Решение по делу № 2-169/2023 от 17.04.2023

№ 2-169/2023

УИД 62RS0026-01-2023-000107-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2023 года г. Спасск-Рязанский

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Барковой Н.М.,

при секретаре Тутовой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования – Спасский муниципальный район Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени и расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО - Спасский муниципальный район Рязанской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени и расторжении договора аренды земельного участка, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования – Заречинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области и ФИО1 был заключен договор аренды № № земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно указанному договору, арендодатель предоставляет арендатору в аренду на срок с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный на землях населенных пунктов, местоположение: <адрес>, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства.

Со стороны арендодателя обязанность по передаче в аренду указанного выше земельного участка исполнена, что подтверждается передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка.

Договором установлено, что использование участка является платным. Арендная плата за участок рассчитывается арендодателем исходя из площади земельного участка на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, решения Спасской районной думы от ДД.ММ.ГГГГ №. (п. 2.1.).

В соответствии с п. 2.2. Договора арендная плата вносится ежеквартально равными долями, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ каждого года.

Пунктом 2.5. определено, что размер арендной платы не является постоянным, основаниями для изменения размера арендной платы являются соответствующие нормативно - правовые акты органов местного самоуправления, законы субъектов РФ, Федеральные законы. Размер арендной платы подлежит изменению не чаще одного раза в год. Арендная плата считается измененной с момента вступления в законную силу правового акта органа местного самоуправления, Закона РФ или субъекта РФ.

Согласно п. 2.4. Договора размер арендной платы за участок с даты заключения договора составляет: годовая - <данные изъяты> руб., ежеквартальная - <данные изъяты> руб. Расчет арендной платы представлен в приложении № к Договору.

Договором аренды предусмотрена обязанность арендатора своевременно и в соответствии с настоящим договором вносить арендную плату (пп. «в» п. 4.2.).

Решением Спасской районной Думы Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в решение Спасской районной Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об аренде земельных участков на территории муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области» установлена базовая ставка арендной платы за один квадратный метр площади земельного участка, предоставленного гражданам для ведения личного подсобного хозяйства - <данные изъяты> руб.

Решением Спасской районной Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в решение Спасской районной Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об аренде земельных участков на территории муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области» установлена базовая ставка арендной платы за один квадратный метр площади земельного участка, предоставленного гражданам для ведения личного подсобного хозяйства - <данные изъяты> руб.

Все указанные выше решения Спасской районной Думы вступили в силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Расчет арендной платы, представленный в суд, за земельный участок в соответствующие периоды производился на основании указанных нормативных актов, по формуле согласно приложению № договора аренды.

Исходя из указанного размер арендной платы за земельный участок в год с ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты> руб., в квартал - <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ в год - <данные изъяты> руб., в квартал - <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ в год - <данные изъяты> руб., в квартал - <данные изъяты> руб.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в абзаце первом пункта 2 слова статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» слова «Распоряжение земельными участками» заменены словами «Предоставление земельных участков», в абзац 4 пункта 2 внесены изменения, согласно которым предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

Таким образом, администрация Спасского района в настоящее время является лицом, которое имеет право предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и расположенные на территории сельского поселения, в связи с чем является надлежащим истцом по требованию к ответчику о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды.

Не смотря на обязанность, предусмотренную п. 4.2 договора аренды, ответчик в нарушение принятых на себя обязательств надлежащим образом обязательства по внесению арендной платы не исполняет. В течение ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 лишь дважды произвел оплату за аренду земельного участка на общую сумму <данные изъяты> руб. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ни разу не произвел арендную плату. Общая задолженность по аренде по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> руб.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика по месту регистрации арендатором направлена претензия с требованием погашения образовавшейся задолженности по арендной плате. Претензия адресатом не получена. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором: «Неудачная попытка вручения. Возврат отправителю из-за истечения срока хранения». В ответ на претензию задолженность в бюджет МО - Спасский муниципальный район не поступила.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника направлены экземпляры соглашения о расторжении, указанного выше договора аренды и акты приема - передачи земельного участка. Данные документы арендатором не получены. По сведениям отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором: «Неудачная попытка вручения». До настоящего времени в адрес администрации района подписанный экземпляр соглашения и соответствующий акт от ФИО1 не поступили.

В соответствии с п. 5.1 указанного договора аренды земельного участка за неуплату арендной платы в установленный настоящим договором срок начисляются пени в размере <данные изъяты>% от суммы недоимки за каждый день просрочки.

Размер неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составил <данные изъяты> коп.

Итого, сумма долга и неустойки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> коп. (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб.).

Таким образом, ответчиком условия Договора по оплате аренды были нарушены. ФИО1 в течение более чем двух сроков не производил оплату за пользование земельным участком, предоставленным ему в аренду.

На требование истца о расторжении договора аренды в связи с существенным нарушением условий Договора ответчик не ответил.

Нарушение ответчиком существенных условий договора аренды в значительной степени лишает администрацию Спасского района того, на что она вправе была рассчитывать при заключении договора аренды.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования – Спасский муниципальный район Рязанской области задолженность по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № № в размере <данные изъяты> руб., в том числе <данные изъяты> руб. - сумму основного долга за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; <данные изъяты> руб. - пени за ненадлежащее исполнение обязательств по договору за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена администрация МО - <адрес> поселение Спасского муниципального района <адрес>.

В судебное заседание представитель истца не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, указав, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит суд их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица – администрации МО - Заречинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, возражений относительно заявленных требований не представил.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 03.07.2016г. N 334-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в абзац 4 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" были внесены изменения, согласно которым предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

На основании данной нормы закона с ДД.ММ.ГГГГ. полномочия по распоряжению земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничено, перешло к администрации МО – Спасский муниципальный район Рязанской области.

Согласно п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу ч.1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п.1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Из содержания ст. 619 ГК РФ следует, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п.2 ст.450 ГК РФ. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Судом установлено, что решениями Спасской районной Думы Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. № установлены базовые ставки арендной платы за пользование земельными участками на территории МО - Спасский муниципальный район Рязанской области.

Так, в силу указанных выше решений Спасской районной Думы Рязанской области базовая ставка арендной платы за один квадратным метр площади земельного участка в расчете на год на земельные участки в границах сельских населенных пунктов, предоставленных гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества в ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ. установлена в размере <данные изъяты> руб.; в ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ. - в размере <данные изъяты> руб.; в ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ. - в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией МО – Заречинское сельское поселение Спасского муниципального района <адрес> (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор № № аренды земельного участка с кадастровым номером № (далее договор аренды), в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принял в аренду на срок с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, местоположение: <адрес>, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно п. 2.1 и п. 2.4 договора аренды использование участка является платным. Арендная плата за участок рассчитывается исходя из площади земельного участка на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, решения совета депутатов Заречинского сельского поселения Спасского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. N №.

Размер арендной платы за участок с даты заключения договора составляет: годовая – <данные изъяты> коп., ежеквартальная – <данные изъяты> коп. Арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> коп. и подлежит к оплате в период оплаты за ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ. Расчет арендной платы указывается в Приложении №, которое является неотъемлемой частью настоящего договора. Арендные платежи начисляются и оплачиваются с момента фактической передачи вышеуказанного земельного участка.

Размер арендной платы не является постоянным. Основанием для изменения размера арендной платы являются соответствующие нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, законы субъекта Российской Федерации, Федеральные законы. Размер арендной платы подлежит изменению не чаще одного раза в год, кроме случаев, когда законом предусмотрен иной минимальный срок пересмотра размера арендной платы. Арендная плата считается измененной с момента вступления в законную силу правового акта органа местного самоуправления, закона субъекта РФ или закона РФ (п. 2.5 договора).

Согласно п. 2.2 указанного договора арендная плата за земельный участок вносится ежеквартально равными долями, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ каждого года по ставкам, действующим в расчетный период путем перечисления денежных средств на указанный в договоре бюджетный счет. Первым днем квартала считать ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

В силу п. 5.1 договора аренды за неуплату арендной платы в установленный настоящим договором срок начисляются пени в размере 0,04 % от суммы недоимки за каждый день просрочки. Уплата пени не освобождает арендатора от оплаты задолженности по арендной плате.

Согласно п. 3.1.1 договора аренды земельного участка, арендодатель имеет право досрочно, в одностороннем порядке, с соблюдением требований законодательства, предварительно (за 15 дней) письменно уведомив об этом арендатора, расторгнуть договор в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством, а также в случае неуплаты арендной платы в течение двух сроков подряд (в полном объеме с учетом погашения пени).

ФИО1 с условиями договора аренды земельного участка от 18.05.2016г. был ознакомлен и согласен, что подтверждается его подписью в договоре аренды и передаточном акте.

Судом установлено, что арендодатель свои обязательства по договору выполнил в полном объеме, при этом арендатор ФИО1 ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по договору аренды. Размер задолженности ФИО1 (с учетом частичного погашения задолженности) составил <данные изъяты> коп, из которой: <данные изъяты> коп задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; <данные изъяты> коп. - задолженность по неустойке за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно.

Приведенные выше обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № №, передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ., расчетом арендной платы от ДД.ММ.ГГГГ., выпиской из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ.

Размер задолженности по арендной плате и пени подтверждается представленным в материалы дела расчетом суммы долга и неустойки, который проверен судом, признан правильным, произведенным в соответствии с условиями договора, базовыми ставками арендной платы за пользование земельными участками, фактическими обстоятельствами дела и не оспаривается стороной ответчика.

Предусмотренных ст. 333 ГК РФ оснований для снижения неустойки судом не усматривается, так как исходя из фактических обстоятельств дела, она соразмерна последствиям нарушения обязательства.

ДД.ММ.ГГГГ. истцом в адрес ответчика была направлена претензия № о погашении задолженности, которая оставлена ФИО1 без внимания.

Таким образом, принимая во внимание, что ответчик, будучи лицом обязанным оплачивать аренду земельного участка не исполнял условия договора по внесению арендной платы, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с него указанной выше задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика была направлена претензия о погашении задолженности, а ДД.ММ.ГГГГ. предложение о расторжении указанного выше договора аренды с приложением соглашения о расторжении договора аренды земельного участка и акта приема-передачи земельного участка, которые ответчиком также оставлены без ответа.

В связи с чем, администрация МО – Спасский муниципальный район Рязанской области была вынуждена обратиться в суд с требованиями о расторжении договора аренды.

Таким образом, до обращения в суд истцом были соблюдены требования ч. 3 ст. 619 и п. 2 ст. 452 ГК РФ, регламентирующие обязательные досудебные процедуры при расторжении договора.

В ходе рассмотрения дела, судом бесспорного установлено, что ответчик не надлежащим образом исполняет свои обязательства по оплате аренды земельного участка, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, в связи с чем образовалась указанная выше задолженность, что также расценивается судом как существенное нарушение ответчиком условий договора, поскольку наносит ущерб бюджету Спасского муниципального района Рязанской области и лишает его возможности получения денежных средств, на которые вправе было рассчитывать при заключении договора аренды.

В связи с этим суд приходит к выводу, что требования истца о расторжении договора аренды также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В установленный законом срок каких-либо возражений и доказательств, направленных на полный или частичный отказ в удовлетворении исковых требований ответчиком не представлено.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, с ответчика, который не освобожден от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования – Спасский муниципальный район Рязанской области удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенный между администрацией муниципального образования – <адрес> поселение Спасского муниципального района <адрес> и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №).

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) в пользу администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район <адрес> (ИНН №) задолженность по арендной плате и пени в размере <данные изъяты> копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) в доход местного бюджета судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.М. Баркова