Решение по делу № 2А-4480/2023 от 14.12.2023

<.....>

Дело № 2а - 4480/2023

УИД 59RS0006-02-2023-004025-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми:

в составе председательствующего судьи Жужгова Д.А.,

при секретаре Кириловой Е.С.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района города Перми Храмовой М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Перми в лице начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора поднадзорному ФИО1, (дата) года рождения, в виде:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица три раза в месяц;

- запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обосновании иска указано, что приговором Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <.....> УК РФ, назначено наказание в виде 460 часов обязательных работ. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан опасный рецидив преступлений.

(дата) постановлением Орджоникидзевского районного суда г. Перми неотбытый срок наказания по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) в виде 270 часов обязательных работ заменено лишением свободы на срок 33 дня, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

(дата) ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. Согласно положениям <.....> УК РФ погашение судимости (дата) года

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установлены следующие ограничения:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 (два) раза в месяц согласно установленного органом внутренних дел графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час.

(дата) ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по г. Перми. При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, ФИО1 предупреждён об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

(дата) ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД по Добрянскому городскому округу в связи с переменой места жительства, с заведением дела административного надзора. Предупрежден об уголовной ответственности по <.....> УК РФ, о чем отобрана подписка от (дата).

(дата) ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по г. Перми в связи с переменой места жительства, с заведением дела административного надзора. Предупрежден об уголовной ответственности по <.....> УК РФ, о чем отобрана подписка от (дата).

ФИО1 проживает по адресу: <АДРЕС>, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, живет за счет временных заработков, постоянного источника дохода не имеет. Систематически нарушает обязанности поднадзорного лица при административном надзоре, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встает. К разъяснению норм правового характера относится равнодушно, правильных выводов для себя не делает. Злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно являлся на регистрацию с запахом алкоголя изо рта, за что (дата) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Характеризуется не удовлетворительно, нуждается в строгом контроле со стороны правоохранительных органов.

За период нахождения под административным надзором, гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в частности:

- (дата) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение административного правонарушения, совершенного (дата). Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен;

- (дата) постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Добрянского судебного района Пермского края, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <.....> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение административного правонарушения, совершенного (дата), а именно: в 23.30 час. ФИО1 отсутствовал в жилом помещении по адресу: <АДРЕС>62, являющегося его местом жительства, в установленные судом часы с 23.000 час. До 06.00 час. Назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Указанные постановления не оспорены, вступили в законную силу.

Учитывая сведения об образе жизни и поведении ФИО1, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит удовлетворить исковые требования.

Представитель административного истца - Управление МВД России по г. Перми в лице начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. ).

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, составлена телефонограмма, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными административными требованиями согласен (л.д. ).

Прокурором дано заключение об удовлетворении административного иска в полном объеме.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, с учетом положений статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из положений части 1 статьи 4 Федерального закона 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из разъяснений, данных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, приговором Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <.....> УК РФ, назначено наказание в виде 460 часов обязательных работ. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан опасный рецидив преступлений.

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час. (л.д. ).

В материалы дела представлена характеристика на ФИО1 согласно которой он проживает по адресу: <АДРЕС> не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, живет за счет временных заработков, постоянного источника дохода не имеет. Систематически нарушает обязанности поднадзорного лица при административном надзоре, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встает. К разъяснению норм правового характера относится равнодушно, правильных выводов для себя не делает. Злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно являлся на регистрацию с запахом алкоголя изо рта, за что (дата) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Характеризуется не удовлетворительно, нуждается в строгом контроле со стороны правоохранительных органов (л.д.25).

Указанные постановления не оспорены, вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого осуществляется административный надзор, зная о возложенных на него судом ограничениях, будучи предупрежденным об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, в течение одного года дважды совершил административные правонарушения, что подтверждается наличием в материалах дела вступивших в законную силу постановлений.

Установив вышеуказанные обстоятельства, с учетом данных о личности ФИО1, сведений о его образе жизни и поведении, суд приходит к выводу, что ранее установленные административные ограничения не являются достаточными, не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора, в связи с чем возникла необходимость в дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1, а именно в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица три раза в месяц, согласно установленного органом внутренних дел графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию; запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. ст. 175 -176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Перми в лице начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, (дата) года рождения, административные ограничения ограничением в виде:

- запрет пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья <.....> Жужгова Д.А.

<.....>