Решение по делу № 2А-818/2023 от 14.07.2023

Дело №2а-818/2023

УИД 61RS0041-01-2023-000965-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года с. Куйбышево

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области РФ в составе:

председательствующего судьи Бондарева С.И.

при секретаре Тростянской З.М.

рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Матвеево-Курганского районного суда в селе Куйбышево Куйбышевского района Ростовской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пене,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №18 по Ростовской области /далее – МИФНС №18 по РО/ обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пене, ссылаясь на то, что ФИО1 является плательщиком имущественных налогов в связи с наличием в его собственности имущества, являющегося объектом налогообложения в соответствии с налоговым законодательством. Налоговым органом налогоплательщику ФИО1 были направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налогов за 2015 год со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты налогов за 2016 год со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду неуплаты налогоплательщиком имущественных налогов на сумму недоимки, налоговым органом исчислены пени. В связи с выявлением недоимки, инспекцией в адрес ФИО1 были направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Указанные требования налогоплательщик в добровольном порядке не исполнил. МИФНС № по РО обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 14.03.2023 года мировым судьей судебного участка №3 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. С учетом изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность по имущественным налогам за 2015-2016годы в общей сумме 1750,12 рублей, в том числе: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 60627404): пеня в размере 31,70 рублей; транспортный налог с физических лиц: налог в размере 801 рубль, пеня в размере 16,68 рублей; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 60636407): налог в размере 50 рублей; пеня в размере 3,64 рублей; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 823 рубля; пеня в размере 24,10 рублей.

Также при подаче административного искового заявления МИФНС №18 по РО заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления со ссылкой на то, что пропуск срока произошел по уважительной причине в связи с техническим сбоем программного обеспечения, что не позволило в автоматическом режиме вовремя выявить недоимку.

Административный истец, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, просил рассмотреть дело без участия представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не представил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2 части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 части 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся собственником жилого дома, земельных участков и транспортного средства.

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен срок по уплате задолженности по налогам в размере 2990 рублей и пене в размере 11,95 рублей до ДД.ММ.ГГГГ.

Требованием № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен срок по уплате задолженности по налогам в размере 1062 рубля и пене в размере 20,29 рублей до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок для обращения в суд для взыскания задолженности по налогам и пени по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ истек 07.08.2017 года (шесть месяцев после истечения срока исполнения требований), поскольку общая сумма налога и пени по этим требованиям превысила 3 000 рублей, а по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ срок истек ДД.ММ.ГГГГ (три года и шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования), поскольку общая сумма налога и пени не превысила 3 000 рублей.

С административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пене административный истец обратился в Матвеево-Курганский районный суд только 21.06.2023 года, то есть по истечении шестимесячного срока для обращения в суд.

При этом судом учтено, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пене административный истец обратился к мировому судье также за пределами установленного законом срока.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В данном случае приведенные административным истцом причины пропуска срока обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пене, по мнению суда, не могут быть признаны уважительными, поскольку налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Доказательств о наличии каких-либо непреодолимых обстоятельств, не позволивших истцу обратиться с настоящим административным иском в установленный законом срок, административным истцом не приведено.

При этом суд полагает, что пропуск срока в рассматриваемом деле не может считаться незначительным, безусловная значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиком налогов и пени не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить уважительные причины и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.

При таких изложенных обстоятельствах, учитывая, что административным истцом пропущен срок обращения в суд без уважительных причин, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.138, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №18 по Ростовской области к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности по налогам и пене отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 18.07.2023 года.

Судья С.И. Бондарев