Решение по делу № 2-493/2025 от 20.03.2025 - о признании утратившим право постоянного пользования жилым помещением, признании незаконным решение жилищно-бытовой комиссии о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, восстановлении на учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Дело № 2-493/2025

УИД 36RS0006-01-2024-012311-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Клочковой Е.В.,

при помощнике судьи Нагайцевой А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ МВД России по Воронежской области о признании утратившим право постоянного пользования жилым помещением, признании незаконным решение жилищно-бытовой комиссии о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, восстановлении на учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,

установил:

ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, указывая, что с 23.05.2013 истец состоял на учете в ГУ МВД России по Воронежской области на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел (далее -ЕСВ).

Решением жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Воронежской области от 05.07.2023 истец с семьей в составе 3-х человек снят с учета на получение ЕСВ (выписка из протокола №).

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 08.02.2024 решение жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Воронежской области от 05.07.2023 признано незаконным, истец ФИО2 восстановлен на учете. Решение суда вступило в законную силу 13.03.2024.

В мае 2024 года истцом подано заявление о восстановлении на учет на основании решения Центрального районного суда г. Воронежа от 08.02.2024.

18.06.2024 состоялось очередное заседание жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Воронежской области (выписка из протокола №), на котором было принято 2 решения - о восстановлении ФИО2 на учет и его повторном снятии с учета.

Решение жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Воронежской области от 18.06.2024 мотивировано тем, что норма обеспеченности жилой площадью истца составляет 15,37 кв. м., что превышает установленную частью 2 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» норму равную 15 кв. м., поскольку за истцом сохранилось право постоянного (бессрочного) пользования жилым помещением по адресу: <адрес> приобретенным 31.05.2017 его матерью ФИО3 в порядке приватизации.

Считая указанное решение незаконным, истец просит признать его с 31.05.2017 утратившим право постоянного (бессрочного) пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, возникшего после приобретения данного жилого помещения ФИО3 в порядке приватизации; признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Воронежской области от 18.06.2024 (выписка из протокола №) о снятии ФИО2 с семьей в составе 3-х человек с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; восстановить ФИО2 с семьей в составе 3-х человек (истец, жена, сын) на учете ГУ МВД России по Воронежской области на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты постановки на учет, то есть с 23 мая 2013 года.

Истец ФИО2 и его представитель по ордеру ФИО4 исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика и третьего лица МВД России по доверенности ФИО5 с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, представлены письменные возражения.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила письменные пояснения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, ФИО2 с 23.05.2013 состоял на учете в ГУ МВД России по Воронежской области на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел.

Решением жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Воронежской области (далее-ЖБК) от 05.07.2023 ФИО2 с семьей в составе 3-х человек снят с учета на получение ЕСВ (выписка из протокола №).

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 08.02.2024 решение жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Воронежской области от 05.07.2023 о снятии с учета ФИО2 с семьей в составе 3-х человек с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения, оформленное протоколом № от 05.07.2023, признано незаконным. ФИО2 восстановлен на учете на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения с даты постановки на учет.

18.06.2024 решением ЖБК (выписка из протокола №) ФИО2 восстановлен на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения в составе трех человек с 28 мая 2013 года, а затем снят с учета очередников ГУ МВД России по Воронежской области на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения на основании подпункта 19 пункта 24 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных постановлением Правительства РФ от 309.12.2011 № 1223.

Решение жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Воронежской области от 18.06.2024 мотивировано тем, что норма обеспеченности жилой площадью истца составляет 15,37 кв. м., что превышает установленную частью 2 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» норму равную 15 кв. м., поскольку за истцом сохранилось право постоянного (бессрочного) пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, приобретенным 31.05.2017 его матерью ФИО3 в порядке приватизации.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определениях от 4 февраля 2014 г. N 234-О, 235-О, от 5 марта 2014 г. N 505-О, право на жилищные льготы непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает, поэтому их введение, отмена, изменение порядка и условий предоставления, а также круга получателей относятся к полномочиям законодателя и зависят от ряда социально-экономических факторов, в том числе от имеющихся у государства финансовых возможностей.

Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно ст. 4 ФЗ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник: 1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; 3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 6) проживает в общежитии; 7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (часть 4 статьи 4 Федерального закона № 247-ФЗ).

Членами семьи сотрудника являются: супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти); несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на полном содержании сотрудника (ст. 1 Федерального закона №24-ФЗ).

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты в силу части 5 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011г. №247-ФЗ определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 №1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.

При наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником (пункт 8 Правил).

Таким образом, вышеуказанный Федеральный закон и Постановление Правительства РФ содержат правовые основания для постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и основания снятия с указанного учета.

Согласно п. 1 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 №1223 (далее - Правила), Правила устанавливают порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее - единовременная выплата) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее соответственно - органы внутренних дел, сотрудники органов внутренних дел), лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции (далее соответственно - войска национальной гвардии, сотрудники войск национальной гвардии), а также иным лицам, имеющим право на получение единовременной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" и Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции".

Согласно п.2 Правил в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти, в которых проходят службу (проходили службу) сотрудники органов внутренних дел, сотрудники войск национальной гвардии (далее соответственно - органы, сотрудники), осуществляется принятие на учет для получения единовременной выплаты сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации, за исключением указанных в абзаце втором настоящего пункта, - в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на окружном, межрегиональном, региональном уровнях, учреждениях и организациях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту службы.

Право сотрудника на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения признается при условии его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 №247-ФЗ.

В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 № 247-ФЗ).

Пунктом 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 №1223 предусмотрено, что при наличии у сотрудника и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

Согласно положениям пункта 2 части 2 статьи 4 Федерального закона N 247-ФЗ во взаимосвязи с пунктом 8 Правил, при определении уровня обеспеченности жилой площадью сотрудника в целях предоставления единовременной социальной выплаты учету подлежит занимаемая сотрудником и членами его семьи по договору социального найма или на праве собственности общая площадь жилого помещения вне зависимости от того, кто является нанимателем или собственником жилого помещения.

Ответчик обосновывает свою позицию определением Конституционного Суда РФ от 02.07.2013 № 1033-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации».

Согласно указанному определению из смысла статьи 31 ЖК РФ следует, что бывшие члены семьи собственника, отказавшиеся от права собственности на долю в жилом помещении при его приватизации, сохраняют право постоянного (бессрочного) пользования жилым помещениям на условиях, предусмотренных жилищным законодательством; гражданам, проживающим совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, предоставляется право пользования жилым помещением наравне с собственником.

Однако исходя из содержания данного определения, оно касается только тех лиц, которые проживают совместно с собственником приватизированного жилья.

То же самое следует и из пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении жилищного кодекса Российской Федерации», в котором указано, что согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ равные права с нанимателем жилого помещения имеют члены семьи и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Как следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из домовой книги следует, что ФИО2 зарегистрирован в комнате жилого дома, общей площадью 14,2 кв.м по адресу: <адрес>, где зарегистрирована мать заявителя ФИО3, которая является собственником данного жилого помещения, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

При этом как установлено судом, истец совместно с собственником ФИО3 в указанном жилом помещении никогда не проживал. Как установлено материалами учетного дела истец с 08.02.2013 на основании договора безвозмездного пользования проживал вместе с женой и сыном по адресу: <адрес>, что подтверждается актом обследования жилищных условий от 13.04.2013. То же самое следует из решения Центрального районного суда г. Воронеж от 08.02.2024, доказательств обратному ответчик не представил.

Действующее законодательство не регламентирует основания утраты (прекращения) права постоянного (бессрочного) пользования жилым помещений, возникшего у лица, отказавшегося от участия в приватизации.

Согласно статье 7 ЖК РФ если жилищные отношения не урегулированы, к ним применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Пунктами 29 и 32 постановления Пленума Верховного ФИО6 от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу статьи 31 ЖК РФ право бессрочного пользования жилым помещением прекращается, если бывший член семьи лица, занимающего помещение по договору социального найма, добровольно выехал из жилого помещения, вывез свои вещи и постоянно проживает в другом месте, при условии, что ему не чинились препятствия в пользовании жильем и его отсутствие не носит временного характера.

Согласно части 1 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с ним члены его семьи. Из содержания статьи 31 ЖК РФ следует, что ею регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении. В случае добровольного выезда в другое место право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

Каких-либо препятствий в пользовании жилым помещений по адресу: <адрес> со стороны его собственника ФИО3 истцу никогда не чинилось, коммунальные услуги за счет своих личных средств истец не оплачивал, никаких его личных вещей в жилом помещении с 2013 года не находится, что также подтверждается заявлением третьего лица ФИО3 С 08.04.2013 истец проживает со своей семьей в квартире, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>.

Регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами. Установление места жительства гражданина возможно на основе других данных, не обязательно исходящих из органов регистрационного учета.

Таким образом, сам факт регистрации истца по адресу <адрес> не может свидетельствовать о том, что истец фактически вселился в данное жилое помещение.

Положения статьи 19 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" обеспечивают сохранение за лицом права пользования жилым помещением при отказе от приватизации в целях защиты прав граждан, которые не только проживали в спорном жилом помещении на правах члена семьи нанимателя на момент заключения договора о приватизации, но и продолжают проживать в спорном жилом помещении и не имеют другого пригодного жилого помещения.

Вместе с тем, сам по себе факт наличия у истца ФИО2 права пользования жилым помещением на момент его приватизации при последующем его добровольном отказе от этого права, не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ним права пользования жилым помещением бессрочно.

Если же гражданин в таком жилом помещении длительное время не проживает, обязанностей по содержанию жилого помещения не исполняет, по существу реализовал свое право выбора на постоянное проживание в другом месте жительства и тем самым отказался от гарантированных ему законом прав на жилое помещение по адресу: <адрес>, формально сохранив лишь регистрацию в нем, такой гражданин может быть признан утратившим право пользования жилым помещением.

При этом правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует, в связи с чем, исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Правовая позиция о возможности применения к спорным правоотношениям по аналогии положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ неоднократно высказывалась Верховным Судом РФ в определениях по конкретным делам (35КГ16-14, 81КГ15-2).

В пункте 3 "Обзора судебной практики за январь - июль 2014 года" Верховный Суд РФ указал, что в случае выезда в другое место жительства право пользования приватизированным жилым помещением бывшего члена семьи собственника может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации - это лицо имело равное право пользования данным жилым помещением с приватизировавшим его лицом.

Из положений ст. 31, ст. 83 ЖК РФ, ст. 19 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что сохранение за лицом права пользования жилым помещением при отказе от приватизации обусловлено необходимостью защиты прав граждан, которые не только проживали в спорном жилом помещении на правах члена семьи нанимателя на момент заключения договора о приватизации, но и продолжают проживать в спорном жилом помещении и не имеют другого пригодного жилого помещения.

Согласно указанной норме закона действие положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

При этом ст. 31 ЖК РФ регламентирует права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении. Следовательно, в случае добровольного выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

Таким образом, сам по себе факт наличия у истца права пользования жилым помещением на момент его приватизации при последующем его добровольном отказе от этого права не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ним права пользования жилым помещением бессрочно.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что с 31.05.2017, то есть с даты приватизации спорного жилья ФИО3, истец фактически утратил право постоянного (бессрочного) пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, в связи с чем, требования о признании его утратившим право постоянного (бессрочного) пользования данным жилым помещением подлежат удовлетворению.

Поскольку истец ФИО2 утратил право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, в расчет нормы его обеспеченности необходимо включать только 39 кв. м в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

В этом случае с учетом состава семьи норма обеспеченности истца равна 39 м. кв.: 3 чел. = 13 м. кв., что не превышает установленную законом норму (15 кв.м).

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания.

Учитывая изложенное, решение жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Воронежской области от 18.06.2024 (выписка из протокола №) о снятии истца с семьей в составе 3-х человек с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения подлежит признанию незаконным, а истец с семьей в составе 3-х человек подлежит восстановлению на учете ГУ МВД России по Воронежской области на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты постановки на учет – 23.05.2013.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать ФИО2 с 31.05.2017 утратившим право постоянного (бессрочного) пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, возникшего после приобретения данного жилого помещения ФИО3 в порядке приватизации.

Признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Воронежской области от 18.06.2024 о снятии ФИО2 в составе 3-х человек с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Восстановить ФИО2 с семьей в составе 3-х человек на учете ГУ МВД России по Воронежской области на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты постановки на учет – с 23.05.2013.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Клочкова

Решение в окончательной форме изготовлено 28.04.2025.