Решение по делу № 2-3392/2023 от 21.12.2023

УИД 61RS0019-01-2023-003651-15

Дело № 2-3392/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года г.Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Никитушкиной Е.Ю.,

при секретаре Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к наследственному имуществу ФИО1, ТУ Росимущество, Комитету по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска о взыскании задолженности за поставленный природный газ,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в своей деятельности, как газоснабжающая организация, руководствуется действующим законодательством и изданными во исполнение его локальными нормативными актами. Газоснабжение регулируется нормами гл. 30 ГК РФ, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан" (далее - Правила №549), и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила №354) в той части, в которой отношения не урегулированы Правилами № 549. Договор поставки газа с абонентами (физическими лицами) для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан является публичным. В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Основным видом деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» является реализация природного газа потребителям, расположенным на территории Ростовской области, сбор денежных средств за поставленный потребителям газ и расчет с поставщиком газа.

Согласно п. 2.1 Положения об отраслевом (функциональном) органе Администрации «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска», утвержденного Решением Городской Думы 4-го созыва г. Новочеркасска Ростовской области от 27.10.2006г. № 173 (далее – Положение), одной из основных задач Комитетета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска (далее – КУМИ г. Новочеркасска), является управление и распоряжение муниципальным имуществом (движимым и недвижимым), земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственной собственности, в случаях предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В силу п. 3.6, 3.7, 3.8, 3.23, 3.26 Положения, КУМИ г. Новочеркасска осуществляет функции по приобретению имущества в муниципальную собственность, осуществляет мероприятия по приему в муниципальную собственность бесхозяйного имущества, обеспечивает государственную регистрацию прав муниципальной собственности на недвижимое имущество, осуществляет контроль за порядком заключения и переоформления договоров аренды муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении (оперативном управлении) муниципальных унитарных предприятий (муниципальных учреждений), организует и осуществляет контроль, за использованием муниципального имущества, в том числе земель.

Из вышеизложенного следует, что в г. Новочеркасске именно КУМИ г. Новочеркасска является органом, ответственным за муниципальное имущество, принятию на баланс выморочного имущества, лицом, несущим ответственность по содержанию такого имущества и соответственно, надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу.

В соответствии с карточкой абонента, лицевой счет №, расположенный по адресу: <адрес> установлены следующие газовые приборы: газовая плита, газовая колонка. Прибор учета газа отсутствует, расчет произведен по нормативам потребления, исходя из 1 человека на пищеприготовление и подогрев воды.

Задолженность, подлежащая ко взысканию по настоящему исковому заявлению составляет 5 311 руб. 38 коп. за период с <дата> по <дата>.

Согласно сведениям ФГИС ЕГРН сведения о собственниках жилого помещения отсутствуют (кадастровый №). Согласно сведениям МУП «ЦТИ» <адрес> собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1. Обязательства по оплате потребленного газа не исполняются, оплата задолженности не производится. О наличии задолженности по указанному адресу сторона ответчика уведомляется ежемесячно, путем направления квитанций.

Цена за газ установлена с 1 июля 2019 года по 31 июля 2020 года, с 01 августа 2020 года по 31 декабря 2020 года - постановлением РСТ от 28.07.2020 № 29/1, с 01 января 2021 по 30.06.2021 года - Постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 28.07.2020 № 29/1, с 01.07.2021 года по 31.12.2021 год – Постановление РСТ от 30.06.2021 г. № 29/2, с 01.01.2022 года – Постановлением РСТ от 30.06.2021 г. №29/2, с 01.12.2022 г. – Постановлением РСТ №65/2 от 22.11.2022 г. Нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях при использовании природного газа на 2012-2023гг. утверждены Постановлением региональной службы по тарифам Ростовской области от 24.08.2012г. № 29/105.

Стало известно, что ФИО1 умер <дата>.

Согласно официальному ресурсу Федеральной нотариальной палаты стало известно, что нотариусом ФИО2 открыто наследственное дело № на имя умершего ФИО1

Наследники отвечают по долгам наследодателя. Сведения о лицах, принявших наследство после умерших, нотариусом по запросу истца не предоставлены.

В соответствии с пп. «а» п. 21 указанных правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Просил суд взыскать с наследников ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» задолженность за поставленный природный газ в размере 5311,38 руб., а также госпошлину в размере 400 руб., а всего взыскать 5 711,38 руб.

Протокольным определением суда от <дата> к участию в деле в качестве ответчика привлечен ТУ Росимущество, Протокольным определением суда от <дата> к участию в деле в качестве ответчика привлечен КУМИ Администрации <адрес>.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом. Предоставила письменное заявление, в котором указала, что с учетом поступившего в рамках настоящего дела ответа из ПАО «Сбербанк России» о наличии денежных средств на счетах умершего, в размере достаточном для погашения задолженности по настоящему истцу, полагала необходимым уточнить иск. Взыскать с ТУ Росимущества задолженность ФИО1 за поставленный природный газ за счет средств находящихся на счетах в ПАО «Сбербанк» в размере 5 311,38 руб., госпошлину за подачу иска в суд в размере 400 руб.

В судебное заседание представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска, представитель ТУ Росимущество не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами ( п. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В силу п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Таким образом, все проживающие в жилом помещении граждане, а также не проживающие, но обязанные в силу закона уплачивать коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ), относятся к потребителям коммунальных услуг.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора. Так в соответствии с пп. «а» п. 21 указанных правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Из п. 32 Правил следует, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» осуществляет функции по реализации природного газа населению <адрес>.

Согласно сведениям ФГИС ЕГРН сведения о собственниках жилого помещения отсутствуют (кадастровый №).

Согласно сведениям МУП «ЦТИ» <адрес> собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1 . Обязательства по оплате потребленного газа не исполняются, оплата задолженности не производится. О наличии задолженности по указанному адресу сторона ответчика уведомляется ежемесячно, путем направления квитанций.

Из дела видно, что ФИО1 умер <дата>.

В соответствии с ответом нотариуса ФИО2 от <дата> № после смерти ФИО1 заведено наследственное дело № открытое по сообщению ГБУСОН РО «Новочеркасский ДИПИ» <дата>. Наследственная масса заключается во вкладах с причитающимися процентами и компенсационными начислениями, хранящихся в ОАО «Сбербанк России» Ростовское отделение №, счет №. Наследников, принявших наследство, по состоянию на <дата> нет. Свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

В соответствии с ответом ПАО Сбербанк на имя ФИО1, <дата> г.р. были открыты счета, а именно № Пенсионный-плюс от <дата>, действующий с остатком по состоянию на <дата> в размере 33 578,94 руб., счет № До востребования, от <дата> действующий, с остатком по состоянию на <дата> в размере 78 371,57 руб., счет № Депозит Сбербанка России 5 л., от <дата>, действующий, с остатком по состоянию на <дата> в размере 1 649,06 руб.

Как разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 58 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 разъяснено, что под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника, независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

В силу ч. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

жилое помещение;

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу п. 5.35 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 (ред. от 25.12.2021) "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность субъектов Российской Федерации или собственность муниципальных образований при рассмотрении судами дел о наследовании от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - выступают их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещан

Круг правообладателей выморочного имущества в зависимости от вида этого имущества указан в пункте 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Так, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории (за исключением объектов недвижимого имущества, расположенных в городах Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе): жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на эти объекты недвижимого имущества. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования (абзацы 1 - 6 пункта 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 7 пункта 2 статьи 1151 названного кодекса иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (пункт 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Исходя из содержания названных выше положений закона в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации переходит любое выморочное (движимое) имущество, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений, земельного участка и иных объектов недвижимого имущества.

Порядок участия Российской Федерации в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, определен статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" утверждено Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (далее - Положение о Росимуществе), которым установлено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, среди прочих, функции по управлению федеральным имуществом (пункт 1). Свою деятельность Росимущество осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт 4).

Вышеуказанное имущество является выморочным, наследников, принявших наследство не установлено, оно в порядке наследования по закону перешло в собственность Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в РО, которое отвечает за исполнение обязательств умершего заемщика перед кредитором в пределах стоимости наследственного имущества.

В силу ст. 210 ГК РФ, п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", именно на собственника возложена обязанность по предоставлению соответствующих сведений в адрес поставщика газа.

Обязательства по оплате потребляемого газа не исполняются, оплата задолженности не производится.

Проверив расчет, представленный истцом, суд считает его математически верным. Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства отсутствия задолженности, либо наличия задолженности в меньшем размере, также как и возражения по методике расчета и сумме задолженности либо контррасчет.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Истцом при подаче настоящего искового заявления понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 (400) рублей 00 копеек.

Таким образом, суд считает законным и обоснованным взыскать с Территориального управления Росимущества в <адрес> из стоимости наследственного имущества (счетов в ПАО Сбербанк) ФИО1 , дата рождения: <дата>, уроженца <адрес>, проживавшего по адресу: <адрес> г. <адрес> <адрес> <адрес> (паспорт гражданина № № №, выдан № ПВС УВД <адрес> <дата>) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» (ИНН №) задолженность за поставленный природный газ за период с <дата> по <дата> в размере 5311,38 руб., а также госпошлину в размере 400 руб., а всего взыскать 5 711,38 руб. в пределах стоимости наследственного имущества.

Во взыскании данных расходов с КУМИ Администрации г. Новочеркасска, за счет недвижимого имущества принадлежащего умершему, исходя из размера задолженности, и уточненных требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» к наследственному имуществу ФИО1 , ТУ Росимущество о взыскании задолженности за поставленный природный газ, – удовлетворить.

Взыскать с Территориального управления Росимущества в <адрес> из стоимости наследственного имущества (счетов в ПАО Сбербанк) ФИО1 , дата рождения: <дата>, уроженца <адрес>, проживавшего по адресу: <адрес> г. <адрес> <адрес>, <адрес> (паспорт гражданина РФ № №, выдан № ПВС УВД <адрес> <дата>) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» (ИНН №) задолженность за поставленный природный газ за период с <дата> по <дата> в размере 5311,38 руб., а также госпошлину в размере 400 руб., а всего взыскать 5 711,38 руб. в пределах стоимости наследственного имущества.

В удовлетворении исковых требований к КУМИ Администрации г. Новочеркасска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.Ю. Никитушкина

Решение в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2023 года.