Решение по делу № 2А-559/2022 от 17.08.2022 | Чунский районный суд (Иркутская область)

УИД 38RS0027-01-2022-000689-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2022 г. р.п. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Седых М.А.,

при секретаре судебного заседания Лейшовник Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Чунского района Дресвянской Е.С., представителя административного истца ОМВД России по Чунскому району Иркутской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-559/2022 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Чунскому району Иркутской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

В Чунский районный суд Иркутской области обратился начальник ОМВД России по Чунскому району Иркутской области с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2.

В обоснование доводов административного иска указал, что ФИО2 ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Чунским районным судом Иркутской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 9 лет 6 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ИК-20 ФКУ ОИК-5 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области по отбытию срока наказания. Решением Чунского районного суда Иркутской области от 31.07.2018 ФИО3 установлен административный надзор на срок для погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ. Указанным решением на ФИО3 возложены ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Чунского района Иркутской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Чунскому району с заведением дела административного надзора № дсп. При постановке на учет ФИО3 были разъяснены ограничения, установленные судом. Также были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным Законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО3 был предупрежден о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 18.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, административный надзор может быть продлен или вменены дополнительные ограничения. Однако, в период нахождения под административным надзором гр. ФИО3 имея непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, при рецидиве преступлений, судимость по которому погашается 17.06.2023, в течение года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления и пять административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. По месту жительства ФИО3 характеризуется неудовлетворительно.

В связи с этим административный истец просит суд дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал, что согласен с заявленными требованиями.

Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора Чунского района Иркутской области Дресвянской Е.С., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Как следует из ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 24 сентября 2012 г. № 1740-О, административный надзор относится к правовым последствиям судимости. Поэтому срок административного надзора устанавливается в пределах, определенных законодательством для погашения судимости.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

Федеральным законом № 64-ФЗ установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Чунским районным судом Иркутской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания снижен до 9 лет 6 месяцев лишения свободы.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Чунским районным судом Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на срок для погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ. Вменены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Чунского района Иркутской области; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по Чунскому району с заведением дела административного надзора № дсп.

Находясь под административным надзором ФИО2 в течение года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления и пять административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а именно:

- по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде штрафа 500 рублей, штраф не оплачен направлен в ФССП, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде штрафа 500 рублей, штраф не оплачен направлен в ФССП, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде штрафа 1000 рублей, штраф не оплачен направлен в ФССП, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

Согласно бытовой характеристике ФИО2 характеризуется неудовлетворительно; проживает один, холост, детей на иждивении не имеет; на учёте у врача психиатра и нарколога не состоит, в ЦЗН не состоит, официально не трудоустроен, источником дохода являются случайные заработки по устной договоренности; состоит на профилактическом учёте в ОМВД России по Чунскому району как лицо, находящееся под административным надзором; замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Круг общения составляют лица склонные к совершению преступлений и правонарушений; соседями характеризуется отрицательно. В течение 2022 года от соседей поступали две жалобы в отношении ФИО3, по факту нарушения последним тишины и покоя в ночное время; ранее судим, в течение 2021 года и 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 19, 20 КоАП РФ.

Таким образом, во время нахождения ранее судимого лица, под установленным административным надзором, административный ответчик ФИО2, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая требования названного закона, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 путем обязания в течение всего срока административного надзора обязательно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данное дополнительное административное ограничение является необходимой, достаточной и адекватной мерой, направленной на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан. Кроме того, данная мера будет способствовать, предупреждению совершения ФИО2 новых правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 270-273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Чунскому району Иркутской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительные ограничения установить до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Чунский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.А. Седых

Мотивированное решение изготовлено 17 августа 2022 г.

Председательствующий М.А. Седых