Дело № 2а-в71/2023

УИД 36RS0016-02-2023-000077-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Воробьёвка 27 апреля 2023 года

Судья Калачеевского районного суда Воронежской области Симаков В.А.,

при секретаре Бедченко И.Н.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Воробьевскому району по доверенности ФИО1,

заместителя прокурора Воробьевского района Воробьева С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения МВД России по Воробьевскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Воробьевскому району в лице исполняющего обязанности начальника обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, обосновав его тем, что решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 31 октября 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, т.е. до 22.12.2025 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время; запрещение пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на его основе.

27.12.2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделение МВД России по Воробьевскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора №.

ФИО2 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>

За время нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, официально не трудоустроился и не предпринимает никаких мер к трудоустройству. Постоянного источника дохода не имеет. Злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 4 в Калачеевском судебном районе Воронежской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов, административное правонарушение совершено в ночное время.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 4 в Калачеевском судебном районе Воронежской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 12 суток, административное правонарушение совершено в ночное время.

Постановления вступили в законную силу и не обжаловались.

С целью недопущения совершения ФИО2 повторных преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, путем усиленного контроля за поднадзорным лицом и на основании ч. 3 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по Воробьевскому району просит суд установить в отношении гражданина ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки каждую вторую и четвертую среду месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 19 часов 00 минут по 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца отделения МВД России по Воробьевскому району по доверенности ФИО1 административные исковые требования в полном объеме поддержал по вышеизложенным основаниям и дополнительно суду сообщил, что ФИО2 также привлекался к административной ответственности: 17.01.2023 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ, 08.02.2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в связи с неявкой на регистрацию в ОМВД России по Воробьевскому району к административному наказанию в виде обязательных работ, 28.03.2023 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в 15.03.2023 г. в 22 часа 15 минут, к административному наказанию в виде административного штрафа. Соответствующие копии постановлений приобщены представителем административного истца к материалам дела.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, согласно заявлению просил рассматривать дело в свое отсутствие.

В силу ст. 150 КАС РФ на лиц, участвующих в деле, возложена обязанность извещать суд о причинах неявки и представлять доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.

Учитывая, что судом обязательное участие в судебном заседании административного ответчика ФИО2 не признавалось необходимым, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося административного ответчика ФИО2, извещенного о месте и времени рассмотрения дела в установленном законом порядке.

В заключении заместитель прокурора Воробьевского района Воронежской области Воробьев С.С. полагал административное исковое заявление в целом обоснованным, но подлежащим частичному удовлетворению с установлением административному ответчику первого административного ограничения в заявленном административным истцом виде, однако второе административное ограничение ФИО2 необходимо установить с периодом по времени с 21 часа 00 минут по 06 часов 00 минут.

Выслушав представителя административного истца, заключение заместителя прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пунктам 20 и 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из представленных суду материалов следует, что решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 31 октября 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, т.е. до 22.12.2025 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и осуществления профилактической работы с целью недопущения совершения правонарушений; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, если это не связано с работой в ночное время; запрещение пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на его основе (т. 1 л.д. 7-10).

27.12.2022 г. ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Воробьевскому району с заведением дела административного надзора (т. 1 л.д. 11).

В течение года ФИО2 пять раз привлекался к административной ответственности.

Постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Воробьевскому району от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу 28 января 2023 г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Административное правонарушение выразилось в том, что 17 января 2023 года в 16 часов 15 минут ФИО2 на ул. Ленинской, д. 1Б, в пос. Центральной усадьбы совхоза «Воробьевский» Воробьёвского района Воронежской области, напротив магазина «Продукты», распивал алкогольную продукцию в местах, запрещенных федеральным законом (т. 1 л.д. 38-39).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу 21 февраля 2023 г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком 20 часов. Административное правонарушение выразилось в том, что 27 декабря 2022 года в 23 часа 10 минут ФИО2 отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <адрес>, чем повторно нарушил одно из установленных судом административных ограничений в виде запрета не покидать жилое помещение по месту жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (т. 1 л.д. 19).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу 21 февраля 2023 г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком 20 часов. Административное правонарушение выразилось в том, что ФИО2 18.01.2023 года не явился на регистрацию в третью среду месяца в ОМВД России по Воробьевскому району, чем повторно нарушил одно из установленных судом административных ограничений (т. 1 л.д. 40).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу 14 марта 2023 г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 12 суток. Административное правонарушение выразилось в том, что 08 февраля 2023 года в 22 часа 10 минут ФИО2 отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <адрес>, тем самым повторно нарушил одно из установленных судом административных ограничений в виде запрета не покидать жилое помещение по месту жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (т. 1 л.д. 22-23).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу 08 апреля 2023 г., ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Административное правонарушение выразилось в том, что 15 марта 2023 года в 22 часа 15 минут ФИО2 находился в общественном месте в пос. Центральной усадьбы совхоза «Воробьевский» Воробьёвского района Воронежской области, на ул. Новая, напротив дома № 2, в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (т. 1 л.д. 41).

В соответствии с представленной характеристикой участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Воробьевскому району ФИО2 характеризуется с неудовлетворительной стороны, так как нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает ограничения и обязанности по административному надзору, установленные в отношении него Борисоглебским городским судом Воронежской области (т. 1 л.д. 16). Главой администрации Солонецкого сельского поселения Воробьевского муниципального района ФИО2 характеризуется удовлетворительно (т. 1 л.д. 14).

Учитывая совершение ФИО2 пяти административных правонарушений, три из которых совершены в ночное время, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в целях предупреждения с его стороны совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений следующими административными ограничениями: обязательная явка каждую вторую и четвертую среду месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 часа 00 минут по 06 часов 00 минут. При этом суд не находит оснований для установления в отношении ФИО2 заявленного административным истцом периода времени с 19 часа 00 минут по 06 часов 00 минут для запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, поскольку необходимость установления данного периода времени административным истцом не обоснованна и повлечет избыточность ограничения прав и свобод административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 и 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения МВД России по Воробьевскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, административные ограничения, установленные решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 31 октября 2022 года, следующими административными ограничениями:

обязательная явка каждую вторую и четвертую среду месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения по месту жительства или по месту временного пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выходов на работу в ночную смену.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления – отказать.

Решение в окончательной форме принято 27 апреля 2023 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Калачеевский районный суд Воронежской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, то есть с 27 апреля 2023 года.

Судья Симаков В.А.