Решение по делу № 2А-4669/2022 от 20.06.2022 | Балашихинский городской суд (Московская область)

Дело № 2а-4669/2022

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

20 июня 2022 года г. Балашиха Московской области

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кулаковой А.Л.,

при секретаре Макаровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Военного прокурора 51 военной прокуратуры гарнизона полковника юстиции ФИО1 к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО о признании информации запрещенной к распространению в РФ,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 51 военной прокуратуры гарнизона предъявил к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО административный иск, в котором просит суд признать информацию о продаже военных билетов, предоставляющих право об освобождении от воинской обязанности или зачисления в запас, размещенную в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с URL – адресом: https://vuzinfo-4z.com/kupit-spravku/kupit-spravku-o-vydache-voennogo-bileta/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование административного иска указано, что 51 военной прокуратурой гарнизона в рамках надзорных мероприятий за исполнением законодательства о воинской обязанности и военной службе путем мониторинга размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет» выявлен сайт с URL – адресом: https://t.me/voennik_top, содержащий информацию о продаже военного билета, то есть документов, выдача которых осуществляется только в военном комиссариате в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Таким образом, выдача документов, предоставляющих собой прохождение воинской службы, осуществляется строго в установленном законом порядке. Таким образом, распространение информации о продаже военных билетов, побуждает граждан к совершению деяний, за которые предусмотрена уголовная ответственность. Учитывая приведенные положения законодательства, указанная информация подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. На момент проверки указанная информация, размещенная по вышеприведенному адресу, отсутствует в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание представитель военного прокурора 51 военной прокуратуры гарнизона, действующего в защиту интересов Российской Федерации, явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО в судебное заседание своего представителя не направил, извещен.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации, охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.п. 4,13 и 14 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее - Интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети « Интернет».

В соответствии с пунктом 5.1 и пунктом 7 статьи 8 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гражданам, состоящим на воинском учете, выдается один из документов воинского учета: удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу; военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета); справка взамен военного билета.

Органы государственной власти, организации и их должностные лица исполняют обязанности по организации и ведению воинского учета граждан в соответствии с настоящим Федеральным законом и Положением о воинском учете.

Согласно пункту 1 Порядка ведения и хранения военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 18.07.2014 N 495, военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана является основным документом персонального воинского учета, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего, а для граждан, пребывающих в запасе, - их отношение к исполнению воинской обязанности.

Бланк военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана является защищенной полиграфической продукцией уровня «Б».

В силу пункта 48 Положения о воинском учете, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 бланки военных билетов, справок взамен военного билета, персональных электронных карт и удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, бланки удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу в периоды мобилизации, военного положения и в военное время, а также бланки извещений о зачислении на специальный воинский учет изготавливаются по заказам Министерства обороны Российской Федерации, размещаемым в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

За подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, наступает ответственность, предусмотренная статьей 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По статье 327 Уголовного кодекса Российской федерации наступает уголовная ответственность за подделку, изготовление или оборот поддельных официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, в целях его использования, а также паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей.

За незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, наступает ответственность по статье 324 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая приведенные положения законодательства, указанная информация подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки указанная информация, размещенная по вышеприведенным электронным адресам, отсутствует в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Из материалов административного дела следует, что Военным прокурором 51 военной прокуратуры гарнизона в рамках надзорных мероприятий за исполнением законодательства о воинской обязанности и военной службе путем мониторинга размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет» выявлен сайт https://t.me/voennik_top, на котором размещена информация о продаже военных билетов.

Оценивая в совокупности и взаимосвязи исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает установленными следующие фактические обстоятельства административного дела.

На сайте сети «Интернет» https://t.me/voennik_top размещена информация о продаже военного билета с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность.

Административный ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы административного истца и представленные по делу доказательства, исследованные в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд признает размещенную на указанном сайте сети «Интернет» информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, и принимает решение о внесении указанного сайта сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Иных требований по данному административному делу не заявлено.

Таким образом, рассматриваемый в данном административном деле административный иск является обоснованным, и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Военного прокурора 51 военной прокуратуры гарнизона полковника юстиции ФИО1 удовлетворить.

Признать информацию, о продаже военных билетов, предоставляющих право об освобождении от воинской обязанности или зачисления в запас, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: https://vuzinfo-4z.com/kupit-spravku/kupit-spravku-o-vydache-voennogo-bileta/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Внести сайт сети «Интернет» по адресу: https://vuzinfo-4z.com/kupit-spravku/kupit-spravku-o-vydache-voennogo-bileta/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Л. Кулакова

Решение суда в окончательной форме принято 22.06.2022 года

Судья А.Л. Кулакова