Дело № 2-7707/24

УИД 77RS0024-02-2024-015119-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2024 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе судьи Рощиной О.Н., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7707/2024 по иску Межрайонного природоохранного прокурора адрес к адрес об актуализации сведений, обеспечении очистки сбрасываемых сточных вод,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный природоохранный прокурор адрес, обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к адрес об обязании в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить по договору на отпуск воды и сточных вод от 30.01.1997 г. № 70141, заключенному между адрес и адрес, очистку сбрасываемых сточных вод до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, разрешенных законодательством Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что между адрес и адрес заключен договор на отпуск воды и сточных вод от 30.01.1997 г. № 70141. Абонентом допущено превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение 12 месяцев со дня первого превышения, согласно направленным абоненту уведомлениям адрес по следующим веществам: цинк (даты отбора – 27.06.2023, 20.11.2023).

Помощник прокурора фио в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика адрес в судебное заседание явился, предоставил письменные возражения относительно исковых требований, ссылаясь на то, что согласно последним результатам анализов контрольных проб в сточных водах отсутствует превышение максимально допустимых значений опасных веществ, просил в удовлетворении иска отказать.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, приходит к следующему.

Как установлено судом, между адрес и адрес заключен договор на отпуск воды и сточных вод от 30.01.1997 г. № 70141.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 39 ВК РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия).

В соответствии с ч. 2 ст. 55 ВК РФ при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 35 ВК РФ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Согласно ч. 6 ст. 56 ВК РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ВК РФ поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), иных объектов, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы состава сточных вод.

В соответствии с п. 13.1 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" нормативы состава сточных вод - устанавливаемые в целях охраны водных объектов от загрязнения показатели концентрации загрязняющих веществ в составе сточных вод абонента, сбрасываемых в централизованную систему водоотведения (канализации).

В силу п. 111 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», п. 4.2.16(1) Положения о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 28.11.2017 № 915-ПП, и в целях охраны водных объектов от загрязнений для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением объектов, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, распоряжением адрес Москвы от 19.08.2020 № 01-01-14-182/20 установлены нормативы состава сточных вод для объектов абонентов адрес.

В силу ч. 4 ст. 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абоненты, допустившие превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения, и абоненты, допустившие однократное превышение нормативов состава сточных вод в три и более раза, обязаны в течение 90 календарных дней со дня уведомления абонента организацией, осуществляющей водоотведение, о таком нарушении разработать план снижения сбросов и утвердить его после согласования с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический контроль (надзор) (в случае, если объект абонента соответствует критериям определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору)), или с уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации (в иных случаях), а также с организацией, осуществляющей водоотведение, и реализовать план снижения сбросов в сроки, предусмотренные этим планом. Иные абоненты вправе разработать и утвердить план снижения сбросов.

Как установлено судом, абонентом допущено превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение 12 месяцев со дня первого превышения, согласно направленным абоненту уведомлениям адрес по следующим веществам: цинк (даты отбора – 27.06.2023, 20.11.2023).

31.05.2024 в адрес ответчика направлено представление об устранении нарушений законодательства о водоснабжении и водоотведения, в частности о необходимости обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, разрешенных законодательством Российской Федерации.

Деятельность абонента по сбросу сточных вод с превышением нормативов состава сточных вод неизменно ведет к ухудшению состояния водного объекта, чем нарушает закрепленное и гарантированное ст. 43 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" право каждого на благоприятную окружающую среду и тем самым , затрагивает экологические права неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что действия ответчика нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную среду, суд считает необходимым обязать адрес в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить по договору на отпуск воды и сточных вод от 30.01.1997 г. № 70141, заключенному между адрес и адрес, очистку сбрасываемых сточных вод до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, разрешенных законодательством Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством.

При таких обстоятельствах суд взыскивает с ответчика адрес в доход бюджета муниципального образования адрес госпошлину в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить.

Обязать адрес (ИНН <***>) в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить по договору на отпуск воды и сточных вод от 30.01.1997 г. № 70141, заключенному между адрес и адрес, очистку сбрасываемых сточных вод до показателей и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих (вредных) веществ, разрешенных законодательством Российской Федерации.

Взыскать с адрес (ИНН <***>) государственную пошлину в бюджет адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Симоновский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2025 года.

Судья О.Н. Рощина