78RS0012-01-2022-003008-31 Санкт-Петербург
Дело № 2а-2109/2022 08.11.2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе
председательствующего судьи Батогова А.В.,
при секретаре Ристо Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС № 7 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 71 621,09 руб., из них страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года (за 2016 и 2015гг.): задолженность по пени в размере 395,82 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 год: недоимка по взносам в размере 4590 руб. (за 2017 год), задолженность по пени в размере 829,77 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): недоимка по взносам в размере 23 400 руб. (за 2017 год), задолженность по пени в размере 4 013,10 руб.; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: недоимка по налогу в размере 32 172 руб. (за 2015 год); транспортный налог с физических лиц: недоимка по налогу в размере 6 028 руб. (за 2019 год), задолженность по пени в размере 192,40 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, от получения корреспонденции уклонился, в связи с чем суд полагает извещение доставленным.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Межрайонная ИФНС России №7 по Санкт-Петербургу обратилась к мировому судье судебного участка № 8 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа № 3269 от 23.03.2022г. о взыскании задолженности по обязательным платежам с ФИО1 (далее-налогоплательщик, административный ответчик).
Мировым судьей судебного участка № 8 Санкт-Петербурга определением от 04.05.2022г. в принятии заявления о вынесении судебного приказа №3269 было отказано в связи с тем, что заявление подано по истечению шести месяцев со дня срока исполнения требования, срок пропущен, что свидетельствует о споре о праве.
Согласно ст. 123.4 КАС РФ отказ в принятии заявления по основанию спора о праве препятствует повторному обращению в суд с заявлением о вынесении судебного приказа и является согласно ст. 48 НК РФ основанием для обращения за взысканием задолженности по обязательным платежам в порядке искового производства.
В соответствии с п. 48 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. №36-О «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ с административным исковым заявлением, в котором указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи.
Определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 04.05.2022г. передано в Межрайонную ИФНС России №7 по Санкт-Петербургу 23.06.2022г.
Суд полагает, что истцом пропущен срок на взыскание налога в части следующих задолженностей ответчика страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года (за 2016 и 2015гг.): задолженность по пени в размере 395,82 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 год: недоимка по взносам в размере 4590 руб. (за 2017 год), задолженность по пени в размере 829,77 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): недоимка по взносам в размере 23 400 руб. (за 2017 год), задолженность по пени в размере 4 013,10 руб.; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: недоимка по налогу в размере 32 172 руб. (за 2015 год), так как согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом; если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Однако с заявлением о выдаче судебного приказа истец обратился с пропуском срока в данной части требований, срок исполнения требований в данной части 09.03.2016, 12.03.2018, срок на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа истёк 12.09.2018, истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа 25.04.2022, срок пропущен, в связи с чем срок обращения в суд с настоящим иском в данной части истцом также пропущен, в связи с чем суд полагает необходимым в иске в данной части отказать.
Согласно ст. 48 НК РФ истец мог обратиться в суд в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования, установленного истцом, однако за выдачей судебного приказа он обратился со значительным пропуском шестимесячного срока после истечения срока исполнения требования, доказательств обратного истцом не представлено, после отказа в выдаче приказа также обратился с иском с пропуском срока, в связи с чем истцом срок на подачу иска пропущен значительно. При этом оснований и уважительных причин для восстановления срока суд не усматривает.
В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, таким образом судом отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика задолженности по:
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года (за 2016 и 2015гг.): задолженность по пени в размере 395,82 руб.;
- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 год: недоимка по взносам в размере 4590 руб. (за 2017 год), задолженность по пени в размере 829,77 руб.;
- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): недоимка по взносам в размере 23 400 руб. (за 2017 год), задолженность по пени в размере 4 013,10 руб.;
- единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: недоимка по налогу в размере 32 172 руб. (за 2015 год).
При этом суд учитывает, что срок на обращение в суд с требованием о взыскании транспортного налога и пени на него не пропущен истцом, та как согласно ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с материалами дела сумма задолженности не превысила 10000 руб., срок исполнения требований 30.03.2021, 26.11.2021, в связи с чем заявление о выдаче судебного приказа в данной части подано истцом в установленный срок.
Требование своевременной и полной уплаты налогов отражает не только частные, но и публичные интересы. Неуплата налогов влечёт негативные последствия в виде дефицита бюджета - денежных средств, предназначенными в соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса РФ для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Согласно п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога, взноса прекращается с уплатой налога, взноса налогоплательщиком, в связи со смертью налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном ГПК РФ. В рассматриваемом деле отсутствуют основания прекращения налоговой обязанности, сумма задолженности и основания к её начислению налогоплательщиком не оспаривались.
Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в государственную казну.
Статьей 44 НК РФ установлен перечень оснований прекращения обязанности по уплате обязательного платежа, который включает: его уплату, смерть (признание умершим) физического лица в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, в том числе налог на имущество физических лиц в соответствии с гл. 32 НК РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Налогоплательщик, как собственник транспортных средств, является плательщиком транспортного налога в силу прямого указания закона.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, яхты, парусные суда, катера, моторные лодки и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу).
Задолженность административного ответчика по возвращенному заявлению о вынесении судебного приказа не оплачена ответчиком и составляет транспортный налог с физических лиц: недоимка по налогу в размере 6 028 руб. (за 2019 год), задолженность по пени в размере 192,40 руб.
Статьей 44 НК РФ установлен перечень оснований прекращения обязанности по уплате обязательного платежа, который включает: его уплату, смерть (признание умершим) физического лица в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
Налогоплательщик, как собственник транспортных средств, является плательщиком транспортного налога в силу прямого указания закона.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, яхты, парусные суда, катера, моторные лодки и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу).
Согласно сведениям, поступившим в инспекцию в соответствии с п.11 ст. 85 НК РФ из органов осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, в порядке, определяемом соглашением взаимодействующих сторон, налогоплательщик является собственником нижеуказанного имущества:
Вид объекта собственности
Марка/модель ТС
Дата регистрации факта владения на объект
Гос. рег. номер
VIN
Год выпуска
Мощность двигателя
автомобиль легковой
Форд транзит 150L
11.02.2017
№
№
1991
86,00
автомобиль легковой
ВАЗ 21074 Лада 2107
09.01.2019
№
№
2006
74,10
автомобиль легковой
ВАЗ 21120
27.02.2012
№
№
2001
91,09
Согласно ст. 14 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам. Порядок, сроки уплаты налога, налоговые ставки, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком установлены гл. 28 НК РФ и Законом Санкт-Петербурга от 04.11.2002г. №487-53 «О транспортном налоге» (далее-Закон №487-53).
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения-автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, яхты, парусные суда, катера, моторные лодки и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу.
Налог в соответствии с п. 1 ст. 3 Закона №487-53 подлежит уплате по месту нахождения транспортного средства. Местом нахождения транспортного средства в соответствии с п.5 ст. 83 НК РФ признается место жительства (место пребывания) физического лица, по которым зарегистрировано транспортное средство.
Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели,- как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 НК РФ). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
Согласно п.3 ст. 363 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Межрайонной ИФНС России №7 по Санкт-Петербургу за указанные транспортные средства начислен транспортный налог за 2019г. по налоговому уведомлению №65656059 от 01.09.2020г. по сроку уплаты 01.12.2020г. в размере 6028 руб.
Судом произведён расчет транспортного налога:
Налоговый период (год)
Налоговая база
Налоговая ставка (руб)
Кол-во месяцев владения в году/12
Сумма исчисленного налога (руб)
ВАЗ 21120, №, ОКТМО №, код ИФНС 7839
2019
91,09
24,00
12/12
2186,00
Форд Транзит 150L, № ОКТМО №, код ИФНС 7839
2019
86,00
24,00
12/12
2064,00
ВАЗ 21074 Лада 2107, №, ОКТМО №, код ИФНС 7839
2019
74,10
24,00
12/12
1778,00
Итого сумма налога: 6028,00 руб.
В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает при наличии оснований, установленных НК РФ. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно п.4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Налоговое уведомление направлено заказным письмом.
В соответствии со ст. 52 НК РФ налоговое уведомление считается полученным налогоплательщиком по истечении шести дней с даты направления заказным письмом. Оплата транспортного налога не была произведена.
В связи с тем, что налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате налога в установленный законодательством срок, в соответствии со статьей 75 НК РФ истцом были начислены пени, сформированы требования об уплате налога и пени № 3315 от 03.02.2021г., № 24991 от 30.06.2021г.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно п.5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Требование направлено заказным письмом. Согласно ст. 70 НК РФ требование считается полученным налогоплательщиком по истечении шести дней с даты направления заказным письмом.
Судом произведен расчет сумм пени, включенной в требование по уплате № 3315 от 03.02.2021:
Дата записи
Срок уплаты
Дата начала исчисления пени
Дата окончания исчисления пени
Кол-во дней просрочки уплаты налога
Операция в КРСБ
Сумма операции по налогу
Недоимка для пени
Ставка ЦБ
Начислено пени
Сальдо по пени
Сумма пени
02.12.2020
01.12.2020
Начислено налога по расчету
-6028,00
53,80
-53,80
02.12.2020
02.02.2021
63
расчет пени
6028,00
4,25
53,80
-53,80
для включения в требование
53,80
Итого пени
53,80
Судом произведен расчет сумм пени, включенной в требование по уплате № 24991 от 30.06.2021:
Дата записи
Срок уплаты
Дата начала исчисления пени
Дата окончания исчисления пени
Кол-во дней просрочки уплаты налога
Операция в КРСБ
Сумма операции по налогу
Недоимка для пени
Ставка ЦБ
Начислено пени
Сальдо по пени
Сумма пени
02.12.2020
01.12.2020
Начислено налога по расчету
-6028,00
192,40
-192,40
53,80
02.12.2020
02.02.2021
63
расчет пени
6028,00
4,25
53,80
-53,80
выставлено требование №3315
6028,00
-53,80
53,80
03.02.2021
21.03.2021
47
расчет пени
6028,00
4,25
40,14
-93,94
22.03.2021
изменение ставки ЦБ
6028,00
4,50
-93,94
22.03.2021
25.04.2021
35
расчет пени
6028,00
4,50
31,65
-125,59
26.04.2021
изменение ставки ЦБ
6028,00
5,00
-125,59
26.04.2021
14.06.2021
50
расчет пени
6028,00
5,00
50,23
-175,82
15.06.2021
изменение ставки ЦБ
6028,00
5,50
-175,82
15.06.2021
29.06.2021
15
расчет пени
6028,00
5,50
16,58
-192,40
для включения в требование
138,60
Требования об уплате налога, пени оставлены административным ответчиком без исполнения.
Таким образом, исковые требования МИФНС № 7 по Санкт-Петербургу подлежат удовлетворению в указанной части.
Расчет иска проверен судом, ответчиком не оспорен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МИФНС № 7 по Санкт-Петербургу к МИФНС № 7 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (№, адрес: <адрес>) недоимку по транспортному налогу в размере 6028,00 руб. (за 2019 г.), задолженность по пени в размере 192,40 руб.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.
Судья: Батогов А.В.
Мотивированное решение изготовлено и оглашено в полном объёме 08.11.2022