Дело № 2-878/2023
УИД 21RS0025-01-2022-007368-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
ДД.ММ.ГГГГ г.Чебоксары
Московский районный суд г.Чебоксары под председательством судьи Сапожниковой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Ялялиевой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары к ФИО об освобождении муниципального земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Чебоксары (далее также - администрация) обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть муниципального земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> и часть муниципального земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, от ограждения, расположенного в районе <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> и земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, находятся в муниципальной собственности, а собственники земельного участка с кадастровым номером № разместили ограждение из сетки-рабицы и самовольно занимают части муниципальных земельных участков общей площадью <данные изъяты>
Впоследующем администрация уточнила исковые требования, предъявив требование к ФИО3 о возложении обязанности в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть муниципального земельного участка с кадастровым номером № от железобетонных столбов в районе <адрес>.
Уточненные исковые требования мотивированы тем, что по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному на срок до ДД.ММ.ГГГГ, администрация г.Чебоксары передала ФИО3 во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, с видом разрешенного использования: для временного огородничества без возведения строений и посадки многолетних насаждений, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ при внешнем осмотре территории возле <адрес> установлено, что расположенное на земельном участке ограждение из сетки-рабицы демонтировано, но железобетонные столбы продолжают находиться на части муниципального земельного участка с кадастровым номером №.
В судебном заседании представитель администрации г.Чебоксары ФИО4 участие не принимала, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, в котором исковые требования поддержала, выразила согласие на рассмотрение дела в заочном порядке.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании не присутствовал.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 суду пояснила, что площадь принадлежащего ей земельного участка составляет <данные изъяты>, другим земельным участком они никогда не пользовались, кто устанавливал забор им неизвестно, но по требованию администрации она с мужем забор убрали, ФИО3 она не знает.
Третье лицо МБУ «Управление территориального планирования» г.Чебоксары явку представителя в судебное заседание не обеспечило.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
На основании этого гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие неосновательного обогащения.
Согласно п.п.2, 3 ст.218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В ст.15 Земельного кодекса РФ закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
В силу ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу ст.304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснению в п.45 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Таким образом, предъявляя иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать, помимо наличия у него правомочий владения и пользования имуществом и факта нахождения данного имущества в его владении и пользовании, факт создания ответчиком препятствий в осуществлении правомочий по владению и пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий либо наличие реальной угрозы нарушения права истца.
В соответствии с п.п.l, 2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» администрация города Чебоксары распоряжается земельными участками муниципального образования «город Чебоксары-столица Чувашской Республики» независимо от государственной регистрации такого права в установленном законом порядке.
Пункт 2 ст.76 Земельного кодекса РФ предусматривает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Как следует из ч.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.
В соответствии с положениями ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
Границы земельного участка и их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.
Как следует из материалов дела, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № МБУ «Управление территориального планирования» г.Чебоксары обратилось в адрес Управления муниципального контроля администрации города Чебоксары, указав, что ведутся работы по формированию пакета документов на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, по <адрес> с видом разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок» для дальнейшего предоставления путем проведения торгов (аукциона), ранее указанный земельный участок был предоставлен в аренду ФИО5 для временного огородничества без права возведения строений и посадки многолетних насаждений, в настоящее время земельный участок огорожен, в связи с чем не может являться предметом аукциона, в связи с этим просило в рамках осуществления муниципального земельного контроля принять соответствующие меры по освобождению земельного участка.
Специалистами отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации <адрес> на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № проведено обследование муниципального земельного участка с кадастровым номером № в районе <адрес>, на основании которого составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе обследования установлено, что собственник земельного участка с кадастровым номером № огородил забором из сетки-рабицы муниципальный земельный участок с кадастровым номером № тем самым занял часть муниципального земельного участка с кадастровым номером № и часть земельного участка с кадастровым номером № Согласно исполнительной съемке с каталогом координат поворотных точек площадь самовольно занятых забором муниципальных земельных участков составляет: с кадастровым номером № – <данные изъяты>, с кадастровым номером № – <данные изъяты>
По сведениям из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> имеет вид разрешенного использования: для временного огородничества без права возведения строений и посадки многолетних насаждений, земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> имеет вид разрешенного использования: для размещения объектов, характерных для населенных пунктов.
По сведениям из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> с видом разрешенного использования: для обслуживания <адрес>, зарегистрировано за ФИО1 (с ДД.ММ.ГГГГ) и за ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ) по <данные изъяты> в праве за каждой.
В ЕГРН также имеются сведения о характерных точках границ земельных участков для определения их местоположения.
Между тем, из пояснений ФИО2 в судебном заедании судом установлено, что ФИО2 и ФИО1 забор не устанавливали, спорный земельный участок с кадастровым номером № не использовали.
Согласно ответу Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом администрации г.Чебоксары право аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> прекращено на основании письма Управления архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №
Согласно договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между администрацией г.Чебоксары и ФИО3, арендатору предоставлен во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, с видом разрешенного использования: для временного огородничества без права возведения строений и посадки многолетних насаждений, расположенный по адресу: <адрес>. Срок аренды земельного участка установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленной суду фототаблицы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на указанную дату забор из сетки-рабицы отсутствует, на земельном участке с кадастровым номером № районе <адрес> размещены железобетонные столбы.
Сведений о предоставлении в аренду ФИО3 части муниципального земельного участка с кадастровым номером № в районе <адрес> не имеется.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО3 самовольно занимает часть муниципального земельного участка с кадастровым номером № в районе <адрес>, на которой установлены железобетонные столбы, в отсутствие правовых оснований, в связи с чем заявленный иск администрации г.Чебоксары об освобождении части муниципального земельного участка подлежит удовлетворению.
В силу ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ суд устанавливает срок для совершения указанных действий - тридцать календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу. Суд полагает, что данный срок является разумным и достаточным.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет, следовательно, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на ФИО3 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, обязанность в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить часть муниципального земельного участка с кадастровым номером № от железобетонных столбов в районе <адрес>.
Взыскать с ФИО3 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: судья Н.В. Сапожникова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.