Дело № 2а-756/2025

УИД 77RS0015-02-2025-009136-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2025 года

адрес

Люблинский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Сабировой А.И.,

при секретаре Гейдаровой Х.Х.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-756/2025 по административному исковому заявлению ФИО2 к Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес о признании незаконным решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным решение Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 26.05.2025 (протокол № 42) о призыве на военную службу; признать незаконным и отменить решение призывной комиссии адрес от 10.06.2025 (протокол № 46), выразившееся в уклонении выдачи направления на дополнительное медицинское обследование; обязать Призывную комиссию адрес восстановить нарушенные права путем направления на обследование в реестровое медицинское учреждение. В обоснование иска указано, что административный истец состоит на воинском учете в Военном комиссариате адрес. 26.05.2025 Объединенной муниципальной призывной комиссией адрес принято решение о призыве фио на военную службу, выдана повестка для явки на отправку к месту службы на 09.06.2025. 29.05.2025 административным истцом подана жалоба в Призывную комиссию адрес. 10.06.2025 ФИО2 пройдено контрольное медицинское освидетельствование, по итогам которого было утверждено решение Объединенной муниципальной призывной комиссии об утверждении категории годности к военной службе «Б-4». Вместе с тем, у административного истца имеются заболевания «Рекуррентное депрессивное расстройство. Повторное затяжное депрессивное состояние», а также «Экзогенно-конституциональное ожирение 2 степени, ИМТ 36,7», что соответствует ожирению 3 степени.

Административный истец в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала.

Представитель административных ответчиков по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска по основаниям, указанным в возражениях на административный иск.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).

Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

В силу статей 5.1, 23 - 24, 26 и 28 названного Федерального закона от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (категория В); призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии; призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает, в частности, явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; при призыве на военную службу на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и принятию одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии со статьей 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при призыве на военную службу в обязательном порядке проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Согласно п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565, по о результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В приложении № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе приведено Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе.

Годность к военной службе призывника, имеющего заболевание, определяется в соответствии со статьями графы I раздела II «Расписание болезней» приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565.

Из материалов личного дела призывника следует, что ФИО2, паспортные данные, состоит на воинском учете в военном комиссариате (объединенном) адрес с 28.03.2019.

26.05.2025 после освидетельствования фио на основании пункта «д» ст. 13 графы I расписания болезней и таблицы 1 (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 г. № 565) признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категории годности Б-3), с диагнозом: Алиментарное ожирение второй степени (ИМТ 34,9 кг/м2).

Решением объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 26.05.2025 (протокол № 42) ФИО2 призван на военную службу.

Не согласившись с решением Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, ФИО2 обжаловал его в Призывную комиссию адрес.

Решением призывной комиссии адрес от 10.06.2025 (протокол № 46) указанное решение объединенной муниципальной призывной комиссии адрес оставлено без изменения.

Призывной комиссией представлено личное дело призывника, в котором имеются все документы о его медицинском освидетельствовании с заключением о годности к военной службе с незначительными ограничениями.

Оспаривая заключение призывной комиссии, административный истец ссылается на наличие оснований для направления его на дополнительное медицинское обследование, установление иной категории годности, в связи с наличием у него заболеваний: Рекуррентное депрессивное расстройство. Повторное затяжное депрессивное состояние», а также «Экзогенно-конституциональное ожирение 2 степени, ИМТ 36,7», что соответствует ожирению 3 степени.

Медицинское освидетельствование фио проведено врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дано заключение о годности к военной службе по категории: Б-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Так, оспаривая решение призывной комиссии, административный истец ссылается на наличие у него заболеваний, предусмотренных ст. 15 Расписания болезней (Рекуррентное депрессивное расстройство. Повторное затяжное депрессивное состояние), свидетельствующее о категории «Д» - не годен к военной службе, а также ст. 13 Расписания болезней (Экзогенно-конституциональное ожирение 2 степени, ИМП 36,7) свидетельствующее о категории «В» - ограниченно годен к военной службе.

Согласно статьи 13 графы I расписания болезней и таблицы 1 (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 г. № 565) освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы) при впервые выявленных заболеваниях, а также военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, проводится только после обследования и лечения в стационарных условиях.

Согласно Таблице № 2 (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 г. № 565) ожирение II степени устанавливается при ИМТ - 30,0 - 34,9, ожирение III степени при ИМТ - 35,0 - 39,9, ожирение IV степени при ИМТ – 40,0 и более.

По результатам диагностических исследований фио было установлено: рост 191 см, вес 127,5 кг, ИМТ 34,9 кг/м2. Выставлен диагноз «Е66.0, Алиментарное ожирение 3 степени». Таким образом, в ходе проведенного освидетельствования установлено, что имеющееся у фио заболевание подпадает под пункт «д» ст. 13 графы I Расписания болезней и соответствует категории годности Б-3.

При наличии жалоб на апатию, его анамнез, по направлению Военного комиссариата адрес от 30.04.2025 № 173/429 ФИО2 находился на медицинском обследовании в ГБУЗ «Психиатрическая клиническая больница № 1 им. фио ДЗМ» с 14.05.2025 по 23.05.2025, после проведенного обследования ФИО2 выставлен диагноз «Z73.1 - Акцентуированные личностные черты, Z73.1 Акцентуированные личностные черты (неустойчивый радикал)».

Из материалов дела следует, что ФИО2 не поставлен на учет как лицо, страдающее психическим заболеванием.

Так из анамнеза следует, что ФИО2 считает себя больным с 2020 года, когда на фоне личных проблем снизилось настроение, появилась апатия, в связи с чем не смог продолжить обучение и вяза академический отпуск в вузе. Впервые обратился в НЦПЗ в 2023 году, лечился стационарно в декабре 2024, после лечения состояние хорошее, работает гитаристом в группе, планирует продолжить обучение.

Данные объективного исследования отражены в листе медицинского освидетельствования: в ясном состоянии, доступен продуктивному контакту; ориентировка всех видов сохранена; фон настроения ситуационно снижен; эмоциональные проявления утрированные – выражение лица нарочито страдальческое, сидит ссутулившись; мимически и моторно маловыразителен, при этом в беседе последователен; активных жалоб не предъявляет; говорит, что на данный момент осталась только апатия; память, интеллект в норме; бреда, галлюцинации нет.

По результатам диагностических исследований ФИО2 был выставлен диагноз «Z73.1, Акцентуированные личностные черты (неустойчивый радикал) зависимости от внешних обстоятельств». Таким образом, в ходе проведенного освидетельствования установлено, что имеющееся у фио заболевание соответствует категории годности А-1.

Доводы административного истца о необходимости освидетельствования по ст. 15 Расписания болезней, являются не состоятельными.

Согласно статье 15 графы I расписания болезней и таблицы № 1 (раздел II Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации) к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, эндогенные психозы: шизофрения, шизотипические расстройства, шизоаффективные, бредовые, острые и преходящие психотические расстройства и аффективные расстройства (расстройства настроения), отнесены к категории «Д» - не годен к военной службе.

Вместе с тем, наличие названных в ст.15 Расписания болезней, у фио заболеваний, объективно не подтверждены.

Каких-либо оснований сомневаться в правильности заключения врача, руководящего работой по освидетельствованию граждан, у суда не имеется. Медицинское освидетельствование проведено с участием врачей-специалистов, перечисленных в статье 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ, обстоятельств, свидетельствующих о невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе, не установлено.

Материалами дела подтверждается, что призывная комиссия принимала оспариваемое решение на основании заключений врачей-специалистов о состоянии здоровья и физическом развитии призывника. Материалы дела содержат данные обязательных диагностических исследований.

Оспариваемое решение принято с учетом результатов проведенного медицинского освидетельствования, в ходе которого ФИО2 был осмотрен всеми врачами, названными в статье 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе, результаты медицинского освидетельствования зафиксированы в учетной карточке призывника, где также указаны итоговое заключение о категории годности и показатель предназначения - категория годности «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

Нарушений со стороны административных ответчиков порядка проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, установленных Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», судом не установлено, со стороны административного истца, обязанного доказывать нарушение его прав и законных интересов, также не подтверждено.

Исходя из ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», гражданин вправе заявить о несогласии с заключением о его годности к военной службе в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, и призывная комиссия субъекта Российской Федерации в таком случае организует контрольное медицинское освидетельствование граждан.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574.

В рамках рассмотрения настоящего административного дела суд не наделен полномочиями на подмену вышеприведенных порядков переоценки целесообразности решений, принятых врачами-специалистами и государственными органами в рамках их исключительной компетенции, о состоянии здоровья гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Административный истец не воспользовался вышеуказанными правами, не воспользовался правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574.

Оценив представленные доказательств по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, поскольку призывной комиссией изучены все медицинские документы фио, жалобы административного истца, и по итогам обоснованно определена категория годности; при принятии решения врач-специалист, осуществляя медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, не ставил диагноз заболевания, а установил факт наличия заболевания в соответствии с Расписанием болезней на основании имеющихся медицинских документов о состоянии здоровья призывника.

При установленных обстоятельствах, анализируя представленные доказательства, в том числе материалы личного дела призывника, содержащее сведения о медицинских обследованиях призывника, суд приходит к выводу о том, что обжалуемые ФИО2 решение о призыве на военную службу было принято призывной комиссией с учётом всех жалоб административного истца на состояние здоровья и результатов медицинского обследования, в соответствии с требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и Положения о призыве на военную службу после определения категории годности к военной службе в соответствии с компетенцией призывной комиссии и в соответствии с заключением о категории годности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а поэтому отсутствуют основания для признания незаконными и отмене решения призывной комиссии, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес о признании незаконным решения о призыве на военную службу - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме принято 22.07.2025

Судья А.И. Сабирова