УИД 45RS0№-71

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес> 25 декабря 2025 года

Лебяжьевский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Волосниковой А.А.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ОСФР по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ОСФР по <адрес> о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; возложении обязанности зачесть в специальный (педагогический) стаж истца следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель д/сада ФИО5 ФИО12 ФИО6 <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы учителем обслуживающего труда Сунгуровской основной школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы учителем МОУ Речновская средняя школа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - учитель <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель <данные изъяты> c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - учитель филиала <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель МОУ <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды учебных отпусков.

В ходе рассмотрения дела исковые требования изменила, просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ей досрочной страховой пенсии по старости незаконным; обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачесть в ее специальный (педагогический) стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- воспитатель д/сада <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы учителем обслуживающего труда <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы учителем <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ - учитель <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - учитель <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды учебных отпусков. Также просить взыскать с ответчика 3 000 руб., оплаченных ею госпошлины в суд.

В обоснование измененного иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность в учреждениях для детей, при стаже не менее 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> приняло решение № об отказе в установлении пенсии со ссылкой на отсутствие у меня 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, указав, что стаж педагогической деятельности составил 19 года 11 месяцев 05 дней. ДД.ММ.ГГГГ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> приняло решение № об отказе в установлении пенсии во изменение решения № от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на отсутствие у меня 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, указав, что стаж педагогической деятельности составил 21 год 05 месяцев 03 дня. При подсчете льготного стажа ответчик исключил из него периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прочие отвлечения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - отмена занятий; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - вынужденный простой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель д/сада <данные изъяты> С решением Отделения СФР № от 06.05.2024г. (с учетом решения от 12.12.2025г.) не согласна в части не включения в мой стаж вышеуказанных периодов. Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) поименована должность «учитель». Периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные ответчиком как «прочие по ИС» должны быть включены в специальный стаж, так как направлялась работодателем для получения педагогической специальности, за ней в период обучения сохранялось место работы и заработная плата. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работала воспитатель д/сада <данные изъяты> работа указанного детского сада осуществлялась под руководством ФИО6 РАЙОНО, на Сунгуровский сельский ФИО11 возлагалось только материальное обеспечение детского сада и выплата заработной платы сотрудникам, я же, как и другие сотрудники детского сада, работала по образовательным программам дошкольного воспитания. В периоды ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, поименованные ответчиком как «отмена занятий» она, как и другие педагоги школы, продолжала работать, в этот период проводилась работа непосредственно связанная с учебным процессом, за эти периоды получала заработную плату. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебных отпусках, за нею сохранялось место работы и заработная плата и данные периоды подлежат зачету в специальный стаж. Ее льготный стаж с учетом спорных периодов и уже зачтенного на момент подачи заявления (на ДД.ММ.ГГГГ) составлял: 22 год 10 мес. 26 дней.

В судебное заседание истец и ее ФИО1 по ордеру ФИО8 не явились, извещены надлежащим образом. Истец просил рассмотреть дело без своего участия, ФИО1 истца о причине неявки не уведомил. Ранее представитель истица дал пояснения согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать, а также рассмотреть дело без своего участия.

Представители третьих лиц МБОУ «<данные изъяты> школа», Администрации <данные изъяты>, МКОУ «<данные изъяты> общеобразовательная школа», Отдел образования ФИО5 Лебяжьевского муниципального округа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. ФИО1 муниципального округа <адрес> просил рассмотреть дело без своего участия, о чем представил письменной отзыв, в котором указал, что рассмотрение вопроса оставляет на усмотрение суда, остальные третьи лица о причинах неявки не уведомили.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Изучив измененный иск, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Общие условия назначения страховой пенсии по старости определены ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). В соответствии с указанной нормой право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях), страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 указанной статьи; при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19-21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к указанному Федеральному закону.

Исходя из Приложения 7 к Закону о страховых пенсиях с 01.01.2019 пенсия лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 г. 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев.

Вместе с тем согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч.1 ст. 8, п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, если лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, выработают необходимый стаж: в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия им может быть назначена на полгода раньше сроков, установленных в Приложении 7 Закона о страховых пенсиях.

Согласно п. 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В силу п. 2 ст.30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление № 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

Согласно пп. «м» п. 1 Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781; список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно; список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно; перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Также п. 3 Постановления определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516; Правил исчисления периодов работы..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных в подпунктах «м» и «н» п. 1 настоящего постановления, - применяются: положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992; Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно; Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.

ФИО4 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа педагогической деятельности (требуется 25 лет педагогической деятельности, а в наличии 19 лет 11 месяц 5 дней); не соблюдением сроков назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренных Приложением 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Указанным решением отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в том числе следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прочие по ИС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- отмена занятий, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - вынужденный простой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - учебный отпуск, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы... утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитатель д/сад <данные изъяты>, т.к. документально не подтверждено наличие структурного подразделения «детский сад», что предусмотрено п. 13 Правил исчисления периодов работы, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы... утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> вынесено решение об отказе в установлении пенсии во изменение решения № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО4 засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в том числе следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прочие отвлечения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- отмена занятий, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - вынужденный простой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - учебный отпуск, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы... утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитатель д/сад <данные изъяты>, т.к. документально не подтверждено наличие детского сада в структуре сельского ФИО11, что предусмотрено п. 13 Правил исчисления периодов работы, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Стаж на соответствующих видах работ после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Стаж на соответствующих видах работ составляет 21 год 5 месяцев 3 дня.

Согласно копии свидетельства о заключении барка I-БС № от ДД.ММ.ГГГГ до заключения брака у истца была фамилия «Шулакова».

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец принят учителем обслуживающего труда в Сунгуровскую основную школу на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в распоряжение <данные изъяты> п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ и ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> принята воспитателем в д/сад на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принята учителем обслуживающего труда в МОУ «Речновская средняя школа», ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переездом на новое место жительства на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя обслуживающего труда в МОУ <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем английского языка (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименована в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано <данные изъяты> Постановлением ФИО5 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ МКОУ <данные изъяты> школа» реорганизовано в форме присоединения к <данные изъяты> школа». ДД.ММ.ГГГГ истец принята учителем английского языка. ДД.ММ.ГГГГ изменен тип МКОУ <данные изъяты> школа» в целях создания МБОУ <данные изъяты> школа».

Согласно п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, утвержденным данным постановлением, независимо от ведомственной принадлежности, до 01.11.1999.

В разделе «Наименование учреждений» Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, в числе учреждений указаны детские дошкольные учреждения всех типов.

Списками, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, п. 8 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детский сад; детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и других приоритетных направлений развития воспитанников); центр развития ребенка - детский сад; разделом «Наименование должностей» предусмотрена должность воспитатель.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, в указанных Списках предусмотрена должность воспитателя в детском саду.

Согласно п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и применяемых на основании п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж: работы засчитывается работа в должностях, указанных в Списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

Таким образом, Правительство Российской Федерации исходит из того, что работа в соответствующих должностях в учреждениях для детей, которые не обладают правами юридического лица, а являются структурными подразделениями организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет), подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности воспитателя детского сада ФИО5 Сунгуровского сельсовета.

Согласно сведениям о сети и штатах по Сунгуровской сельской ФИО5 на ДД.ММ.ГГГГ и штатному расписанию, в сеть входил один детский сад на 20 детей, а в его штате числились заведующая, воспитатель, повар, прачка и кочегар.

Из ответа Архивной службы ФИО1 муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что штатное расписание Сунгуровской сельской ФИО5 на ДД.ММ.ГГГГ в архив не сдавалось.

Однако, из копий книг по заработной плате <данные изъяты> за 2000 г., 2001 г. следует, что в период с июля 2000 г. по август 2001 г. воспитателю ФИО9 начислялась и выплачивалась заработная плата.

Таким образом, исковые требования о включении в стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского сада <данные изъяты> подлежат удовлетворению, поскольку из вышеуказанных документов, следует, что детский сад в структуре сельского ФИО11 имелся, согласно штатному расписанию также имелась должность воспитателя.

Решением ответчика в стаж на соответствующих видах работ истцу не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прочие отвлечения, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- отмена занятий, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск.

Из материалов дела следует, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - являются периодами курсов повышения квалификации; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периодами учебных отпусков.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебные отпуска являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения страховой пенсии по старости.

В подтверждение нахождения истца на в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации (переподготовке), в материалы дела представлены копии дипломов о высшем образовании и о профессиональной переподготовке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Курсы повышения квалификации связаны с педагогической деятельностью, повышение квалификации является необходимым условием для осуществления педагогической деятельности, в связи с чем, суд расценивает их как неотъемлемую часть производственного процесса педагога.

С учетом изложенного, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации (переподготовке) и учебных отпусков подлежат включению в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку представленными в материалы дела карточкой-справкой за 1999-2000 г.г., лицевыми счетами за 2003 г., 2007 г., 2008 г., справками уточняющими занятость, приказами, а также справкой МКОУ «Сунгуровская основная общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено, что истец направлялся работодателем, за указанный период истцу выплачивалась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в школах, где работал истец, занятия были отменены в связи с низкой температурой воздуха, неблагоприятными погодными условиями (метель, порывистый ветер), что подтверждается соответствующими приказами от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, представленными в материалы дела и справками уточняющими занятость.

При этом оплата за указанные дни истцу произведена в полном объеме. Указанные факты также подтверждаются карточками-справками за 2015, 2021 г.г.

В соответствии с п.п. 5.1. и 5.2. Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ, периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения. Учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе IV настоящего Положения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периодов курсов повышения квалификации, учебных отпусков и отмены занятий.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 3 000 руб. в счет возврата уплаченной государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных решением № от ДД.ММ.ГГГГ, в части отказа ФИО4 в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО4 следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя детского сада ФИО5 Сунгуровского сельсовета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды курсов повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды учебных отпусков.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>) в пользу ФИО4 (СНИЛС <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Лебяжьевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Волосникова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.