Дело № 2-1590/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 17 декабря 2025 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В. при секретаре Дацун А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Семилукского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом и разделе жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском в связи с тем, что на основании договора купли-продажи и передаточного акта от 20.06.2020 г. ему принадлежит жилой дом площадью <данные изъяты> кв.метров по адресу: <адрес> кадастровый номер №. Под жилым домом находятся два земельных участка по адресу: <адрес> кадастровый номер №, и <адрес> кадастровый номер №, которые принадлежат ему на основании договора купли-продажи, передаточного акта от 20.06.2020г. и решения о разделе земельного участка от 07.07.2022 г. После приобретения жилого дома в собственность он произвел реконструкцию жилого дома, разделил на две самостоятельные части. В результате чего образовалась часть жилого дома площадью <данные изъяты> кв.метров, состоящая из следующих помещений: комната площадью <данные изъяты> кв.метров, комната площадью <данные изъяты> кв.метров, кухня площадью <данные изъяты> кв.метров, коридор площадью <данные изъяты> кв.метров, санузел площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенная на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.метров в ДД.ММ.ГГГГ, и часть жилого дома площадью <данные изъяты> кв.метров, состоящая из следующих помещений: комната площадью <данные изъяты> кв.метров, комната площадью <данные изъяты> кв.метров, кухня площадью <данные изъяты> кв.метров, коридор площадью <данные изъяты> кв.метров, санузел площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенная на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.метров в <адрес>. Истец не может произвести раздел жилого дома, поскольку произвел реконструкцию и осуществил пристройку. Поэтому истец просит признать за ним право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.метров по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; разделить жилой дом на две части площадью <данные изъяты> кв.метров и площадью <данные изъяты> кв.метров.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие и удовлетворить иск.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Семилукского сельского поселения ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации Семилукского муниципального района Воронежской области не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по Воронежской области ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание третье лицо ФИО4 не явилась, извещена надлежащим образом, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 Кодекса.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка (п.2 ст.222 ГК РФ).

В соответствии с п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ определено, что реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч.1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 Кодекса (ч.2 ст.51 ГрК РФ).

Согласно п.1.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с ч.1 ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик для получения возможности эксплуатации объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на него подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (ч.16 ст.55 ГрК РФ).

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 г. № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных п.1 ст. 222 ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры (п.43 Постановления).

В пункте 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022г., сказано, что возведение объекта индивидуального жилищного строительства без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве само по себе не является признаком самовольной постройки, если строительство такого объекта осуществляется с соблюдением установленных норм и правил.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.9 Обзора).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является собственником объектов недвижимости: земельного участка площадью <данные изъяты>.метров по адресу: <адрес> кадастровый номер № на основании договора купли-продажи и передаточного акта от 25.06.2020 г., решения о разделе земельного участка от 07.07.2022г.; земельного участка площадью <данные изъяты> кв.метров по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, на основании договора купли-продажи и передаточного акта от 25.06.2020 г., решения о разделе земельного участка от 07.07.2022г.; жилого дома площадью <данные изъяты> кв.метров по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, на основании договора купли-продажи и передаточного акта от 25.06.2020 г., что подтверждается выписками ЕГРН от 07.07.2020 г., от 28.07.2022 г., от 17.11.2025 г. (л.д.11,13-17, 38-50).

Решением о разделе земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> ФИО1 разделил земельный участок на четыре самостоятельных земельных участка, в связи с чем образовались: 1) земельный участок ЗУ1 площадью <данные изъяты> кв.метров, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером № 2) земельный участок ЗУ1 площадью <данные изъяты> кв.метров, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером №; 3) земельный участок ЗУ3 площадью <данные изъяты> кв.метров, капитальных строений нет; 4) земельный участок ЗУ4 площадью 2012 кв.метров, капитальных строений нет (л.д.12).

Согласно справке ООО «Семилукское БТИ и Кадастр» Воронежской области Семилукского района № 130 от 10.09.2025 г., общая площадь индивидуального жилого дома № № по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.метров (л.д.10).

09.09.2025 г. изготовлен технический план на здания – два дома блокированной застройки, расположенные по адресу: <адрес>. Согласно заключению кадастрового инженера, объект недвижимости с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> представляет собой здание площадью <данные изъяты> кв.метров, год завершения строительства -1970, кадастровые номера земельных участков, в пределах которых расположен объект недвижимости: №. В результате реконструкции жилого дома произведены пристройки с двух сторон, заложен дверной проем во внутренней стене дома. Обустроены два отдельных выхода на земельный участок, здание стало обладать признаками дома блокированной застройки. В техническом плане указаны сведения о двух образуемых зданиях – домах блокированной застройки площадью <данные изъяты> кв.метров и площадью <данные изъяты> кв.метров (л.д. 18-27).

Согласно техническому паспорта на дом по адресу: <адрес> инвентарный номер № составленного 19.05.2008 г. БТИ Семилукского района Воронежской области, его общая площадь составляет <данные изъяты> кв.метров (л.д. 31-35).

01.09.2025 г. ООО «АртГеоКом» составлен паспорт жилого дома по адресу: <адрес>, согласно которому общая площадь дома со вспомогательным и помещениями – <данные изъяты>.метров (помещение 1 – <данные изъяты> кв.метров, помещение 2 – <данные изъяты>0 кв.метров), площадь частей дома - <данные изъяты> кв.метров (помещение 1 – <данные изъяты> кв.метров, помещение 2 – <данные изъяты> кв.метров) (л.д. 28-30).

Согласно акту экспертного исследования № 311 от 24.11.2025г., составленному ООО «Воронежский центр экспертизы и оценки», жилой дом № № по адресу: <адрес>, с учетом произведенной реконструкции в основной части жилого дома, были демонтированы перегородки и возведены новые перегородки, также с учетом возведенной жилой пристройки на месте демонтированной холодной пристройки, соответствует градостроительным, строительным, в том числе, санитарным, экологическим, противопожарным нормам и правилам, нормам охраны окружающей среды, правилам землепользования и застройки. Жилой дом, помещение № 1, помещение № 2 на земельном участке № № с кадастровым номером №, № по ул. <адрес> относится к нормальному уровню ответственности зданий, имеют 2 категорию состояния конструкций, в целом не создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, повреждение или уничтожение имущества других лиц. Проведенная реконструкция с учетом произведенной реконструкции в основной части жилого дома не затронула конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности строения, жилой дом можно сохранить в реконструированном виде. Жилой дом соответствует дому блокированной застройки, строительно-техническим нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим, экологическим и противопожарным нормам. По техническому состоянию жилой дом блокированной застройки относится к категории, характеризующейся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, следовательно, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и пригоден к дальнейшей эксплуатации. Блок № 1 жилого дома блокированной застройки расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №. Блок № 2 жилого дома блокированной застройки расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 70-105).

В силу пунктов 1 - 3 ст. 252 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Исходя из смысла п. 3 ст. 252 Гражданского кодекса РФ значимым для дела обстоятельством является наличие технической возможности реального раздела недвижимого имущества, принадлежащего сторонам на праве общей долевой собственности с учетом его состояния и характеристик, стоимость затрат по переоборудованию и перепланировке и соразмерность этих затрат стоимости объекта недвижимости.

На основании ч. 1, 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец произвел реконструкцию жилого дома, в результате чего увеличилась общая площадь дома, и произведен раздел жилого дома на две части, однако документы на производство работ не оформлялись. Таким образом, была самовольно произведена реконструкция жилого дома без получения на это необходимых документов.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что произведенная реконструкция соответствуют градостроительным, строительным нормам и правилам, в том числе, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам; реконструкция жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью граждан; суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании за истцом права собственности на спорный объект недвижимости и разделе жилого дома подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Семилукского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на жилой дом и разделе жилого дома удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

Разделить жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № на две части:

- площадью <данные изъяты> кв.метров, состоящую из следующих помещений: комната площадью <данные изъяты> кв.метров, комната площадью <данные изъяты> кв.метров, кухня площадью <данные изъяты> кв.метров, коридор площадью <данные изъяты> кв.метров, санузел площадью <данные изъяты> кв.метров;

- площадью <данные изъяты> кв.метров, состоящую из следующих помещений: комната площадью <данные изъяты> кв.метров, комната площадью <данные изъяты> кв.метров, кухня площадью <данные изъяты> кв.метров, коридор площадью <данные изъяты> кв.метров, санузел площадью <данные изъяты> кв.метров.

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении образуемых объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Воробьева С.В.

Мотивированное решение составлено 30.12.2025г.