данное дело в ее и истца отсутствие, указав, что поддерживает исковые требования С.А,В. о признании права собственности по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик - администрация Мучкапского муниципального округа <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не направил в него своего представителя; в поступившем заявлении представитель по доверенности ФИО6 просит рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ответчика, указав, что исковые требования С.А,В. о признании права собственности на помещение, наименование: квартира, назначение, жилое, площадью 70,1 кв.м, с кадастровым номером №, количество этажей 1, адрес: <адрес>, ответчик признает в полном объеме; претензий и споров в отношении данного имущества не имеют, последствия признания иска представителю ответчика известны и понятны.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – С.В.А., С.А.А., М.М.А., извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явились; в поступивших заявлениях просили рассмотреть данное дело без их участия, указав, что не возражают против удовлетворения исковых требований о признании права собственности истца на квартиру в реконструированном виде.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 35 Конституции Российской Федерации граждане вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

На основании части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно положениям части 1 статьи 209, статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из удостоверенного нотариусом <адрес> свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что наследником имущества ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является сын - С.А,В., наследство состоит из следующего имущества: 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру кадастровый №, адрес: <адрес>, площадью 49,4 кв.м, назначение: жилое, этаж №, принадлежащей на праве общей долевой собственности наследодателю на основании Договора на передачу (продажу) квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ; 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру кадастровый №, адрес: <адрес>, площадью 49,4 кв.м, принадлежащей на праве общей долевой собственности ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, супругу наследодателя, наследство после которого ФИО3 приняла, но не оформила своих наследственных прав, на основании Договора на передачу (продажу) квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ: 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, адрес: <адрес>, площадью 1075 кв.м, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащей на праве общей долевой собственности ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, супругу наследодателя, на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией п.г.т. <адрес>.

На основании свидетельств о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенных нотариусом <адрес> ФИО5, наследником имущества ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является в 1/2 доли сын - С.А,В.; наследство состоит из: 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру кадастровый №, адрес: <адрес>, Мучкапский муниципальный район, городское поселение Мучкапский поссовет, рабочий <адрес>, площадью 49,4 кв.м, назначение: жилое, этаж №, принадлежащей на праве общей долевой собственности наследодателю на основании Договора на передачу (продажу) квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ; земельного участка кадастровый №, адрес: <адрес> площадью 1075 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего наследодателю на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией п.г.т. <адрес> (л.д. 23-25).

Судом установлено и следует из материалов дела, что правообладателем земельного участка площадью 1075 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, является истец С.А,В., вид права: собственность (л.д. 26-28).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости филиала ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ КУВИ-№, истец С.А,В. является собственником помещения с кадастровым номером №, площадью 49.4 кв.м, назначение: жилое, наименование: квартира, адрес: <адрес>, номер государственной регистрации права №1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65-69).

Судом установлено и не оспаривается, что С.А,В. без получения соответствующего разрешения на принадлежащем ему земельном участке переоборудовал веранду и возвел самовольную пристройку к <адрес> р.<адрес>, в связи с чем площадь квартиры увеличилась и стала составлять 70,1 кв.м.

В настоящее время истец с семьей проживают в указанной квартире.

Администрацией Мучкапского муниципального округа <адрес> истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, на том основании, что С.А,В. не обращался в орган местного самоуправления с уведомлением о строительстве.

На основании пп. 2 пункта 1 статьи 40 Земельного Кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

В соответствии с пунктом 31 названного постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

В силу частей 1, 3, 3.2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований,разрешенийили с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом. Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору. Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО10 (член А СРО «Кадастровые инженеры»), подготовившего технический план спорного помещения с кадастровым номером № адрес: <адрес>, в ходе проведения кадастровых работ установлено изменение технических характеристик и границ помещения за счет реконструкции; фактически общая площадь квартиры составила 70,1 кв.м за счет возведения части пристройки и переоборудования веранды. Площадь рассчитана программным обеспечением, на котором сформирован данный технический план, в соответствии с приказом Росреестра № №.10.2020; также программное обеспечение использует размеры простейших фигур для расчета среднеквадратичной погрешности определения площади, где указаны формулы подсчета.

Как усматривается из материалов дела, в связи с необходимостью создания условий более комфортного проживания, истцом в спорной квартире была возведена пристройка и переоборудована веранда, в результате чего изменилась общая площадь квартиры, которая в настоящее время составляет 70,1 кв.м.

Судом установлено, что истцом предпринимались надлежащие меры к легализации постройки, однако положительного результата им получено не было.

Согласно техническому паспорту на жилой <адрес> р.<адрес> государственного общественного жилищного фонда, фонда жилищно-строительных кооперативов, с планом на приусадебный участок, составленному начальником Бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, инв.№, данный жилой дом состоит из двух квартир - <адрес> общей площадью 48,90 кв.м и <адрес> площадью 49,4 кв.м (л.д.71-74).

Как следует из технического паспорта, составленного ТОГБУ «ЦОКСОН» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в отношении <адрес> жилого <адрес> р.<адрес>, данная квартира имеет инвентарный №, номер в реестре жилищного фонда №/<адрес>, общая площадь квартиры составляет 49,40 кв.м, жилая площадь составляет 44,9 кв.м, этаж 1, вид отопления: печное, наружные стены (материал) и перегородки – кирпичные (л.д.85-88).

По сведениям домовой (поквартирной) книги установлено, что в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают: С.А,В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын истца С.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, супруга истца С.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.89-91).

Согласно выводам заключения эксперта ООО «Кадастрпроект» ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии объекта недвижимости требованиям строительно-технических норм следует, что помещение, расположенное по адресу: <адрес>, назначение объекта недвижимости: жилое; вид объекта: помещение; площадью 70,1 кв.м, соответствует требованиям строительно-технических норм, нарушения в работе инженерных систем и установленного оборудования, а также ухудшения внешнего вида фасада и сохранности здания не несет, дальнейшее сохранение пристроя не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 26 приведенного выше в решении постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Сведений о наличии прав иных лиц, запрещений, арестов и ограничений (обременении), правопритязаний, прав требований на обозначенную квартиру суду не представлено.

Истцом представлены доказательства строительства для себя и членов своей семьи спорного помещения за личные денежные средства; в ином порядке истец не имеет возможности защитить свои права и законные интересы. Судом установлено, что осуществленная истцом реконструкция и переоборудование занимаемого жилого помещения не нарушает права и законные интересы других граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. Данный вывод полностью подтверждается материалами дела, а также заявлениями третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Конституция Российскую Федерацию провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 1; часть 1 статьи 7; статья 18; части 1 и 2 статьи 19). Провозглашенные в Конституции РФ цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что при возведении истцом пристройки соблюдено целевое назначение земельного участка, и учитывая то, что самовольная постройка была возведена в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу, а также то, что постройка соответствует требованиям к параметрам застройки, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Доказательств обратного суду не предоставлено.

В силу части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание, что получение истцом правоустанавливающих документов на спорное помещение во внесудебном порядке невозможно, а также, принимая признание иска ответчиком, исковое требование С.А,В. о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ч.3 ст. 173, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования С.А,В. к администрации Мучкапского муниципального округа <адрес> о признании права собственности удовлетворить.

Признать право собственности С.А,В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, на помещение площадью 70,1 кв.м, назначение: жилое, наименование: квартира, этаж №, кадастровый №, адрес: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мучкапский районный суд <адрес>.

Судья В.В.Нистратова