Дело № 2а-1315/23
32RS0027-01-2022-005741-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 апреля 2023г. г.Брянск
Бежицкий районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Осиповой Е.Л.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску к ФИО2 о восстановлении процессуального срока на подачу искового заявления, о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г.Брянску обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО2, ссылаясь на то, что ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и является плательщиком налога на добавленную стоимость (НДС). Решением начальника ИФНС России по г.Брянску от ДД.ММ.ГГГГ ответчик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии с п.1 ст.119 НК РФ в размере штрафа 500 руб. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ ответчику было направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, которое до настоящего времени не исполнено. Срок для обращения с заявлением о взыскании налога, установленный п.2 ст.48 НК РФ инспекцией пропущен.С заявлением о выдачу судебного приказа инспекция так же не обращалась, поскольку в порядке рассмотрения приказного производства заявление овосстановлении процессуального срока не рассматривается. В этой связи административный истец просит восстановить процессуальный срок на подачу настоящего искового заявления, взыскать с ФИО2 недоимку по налогу на добавленную стоимость на товары (работы,услуги) - штраф в размере 500 руб.
В судебное заседание стороны не явились, административный ответчик и истец о времени иместе рассмотрения дела извещалась по почте, от административного ответчика конверт возвращен по истечению срока хранения.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд, изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Установлено, что административный ответчик ФИО2 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и является плательщиком налога на добавленную стоимость (НДС).
Решением начальника ИФНС России по г.Брянску от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии с п.1 ст.119 НК РФ в размере штрафа 500 руб.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Пункт 8 ст. 45 НК РФ предусматривает, что правила, предусмотренные данной статьёй, применяются также в отношении сборов, пеней и штрафов.
В соответствии со ст. 163 НК РФ, налоговым периодом по налогу на добавленную стоимость признается квартал.
С силу ст. 174 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиком по итогам каждого налогового периода не позднее 25-числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога, пени, штрафа в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Одновременно, в силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
ИФНС России по г. Брянску в соответствии со ст. 69,70 НК РФ ответчику ФИО2 было выставлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, которое до настоящего времени административным ответчиком не исполнено.
Установлено, что административный истец с заявлением на выдачу судебного приказа не обращался в виду пропуска процессуального срока.
В суд с административным иском, налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечению 6-ти месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, обязанность такого обращения в силу закона у административного истца истекала ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 62 КАС РФ бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию.
Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определён, в связи с чем, в каждом конкретном случае исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведённые инспекцией, уважительными, т.е. объективно препятствующими налоговому органу реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов, пени и штрафов.
В обоснование причин, послуживших пропуском срока, административный истец доказательств не представил, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения данного ходатайства, а следовательно, и взыскания неуплаченных налогоплательщиком сумм налоговых платежей.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Принимая во внимание вышеизложенное суд отказывает ИФНС России по г. Брянску в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием оснований для восстановления срока обращения с административным иском.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом при рассмотрении дела, следует отнести за счет средств местного бюджета.
Руководствуясь главой 15 и ст.ст. 291-294 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Брянску к ФИО2 о восстановлении процессуального срока на подачу искового заявления, о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Бежицкого районного
суда г. Брянска Е.Л.Осипова