№2а-288/2023

56RS0005-01-2023-000331-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Абдулино 11 мая 2023 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Григорьева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Савиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Оренбургской области к ФИО1 в лице его законного представителя ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным административным иском к ФИО1 в лице его законного представителя ФИО2, указав, что на налоговом учёте в инспекции состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (далее - должник, налогоплательщик) и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать установленные законодательством налоги. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговым органом, налог уплачивается на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом и направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. На основании п.3 ст.52 НК РФ, в налоговом уведомлении указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, также могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Согласно п.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление, направленное по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 25.08.2020 № 32868 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности в размере 12188,00 руб. и о сумме начисленной на сумму недоимки пени в размере 70,18 руб. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Срок для добровольной уплаты задолженности по требованию истек. Возражения относительно исполнения требования об уплате налога и пени в адрес инспекции от налогоплательщика не поступали. Инспекция пропустила срок для обращения в судебный орган в судебно-приказном порядке, в связи, с чем мировым судьей в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам было принято решение отказать. Причиной пропуска срока для принятия мер принудительного взыскания в порядке статьи 48 Налогового кодекса РФ был обусловлен технической проблемой в ходе администрирования налогоплательщика в автоматизированной информационной системе «АИС НАЛОГ-3». По техническим причинам не был вовремя сформирован пакет документов по заявлению о вынесении судебного приказа по должнику при запуске бизнес процесса. Инспекция полагает, что вышеприведенные обстоятельства являются уважительными, в связи, с чем просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и принять административное исковое заявление к производству, взыскать с ФИО1, недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: налог в размере 12188 руб., пеня в размере 70,18 руб. на общую сумму 12258,18 рублей.

Определением судьи от 26.04.2023 года к участию в деле привлечен законный представитель несовершеннолетнего административного ответчика ФИО1, мать- ФИО2.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Оренбургской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 и его законный представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания. В суд направили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, с административными исковыми требованиями не согласны.

Учитывая положения части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, в соответствии с положениями статьи 96 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать установленные законодательством налоги.

Судом установлено, что налоговым органом предъявлены требования о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов, штрафа в судебном порядке регламентированы ст. 46 и ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В силу п.3 ст. 46 и п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения содержатся в Кодексе административного судопроизводства РФ.

Так, согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечениясрокаисполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из приведенных положений следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №3 по Оренбургской области в качестве налогоплательщика.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 25.08.2020 № 32868 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности в размере 12188,00 руб. и о сумме начисленной на сумму недоимки пени в размере 70,18 руб.

Срок добровольной уплаты налога и пени по указанному требованию до – 20.10.2020 г., истёк, задолженность не погашена, что послужило основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании налогов.

Поскольку выставленное административному ответчику требование содержит указание на срок оплаты до 20.10.2020 г. налоговый орган имел право обратиться в суд с настоящим иском в срок до 20.04.2021 г.

С заявлением о выдаче судебного приказа к и.о. мирового судьи судебного участка №1 г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области мировому судье в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области налоговый орган обратился 10.12.2021 г.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №1 г.Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области мирового судьи в административно-территориальных границах всего Матвеевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке КАС РФ с ФИО1 в связи с пропуском срока для предъявления заявления о вынесении судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности с административного ответчика поступило в суд 25.04.2023 г., то есть с пропуском установленного законодательством срока.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, с указанием на то, что причиной пропуска срока для принятия мер принудительного взыскания в порядке статьи 48 НК РФ явилась техническая проблема в ходе администрирования налогоплательщика в автоматизированной информационной системе «АИС НАЛОГ-3», по которой не был вовремя сформирован пакет документов по заявлению о вынесении судебного приказа по должнику при запуске бизнес процесса.

Аргументы административного истца о технических причинах пропуска процессуального срока не могут быть расценены в качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, поскольку каких-либо уважительных причин, действительно свидетельствующих о невозможности заблаговременного направления административного искового заявления в суд налоговым органом не названо. Отсутствие у налогового органа фактической возможности для обращения с административным исковым заявлением в суд без использования указанных налоговым органом программ, учитывая имеющиеся в личных делах налогоплательщиков сведения, не подтверждено.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (пункт 5 статьи 138 КАС РФ).

В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (пункт 5 статьи 180 КАС РФ).

Таким образом, у суда отсутствуют основания для восстановления срока на подачу Межрайонной ИФНС России №3 по Оренбургской области заявления о взыскании обязательных платежей с налогоплательщика - административного ответчика ФИО1

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180,290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей Межрайонной ИФНС России №3 по Оренбургской области отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 3 по Оренбургской области к ФИО1 в лице его законного представителя ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: налог в размере 12188 рублей, пеня в размере 70,18 рублей на общую сумму 12258,18 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.Н. Григорьев

... ДД.ММ.ГГГГ.