Судья Петров С.Ю. УИД 12RS0014-02-2021-000573-84

№2а-2-246/2021 (№13а-2-5/2023)

№ 33а-1670/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Йошкар-Ола 5 сентября 2023 года

Верховный Суд Республики Марий Эл в составе судьи судебной коллеги по административным делам Алимгуловой К.В.,

при секретаре Медведеве Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании представление прокурора Новоторъяльского района Республики Марий Эл на определение Советского районного суда Республики Марий Эл от 9 июня 2023 года о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

решением Советского районного суда Республики Марий Эл от 1 октября 2021 года удовлетворены административные исковые требования прокурора Новоторъяльского района Республики Марий Эл, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Новоторъяльской городской администрации Новоторъяльского муниципального района о признании бездействия незаконным, обязании произвести государственную регистрацию права на недвижимое имущество. Решением суда признано незаконным бездействие Новоторъяльской городской администрации Новоторъяльского муниципального района по непринятию мер по государственной регистрации прав на недвижимое имущество – очистные сооружения с канализационными сетями по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым <№> на Новоторъяльскую городскую администрацию Новоторъяльского муниципального района возложена обязанность зарегистрировать право муниципальной собственности на недвижимое имущество - очистные сооружения с канализационными сетями по адресу: Республика <адрес>, на земельном участке с кадастровым <№>, до 1 июня 2023 года.

Новоторъяльская городская администрация Новоторъяльского муниципального района обратилась в Советский районный суд Республики Марий Эл с заявлением об отсрочке исполнения решения Советского районного суда Республики Марий Эл от 1 октября 2021 года на срок до 1 октября 2024 года. В обоснование требования указано на то, что в 2023 году отсутствовали источники финансирования в бюджете городского поселения Новый Торъял Новоторъяльского муниципального района Республики Марий Эл, выделение бюджетных ассигнований на выполнение кадастровых работ по подготовке технической документации на недвижимое имущество возможно в 2024 году. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет Новоторъяльская городская администрация Новоторъяльского муниципального района Республики Марий Эл обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности.

Определением Советского районного суда Республики Марий Эл от 9 июня 2023 года Новоторъяльской городской администрации Новоторъяльского муниципального района Республики Марий Эл предоставлена отсрочка исполнения решения Советского районного суда Республики Марий Эл от 1 октября 2021 года до 1 октября 2024 года.

В представлении прокурор Новоторъяльского района Республики Марий Эл просит отменить определение суда, считая его незаконным. В представлении приведены доводы о том, что отсутствие бюджетных средств в плане финансирования для исполнения судебного решения не может служить основанием для отсрочки исполнения судебного акта, достаточных доказательств подтверждения необходимости предоставления отсрочки исполнения решения суда до 1 октября 2024 года не представлено.

Представитель администрации Новоторъяльского муниципального района Республики Марий Эл в заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

В заседании суда апелляционной инстанции исполняющая обязанности главы Новоторъяльской городской администрации Новоторъяльского муниципального района Республики Марий Эл ФИО1 представила заявление об отказе от заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Советского районного суда Республики Марий Эл от 1 октября 2021 года, просила о прекращении производства по заявлению, в связи с тем, что право муниципальной собственности на недвижимое имущество - очистные сооружения с канализационными сетями по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <№>, зарегистрировано 13 июля 2023 года, решение Советского районного суда Республики Марий Эл от 1 октября 2021 года исполнено.

Письменное заявление об отказе от заявления приобщено к материалам дела.

Прокурор Полозова Т.В. в судебном заседании не возражала против принятия судом заявления Новоторъяльской городской администрации Новоторъяльского муниципального района Республики Марий Эл об отказе от заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Советского районного суда Республики Марий Эл от 1 октября 2021 года и прекращении производства по заявлению в связи с исполнением решения суда.

Выслушав мнения явившихся участников процесса, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата <№> «О применении судами норм регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», при рассмотрении апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления суду апелляционной инстанции во всяком случае следует проверять наличие оснований для прекращения производства по административному делу (глава 17 КАС РФ) или оставления административного искового заявления без рассмотрения (пункты 1 - 4 части 1, часть 2 статьи 196 КАС РФ).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Согласно статье 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии со статьей 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком, условия соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно административным истцом, административным ответчиком, сторонами соглашения.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

В соответствии с пунктом 4 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.

Применительно к изложенному установлено, что отказ Новоторъяльской городской администрации Новоторъяльского муниципального района Республики Марий Эл от заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Советского районного суда Республики Марий Эл от 1 октября 2021 года является добровольным, выражен в письменной форме; совершение указанного распорядительного действия по данной категории административных дел допускается (статья 39 КАС РФ); последствия отказа от заявления, предусмотренные статьей 195 КАС РФ, о том, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, заявителю известны и понятны.

Как установлено в суде апелляционной инстанции, право муниципальной собственности на недвижимое имущество - очистные сооружения с канализационными сетями по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <№>, зарегистрировано 13 июля 2023 года. Таким образом, решение Советского районного суда Республики Марий Эл от 1 октября 2021 года исполнено.

При таких данных, суд полагает, что отказ Новоторъяльской городской администрации Новоторъяльского муниципального района Республики Марий Эл подлежит принятию, в связи с чем надлежит отменить определение суда первой инстанции и прекратить производство по заявлению Новоторъяльской городской администрации Новоторъяльского муниципального района Республики Марий Эл о предоставлении отсрочки исполнения решения Советского районного суда Республики Марий Эл от 1 октября 2021 года по административному делу по административному иску прокурора Новоторъяльского района Республики Марий Эл, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Новоторъяльской городской администрации Новоторъяльского муниципального района о признании бездействия незаконным, обязании произвести государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 46, 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять отказ Новоторъяльской городской администрации Новоторъяльского муниципального района Республики Марий Эл от заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Советского районного суда Республики Марий Эл от 1 октября 2021 года по административному делу по административному иску прокурора Новоторъяльского района Республики Марий Эл, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Новоторъяльской городской администрации Новоторъяльского муниципального района о признании бездействия незаконным, обязании произвести государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

Отменить определение Советского районного суда Республики Марий Эл от 9 июня 2023 года и прекратить производство по заявлению Новоторъяльской городской администрации Новоторъяльского муниципального района Республики Марий Эл о предоставлении отсрочки исполнения решения Советского районного суда Республики Марий Эл от 1 октября 2021 года по административному делу по административному иску прокурора Новоторъяльского района Республики Марий Эл, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Новоторъяльской городской администрации Новоторъяльского муниципального района о признании бездействия незаконным, обязании произвести государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья К.В. Алимгулова