РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2024 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-190/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России № 3 по адрес о признании недоимки по налогу безнадежной к взысканию, по встречному административному иску ИФНС России № 3 по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ИФНС № 3 по адрес, в котором просит признать невозможной к взысканию налоговым органом недоимку в размере сумма по оплате налогов, предусмотренных ст. ст. 45, 46, 47, 70 НК РФ, пени в размере сумма, начисленные на спорную сумму недоимки в принудительном порядке, предусмотренных ст. ст. 45, 46, 47, 70 НК РФ, возместить судебные расходы.
В обоснование требований административный истец указал на пропуск налоговым органом срока для принудительного взыскания налога на основании уведомления от 17.12.2023.
ИФНС России № 3 по адрес предъявила встречный административный иск к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения в размере сумма за период 2012, 2013, 2014, 2017.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик, являясь собственником имущества – квартиры по адресу: адрес, адрес, квартиры по адресу: адрес, не произвел оплату налога за спорный налоговый период.
Административный истец (административный ответчик по встречному иску) ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал, в удовлетворении административного иска налоговой инспекции просила отказать.
Представитель административного ответчика (административного истца по встречному иску) фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила удовлетворить встречный иск.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (статьи 52 и 363 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 1 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" (в ред. ФЗ от 29.06.2012 года) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Таким образом, законом установлены два основания для взимания данного налога - наличие имущества, признаваемого объектом налогообложения, а также владение им на праве собственности.
Согласно статье 2 указанного Закона, статье 38 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признается имущество физических лиц в виде строений, помещений и сооружений, к которым отнесены жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, а также доля в праве общей собственности на указанное имущество.
В соответствии со ст. 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" исчисление налогов производится налоговыми органами. Лица, имеющие право на льготы, указанные в статье 4 настоящего Закона, самостоятельно представляют необходимые документы в налоговые органы. Налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года
Применительно к части 6 статьи 289 КАС РФ судом при рассмотрении административного дела установлено, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер 50:11:0000000:107325, дата первичной постановки на учет 24.11.2009; квартиры по адресу: адрес, кадастровый номер 77:04:0004019:12010, дата первичной постановки на учет 23.06.2017, дата окончательного снятия с учета 29.08.2017.
Таким образом, административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.
По состоянию на 29.10.2015 за ФИО1 числилась задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, в размере сумма (требование №176138 от 29.10.2015).
Задолженность по налогу на имущество в размере сумма за 2013 год, в размере сумма за 2014 год была частично погашена, остаток по налогу составлял сумма за 2013 год, сумма за 2014 год.
ИФНС России по адрес в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление №48873659 от 29.08.2018 о взыскании в том числе задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере сумма и сумма
В связи с неуплатой налога в установленный уведомлением срок, ФИО1 начислены пени в размере сумма (требование №21688 от 22.01.2019).
19.11.2019 мировым судьей судебного участка №376 адрес вынесен судебный приказ по заявлению ИФНС России по адрес о взыскании с фио задолженности по налогу в размере сумма, который отменен по возражениям должника 10.10.2023.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате задолженности № 8516 по состоянию на 27.06.2023 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере сумма, пени в размере сумма
В требовании № 21688 от 22.01.2019 также числилась задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере сумма, пени в размере сумма
По заявлению ИФНС по адрес мировым судьей судебного участка № 376 адрес вынесен судебный приказ 19.11.2023 по делу № 2а-0325/376/2019 на сумму сумма
Данный судебный приказ отменен 10.10.2023.
ИФНС по адрес должнику выставлены требования об уплате задолженности №176138 по состоянию на 29.10.2015, в которое входит налог на имущество за 2011 год в размере сумма, пени в размере сумма
Согласно пункту 2.1 статьи 52 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 N 334-ФЗ "О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", вступившей в силу 01 января 2019 года) перерасчет сумм ранее исчисленного налога на имущество физических лиц, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом; перерасчет в отношении налога на имущество физических лиц не осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм указанного налога.
В Письме Минфина России от 11 декабря 2019 года N 03-05-04-01/96698 разъяснено, что в силу установленного абзацем вторым пункта 2.1. статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в вышеуказанной редакции запрета на перерасчет сумм налогов, начиная с 01 января 2019 года налоговые органы прекращают осуществлять перерасчет сумм таких налогов, если перерасчет влечет увеличение ранее уплаченных сумм таких налогов.
При таких данных, задолженность фио по налогу на имущество физических лиц за 2012 – 2018 в размере сумма, пени на указанную сумму задолженности признается судом безнадежной к взысканию.
В соответствии с пунктами 4 - 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе.
Из изложенного следует, что принудительное взыскание налога с физического лица допускается исключительно в судебном порядке, в течение установленных законом сроков, а также при наличии к тому оснований (установленный факт наличия задолженности и др.); произвольное и бессрочное взыскание с налогоплательщика сумм налоговой задолженности, обращение налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа, действующим правопорядком не допускаются.
Доводы административного ответчика о том, что судебный приказ был отменен только в 2023 – 2024 годах, в связи с чем, полагают, что срок не пропущен, судом отклоняется. Поскольку отмена судебного приказа в данном случае не означает, что срок на взыскание задолженности был восстановлен. В связи с признанием задолженности безнадежной, не подлежат удовлетворению требования встречного о взыскании указанной задолженности.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 к ИФНС России № 3 по адрес о признании недоимки по налогу безнадежной к взысканию, удовлетворить.
Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 по налогу на имущество физических лиц за 2012 – 2018 г.г. в размере сумма, пени, начисленные на указанную сумму задолженности.
В удовлетворении встречного административного искового заявления ИФНС России № 3 по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья фио
Мотивированное решение изготовлено 10.02.2025 года