Решение по делу № 2-1865/2023 от 21.09.2023 - о признании права собственности на нежилое здание, с привлечением третьих лиц: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, территориального органа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г.Салават, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Дело № 2-1865/2023

УИД 03RS0015-01-2023-000784-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салават 21 сентября 2023 г.

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Е.А.Якуниной

при секретаре Семенченко Л.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению местной религиозной организации Православный Приход храма в честь святой мученицы царицы Александры городского округа город Салават Республики Башкортостан «Салаватской Епархии Русской Православной Церкви (Московский патриархат)» к Администрации городского округа г. Салават Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание, с привлечением третьих лиц: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, территориального органа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г.Салават, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным исковым заявлением в суд, в котором просит признать за ним право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу Республика Башкортостан, г.Салават, территория кладбища №3 - литер А, нежилое здание Храм «Мученицы Александры», литер «а» - тамбур, общей площадью 71,9 кв.м., этажность 1, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ..., общей площадью 495 кв.м., земли населенных пунктов, разрешенное использование: Религиозное использование, сохранив здание в возведенном виде.

Свои требования истец мотивировал следующими обстоятельствами: в связи с необходимостью совершения религиозных обрядов в отношении неопределенного круга верующих истцом в границах специально отведенного для этих целей земельного участка собственными силами и средствами, а также за счет пожертвований верующих было построено указанное в иске нежилое здание. Объект подключен к центральной сети электроснабжения. Заявление о вводе объекта в эксплуатацию было подано ответчику 00.00.0000, однако 00.00.0000 был получен ответ с отказом в выдаче разрешения на ввод нежилого здания в эксплуатацию. Указанный объект недвижимости соответствует всем градостроительным нормам, ничьих прав не нарушает, но без обращения в суд истец лишен возможности оформить свои права.

Извещённые о времени и месте судебного заседания истец и его представитель в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия. Представители ответчиков и третьи лица также не явились в судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещены надлежащим образом. С учётом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено без их участия.

Изучив мнение сторон и материалы дела, суд находит исковые требования местной религиозной организации подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ)

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 21 Федерального закона от 26.09.1997 №125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры. Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации. Передача в установленном порядке в собственность религиозным организациям культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется безвозмездно.

Как установлено судом, в безвозмездное пользование местной религиозной организации Православный Приход храма в честь святой мученицы царицы Александры городского округа город Салават Республики Башкортостан «Салаватской Епархии Русской Православной Церкви (Московский патриархат)» по договору от 08.12.2022 №181-22-57зем передан для обслуживания зданий религиозного назначения земельный участок из категории земель населённых пунктов с видом разрешенного использования «религиозное назнаечние» с кадастровым номером ... площадью 495 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом: Республика Башкортостан, г. Салават в районе территории кладбища №3. Срок безвозмездного пользования установлен в договоре с 09.11.2022 по 08.11.2032 г.

Согласно техническому паспорту на данном земельном участке находится нежилое здание, состоящее из литер А, - нежилое здание Храм «Мученицы Александры», литер «а» - тамбур, общей площадью 71,9 кв.м., этажность 1.

Истец обращались в Администрацию городского округа город Салават с заявлением о вводе в эксплуатацию спорного объекта недвижимости.

В удовлетворении заявления истцу было отказано письмом от 15.02.2023 №02-Г-186, со ссылкой на не предоставление разрешения на строительство (реконструкцию), актов о подключении (технологическом присоединении) построенного объекта к инженерным сетям, технического плана.

Согласно заключению эксперта №94/08-2023 от 14.08.2023, составленному по результатам строительно-технической экспертизы, назначенной судом, возведенный на данном участке объект недвижимости – нежилое здание, состоящее из литер А, - нежилое здание Храм «Мученицы Александры», литер «а» - тамбур, общей площадью 71,9 кв.м., этажность 1, с назначением «религиозное использование» - соответствует существующим градостроительным и строительным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет.

Таким образом, совокупность представленных истцом доказательств свидетельствует о том, что назначение объекта, построенного истцом с привлечением пожертвований граждан, не противоречит виду разрешённого использования земельного участка, находящегося в собственность истца, при строительстве строительные и градостроительные нормы и правила не нарушены, угрозы жизни и здоровью данный объект не представляет.

Отсутствие разрешения на строительство в данном случае не может являться основанием для отказа в признании за ним права собственности спорный объект.

При таких обстоятельствах имеются все основания для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования местной религиозной организации Православный Приход храма в честь святой мученицы царицы Александры городского округа город Салават Республики Башкортостан «Салаватской Епархии Русской Православной Церкви (Московский патриархат)» к Администрации городского округа г. Салават Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание – удовлетворить.

Признать за местной религиозной организацией Православный Приход храма в честь святой мученицы царицы Александры городского округа город Салават Республики Башкортостан «Салаватской Епархии Русской Православной Церкви (Московский патриархат)», ОГРН <***>, право собственности на нежилое здание нежилое здание, расположенное по адресу Республика Башкортостан, г.Салават, территория кладбища №3 - литер А, нежилое здание Храм «Мученицы Александры», литер «а» - тамбур, общей площадью 71,9 кв.м., этажность 1 расположенное на земельном участке с кадастровым номером ..., общей площадью 495 кв.м., земли населенных пунктов, разрешенное использование: Религиозное использование, сохранив его в возведенном виде.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.

Судья, подпись

Копия верна, судья Е.А. Якунина

Дата изготовления решения в окончательной форме 25.09.2023

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь суда:

Решение вступило в законную силу «_______»________________ 20____г.

Судья:

Секретарь суда:

Подлинник решения суда в гражданском деле №2-1865/2023 Салаватского городского суда