Решение по делу № 2-247/2023 от 19.01.2023 | Минераловодский городской суд (Ставропольский край)

Дело N 2-247/2023 (2-3704/2022;)

УИД: 26RS0023-01-2022-007439-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шамановой Е.С.,

при секретаре Моклоковой Е.Ю.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании в городе Минеральные Воды гражданское дело по заявлению Минераловодской таможни о признании вещи безхозяйной,

УСТАНОВИЛ:

Минераловодская таможня обратилась в суд с указанным заявлением, в обоснование которого указала, что в ходе проверки камеры хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, находящейся по адресу: .............. (далее - КХВД) длительное время хранятся денежные средства, не являющиеся предметами правонарушений по делам об административном правонарушении:

1. 17 узбекских сумм;

2. 100 польских злотых (банкнота номиналом 100 злотых);

3. 155 дирахм ОАЭ;

4. 20 000 турецких лир (банкнота номиналом 20 000 лир);

5. 100 000 югославских динар (банкнота номиналом 100 000 динар);

6. 40 израильских шекелей;

7. 631 египетских фунтов;

8. 3 635 сирийских фунтов;

9. 2 шведские кроны (монеты номиналом по 1 кроне)

Согласно служебной записке от .............., вышеуказанные денежные средства ранее были изъяты по ............... Однако, согласно акта приема-передачи от .............., поименованные выше валютные ценности изъяты по .............. (форма о принятии на хранение таможенным органом как запрещенных к вывозу за границу) и по .............. (форма о принятии на хранение таможенным органом как запрещенные к ввозу в РФ), а так же по НТП (нарушение таможенных правил) В отношении денежных средств помещенных на хранение в связи с НТП, какая либо документальная информация о фактах нарушений в таможенном органе отсутствует.

Денежные средства по .............. находились в хранилище дополнительного офиса .............. Пятигорского ОСБ .............., после чего возвращены в Минераловодскую таможню .............. Сведения о лице, которым валютные ценности переданы в дополнительный офис .............. Пятигорского ОСБ, а в последующем возвративших их в Минераловодскую таможню установить не представилось возможным.

Вышеуказанные формы .............. и .............. ранее были утверждены письмом ГТК РФ от .............. .............. «О порядке бухгалтерского и складского учета конфискованных, принятых на хранение и задержанных по квитанциям товаров (предметов), валюты и ценностей», которым так же был определен порядок хранения валютных ценностей. Так иностранная валюта, принятая по квитанциям, приходуется в кассовую книгу по забалансовому учету. Из кассы таможенного учреждения инвалюта сдается на хранение в местное учреждение банка по описи, где хранится до востребования владельцем в течении 3-х лет. По истечении срока хранения невостребованная валюта в месячный срок перечисляется в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Вышеуказанное Письмо ГТК РФ утратило силу в связи с изданием ФТС РФ от .............. .............. «О признании утратившими силу некоторых правовых актов ГТК России», в связи с чем правоотношения по хранению и по работе с вышеуказанными валютными ценностями не урегулированы ведомственными нормативными актами. Порядок рассмотрения вопроса о дальнейшей судьбе денежных средств и порядок действий, которые необходимо для этого предпринимать, устанавливался Распоряжением ГТК РФ от .............. .............. «О порядке обращения валюты в федеральную собственность», однако в соответствии с Приказом ФТС .............. от .............. «О признании утратившими силу некоторых правовых актов ГТК России» распоряжение ГТК РФ отменено. В настоящее время денежные средства находятся в КХВД Минераловодской таможни и не имеют статуса предметов правонарушений по делам об АП. Таким образом, организовать работу по их возврату, либо по распоряжению ими, не представляется возможным. Данный факт обусловлен отсутствия у валютных ценностей статуса предметов правонарушений по делам об АП, а так же в связи с отсутствием ведомственных нормативных актов, регламентирующих действия должностных лиц таможенного органа в отношении валюты помещенной (сданной) в таможенный орган по формам .............. и ............... Вместе с тем, факт подтверждения прав собственности третьих лиц на вышеуказанные валютные ценности в Минераловодской таможне отсутствует. Сведения об обращении в таможенный орган каких-либо лиц за возвратом данных валютных ценностей отсутствуют. Требования о передаче изделий к Минераловодской таможне также не предъявлялись. Факт нахождения (владения) валютных ценностей в КХВД Минераловодской таможни в период с .............. по настоящее время, подтвержден документально. Одновременно необходимо отметить, что согласно письма Центрального банка Российской Федерации (Отделение по ..............), ряд денежных средств не являются законными платежными денежными средствами: 100 польских злотых (банкнота номиналом 100 злотых); 20 000 турецких лир (банкнота номиналом 20 000 лир); 100 000 югославских динар (банкнота номиналом 100 000 динар); 2 шведские кроны (монеты номиналом по 1 кроне).

Представитель заявителя Минераловодской таможни, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В своем заявлении просит суд рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Заинтересованные лица - представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .............. извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к выводу, что требования Минераловодской таможни заявлены обосновано, доказаны и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 212, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. На основании статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии со статьей 382 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 381 ТК ЕАЭС в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 380 ТК ЕАЭС, подлежат реализации, уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством союза, таможенным органом которого задержаны эти товары.

Согласно части 2 статьи 186 Федерального закона РФ от .............. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (аналогичные положения содержатся в ФЗ N 289 от ..............) товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность.

Так в судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что В ходе проверки камеры хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, находящейся по адресу: .............. (далее - КХВД) длительное время хранятся денежные средства, не являющиеся предметами правонарушений по делам об административном правонарушении:

1. 17 узбекских сумм;

2. 100 польских злотых (банкнота номиналом 100 злотых);

3. 155 дирахм ОАЭ;

4. 20 000 турецких лир (банкнота номиналом 20 000 лир);

5. 100 000 югославских динар (банкнота номиналом 100 000 динар);

6. 40 израильских шекелей;

7. 631 египетских фунтов;8. 3 635 сирийских фунтов;

9. 2 шведские кроны (монеты номиналом по 1 кроне)

Исследованные в судебном заседании доказательства, свидетельствуют о том, что факт подтверждения прав собственности третьих лиц на вышеуказанные валютные ценности в Минераловодской таможне отсутствует. Сведения об обращении в таможенный орган каких-либо лиц за возвратом данных валютных ценностей отсутствуют. Требования о передаче изделий к Минераловодской таможне также не предъявлялись.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ, юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Факт нахождения (владения) валютных ценностей в КХВД Минераловодской таможни в период с .............. по настоящее время, подтвержден документально.

Согласно письма Центрального банка Российской Федерации (Отделение по ..............), ряд денежных средств не являются законными платежными денежными средствами: 100 польских злотых (банкнота номиналом 100 злотых); 20 000 турецких лир (банкнота номиналом 20 000 лир); 100 000 югославских динар (банкнота номиналом 100 000 динар); 2 шведские кроны (монеты номиналом по 1 кроне).

Постановлением Правительства РФ от .............. N 1238 утверждено Положение о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, согласно подпункта "д" пункта 3 которого для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства, за исключением денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену денежных знаков, которые в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства.

В силу приказа Минфина России от .............. N 64н "Об утверждении Порядка перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства", зарегистрированного в Минюсте России .............. N 59993, денежные знаки в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, поступают в доход федерального бюджета в соответствии с настоящим Порядком (пункт 4). Денежные средства в валюте Российской Федерации в безналичной форме, наличные денежные средства в валюте Российской Федерации подлежат перечислению федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня получения им сведений о признании указанных денежных средств собственностью Российской Федерации (пункт 7). Наличные денежные средства в валюте Российской Федерации вносятся федеральным органом государственной власти (государственным органом) (территориальным органом федерального органа государственной власти (государственного органа) на банковские счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в подразделениях Центрального банка Российской Федерации, кредитных организациях (с учетом положений законодательства Российской Федерации) и предназначенные для выдачи и внесения наличных денежных средств и осуществления расчетов по отдельным операциям, с их последующим перечислением на единый казначейский счет для их зачисления на соответствующий казначейский счет с указанием в распоряжении о переводе денежных средств реквизитов документа - основания для признания указанных денежных средств собственностью Российской Федерации (пункт 8).

Применительно к настоящему делу, таможенный орган обязан самостоятельно осуществить перечисление обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств.

..............

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 290, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Минераловодской таможни о признании вещи безхозяйной, удовлетворить частично.

Признать наличные денежные средства в размере:

1. 17 узбекских сумм;

2. 100 польских злотых (банкнота номиналом 100 злотых);

3. 155 дирахм ОАЭ;

4. 20 000 турецких лир (банкнота номиналом 20 000 лир);

5. 100 000 югославских динар (банкнота номиналом 100 000 динар);

6. 40 израильских шекелей;

7. 631 египетских фунтов;

8. 3 635 сирийских фунтов;

9. 2 шведские кроны (монеты номиналом по 1 кроне), находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., - бесхозяйным имуществом.

Передать бесхозяйное имущество - денежные средства денежные средства в размере:

1. 17 узбекских сумм;

2. 100 польских злотых (банкнота номиналом 100 злотых);

3. 155 дирахм ОАЭ;

4. 20 000 турецких лир (банкнота номиналом 20 000 лир);

5. 100 000 югославских динар (банкнота номиналом 100 000 динар);

6. 40 израильских шекелей;

7. 631 египетских фунтов;

8. 3 635 сирийских фунтов;

9. 2 шведские кроны (монеты номиналом по 1 кроне в собственность Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .............., в части передаче имущество в собственности Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, отказать.

Решение может быть обжаловано в ..............вой суд в течение месяца со дня его оглашения путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья Е.С. Шаманова

Мотивированное решение суда изготовлено ...............