Решение в окончательной форме изготовлено 01 сентября 2023 года
Дело № 2а-8441/2023 Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2023 года
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Мининой Е.Н.,
с участием представителя административного ответчика – ФИО1,
при секретаре Соколовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу о признании незаконным решения, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ :
ФИО2 обратился в Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Управление Росреестра по Санкт-Петербургу), в котором просил признать незаконным решение административного ответчика о приостановлении государственной регистрации прав от 04.04.2023 №, возложив на Управление Росреестра по Санкт-Петербургу обязанность произвести государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности (доля в праве 1/2) на объект недвижимости с кадастровым номером № по договору дарения доли в праве собственности на квартиру от 30.03.2023, заключенному между ФИО2 и ФИО3.
В судебном заседании представитель административного ответчика возражал, представил письменные возражения.
В порядке ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца ФИО2 и заинтересованного лица ФИО3, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной регистрации прав содержится в статье 26 названного Федерального закона.
Основаниями для приостановления регистрационных действий являются: несоответствие формы и (или) содержания документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, требованиям законодательства Российской Федерации; сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной (пункты 7, 13 части 1 указанной статьи).
Требования к форме сделки и последствия несоблюдения установленной формы предусмотрены статьями 158-163 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации нотариальное удостоверение сделок обязательно: в случаях, указанных в законе; в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.
Частью 1.1 статьи 42 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных отношений) предусмотрено, что сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением: сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке; сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда; сделок по отчуждению долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года №4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" (за исключением случая, предусмотренного частью девятнадцатой статьи 7.3 указанного Закона); договоров об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемых с кредитными организациями; сделок по отчуждению долей в праве общей собственности, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Как следует из материалов дела 30 марта 2023 года ФИО2 и ФИО3 обратился в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу через Сектор № 4 МФЦ Выборгского района с заявлениями о государственной регистрации № и № заключенного между сторонами договора дарения доли в праве собственности на квартиру от 30.03.2023 (далее - Договор дарения).
По указанному Договору дарения даритель – ФИО2. передал в собственность одаряемого – ФИО3 долю, равную 1/2 в праве собственности на квартиру в многоквартирном доме, находящемся по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; в результате одаряемый – ФИО3 стал единственным собственником объекта недвижимости; стороны сделки являются близкими родственниками: братья.
Уведомлением от 04.04.2023 № Управление Росреестра по Санкт-Петербургу приостановило государственную регистрацию сделки до 24.07.2023, указав, что Договор дарения является ничтожной сделкой, совершенной в нарушение требований статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Уведомлением Управления Росреестра по Санкт-Петербургу от 05.06.2023 № осуществление действий по государственной регистрации прав приостановлено до 04.09.2023.
Полагая, уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 04.04.2023 незаконным, нарушающим права и законные интересы административных истцов, последние обратилась с настоящим административным заявлением в суд.
Проверяя законность оспариваемого решения, суд исходит из следующего.
Глава 32 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующая порядок заключения, форму договоров дарения долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, не содержит указания на обязательное нотариальное удостоверение таких сделок.
Исходя из норм статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации и глав IX, X Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 11 февраля 1993 года № 4462-1, цель нотариального удостоверения сделки, при которой нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона, заключается в проверке ее законности, включая соблюдение прав каждой из сторон (в данном случае в первую очередь других сособственников).
В соответствии со статьей 55 Основ законодательства о нотариате при удостоверении договоров об отчуждении или залоге имущества, права на которое подлежат государственной регистрации (статья 8.1 ГК РФ), нотариус проверяет принадлежность данного имущества лицу, его отчуждающему или закладывающему, за исключением случаев, если в соответствии с договором на момент его совершения данное имущество еще не принадлежит этому лицу, а также отсутствие ограничений прав, обременений имущества или иных обстоятельств, препятствующих совершению этих договоров.
При дарении доли в праве общей долевой собственности остальные участники долевой собственности преимущественного права приобретения отчуждаемой доли не имеют, в связи с чем необходимость совершения нотариальных действий, предполагающих в том числе установление правомочий сторон, разъяснение смысла и значения сделки, проверку действительных намерений сторон и соблюдения права преимущественной покупки доли иных участников долевой собственности, отсутствует.
Объект недвижимости - квартира с кадастровым номером № - находится в общей долевой собственности административного истца – ФИО2 (1/2 доли) и заинтересованного лица – ФИО3 (1/2 доли); по Договору дарения к ФИО3 переходит право собственности на 1/2 долю ФИО2, то есть одаряемый становится единственным собственником объекта недвижимости.
При таких обстоятельствах в отношении договора дарения доли в праве общей собственности на недвижимое имущество, когда одаряемый становится единственным собственником объекта недвижимости, правило о нотариальном удостоверении сделки, предусмотренное частью 1 статьи 42 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не подлежит применению.
Таким образом, договор дарения доли в праве собственности на квартиру от 30.03.2023, совершенный в простой письменной форме, подлежит государственной регистрации и не требует нотариального оформления, соответственно решение административного ответчика о приостановлении государственной регистрации сделки от 04.04.2023 № является незаконным, а права административных истцов подлежат восстановлению путем государственной регистрации перехода права общей долевой собственности (доля равная 1/2 в праве собственности) на объект недвижимости с кадастровым номером № по договору дарения доли в праве собственности на квартиру от 30.03.2023, заключенному между ФИО2 и ФИО3
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 150, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Признать незаконным решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу о приостановлении государственной регистрации сделки от 04.04.2023 №.
Возложить на Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу обязанность произвести государственную регистрацию перехода права общей долевой собственности (доля в праве 1/2) на объект недвижимости с кадастровым номером № по договору дарения доли в праве собственности на квартиру от 30.03.2023, заключенному между ФИО2 и ФИО3.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга.
Судья Е.Н. Минина