Дело № 2а-191/2025.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года г. Кашин Тверской области

ФИО1 межрайонный суд Тверской области

в составе: судьи Засимовского А.В.,

при секретаре судебного заседания Белоусовой К.С.,

с участием: прокурора Тихомировой Д.С.;

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Кашинского межрайонного суда Тверской области административное дело № 2а-191/2025 по административному исковому заявлению МО МВД России «ФИО1» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Начальник межмуниципального отдела МВД России «ФИО1» обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, судим: 21.11.2012 года Калязинским районным судом Тверской области по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ с назначением наказания в виде одного года шести месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 22.10.2014 года осужден приговором Великолукского городского суда Псковской области по ч.1 ст.111 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

20.12.2021 года решением Кашинского межрайонного суда Тверской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Великолукского городского суда Псковской области от 22.10.2024 года, а именно до 17.05.2026 года с установлением административных ограничений в виде: - обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные этим органом; - запрещение пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой или учебой. - запрета выезда за пределы Тверской области без разрешения МО МВД России «ФИО1». 01.02.2022 года ФИО2, встал на профилактический учет в МО МВД России «ФИО1» и под подпись был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и(или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении него срок административного надзора может быть продлен, а так же дополнительно вменены административные ограничения. Впоследствии 27.04.2023 года решением Кашинского межрайонного суда Тверской области ФИО2, дополнительно вменено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом внутренних дел и он вновь 29.05.2023 был предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений. 18.06.2024 года решением Кашинского межрайонного суда Тверской области ФИО2, дополнительно вменено административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом внутренних дел и он вновь 17.07.2024 года был предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений. Однако, в течение года ФИО2 совершил два административных правонарушения предусмотренных статьями КоАП РФ, а именно: 1). 24.09.2024 года постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО1» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 2). 03.02.2025 года постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО1», ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст.270 Кодекса Административного судопроизводства РФ, МО МВД России «ФИО1» обратился в суд с административном иском и просил: Вменить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца МО МВД России «ФИО1» извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО2 извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, получил копию административного иска, что подтверждается распиской, также указал о том, что с исковыми требованиями он согласен. С учетом указанных обстоятельств, учитывая разъяснения п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", а также учитывая, что КАС РФ не предусматривает обязательного участия в деле административного ответчика по данной категории дел, и учитывая, что неявка ответчика извещенного в установленном порядке о месте и времени рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, суд приходит к выводу, что неявка административного ответчика не является преградой для рассмотрения дела по существу, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Прокурор в судебном заседании просил удовлетворить административные исковые требования полностью.

Выслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела в их совокупности и оценив их в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также учитывая заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Предоставленными суду материалами подтверждается, что административный надзор в отношении ФИО2 осуществляется в МО МВД России «ФИО1» таким образом, дело подсудно Кашинскому межрайонному суду Тверской области.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Великолукского городского суда Псковской области от 22 октября 2014 г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освобождён по отбытию срока наказания 18 мая 2018 г.

На настоящий момент судимость ФИО2 по приговору Великолукского городского суда Псковской области от 22 октября 2014 г. в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Кашинского межрайонного суда Тверской области от 20.12.2021 г., вступившим в законную силу 12 января 2022 г., в отношения ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Великолукского городского суда Псковской области от 22 октября 2014 г. - до 17 мая 2026 г., с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные этим органом; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой или учёбой; запрета выезда за пределы Тверской области без разрешения МО МВД России «ФИО1».Решением Кашинского межрайонного суда Тверской области от 27 апреля 2023 г., вступившим в законную силу 17 мая 2023 г., ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решением Кашинского межрайонного суда Тверской области 18.06.2024 года вступившим в законную силу ФИО2, дополнены ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом внутренних дел.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно характеристике, представленной ст.УУП МО МВД России «ФИО1», ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Проживает по вышеуказанному адресу совместно с родственниками. Официально не трудоустроен, подрабатывает у частных лиц, спиртными напитками не злоупотребляет. В течении года привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. Жалоб на поведение ФИО2 от родственников и соседей не поступало.

Как следует из материалов дела ФИО2 под подпись был предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении него срок административного надзора может быть продлен, а так же дополнительно вменены административные ограничения.

Однако, будучи предупрежденным о недопустимости совершения правонарушений, ФИО2 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:

1) 24.09.2024 года постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО1» ФИО2 признан виновным в совершении 23.09.2024 в 10ч 50 мин. административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей..

2) 04.02.2025 года постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «ФИО1» ФИО2 признан виновным в совершении 03.02.2025 в 23ч. 20 мин. административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства РФ вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований свидетельствующих о необходимости дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учётом данных, характеризующих личность и поведение ФИО2, сведений о его образе жизни, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения им правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает обоснованной просьбу органа внутренних дел о вменении ФИО2 административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «ФИО1» удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее установленные решением Кашинского межрайонного суда Тверской области от 20.12.2021 г. по делу №2а-520/2021, решением Кашинского межрайонного суда Тверской области от 27 апреля 2023 г. по делу №2а-240/2023, решением Кашинского межрайонного суда Тверской области 18.06.2024 года по делу №2а-291/2024 административные ограничения, со дня вступления данного решения суда в законную силу и на весь срок административного надзора дополнительным административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Тверской областной суд с подачей жалобы через ФИО1 межрайонный суд Тверской области со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 26 марта 2025 года.

Судья: