Гр.дело №

УИД 25RS0№-68

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 13 января 2026 года

<адрес>

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего Геркиной И.А.,

при секретаре Колесниковой И.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России к Д.З., Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс» о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование своих требований указал следующее. На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования государственного учреждения Жилищно-эксплуатационная контора № Жилищно-коммунального отдела Квартирно-эксплуатационного управления <адрес>, функции по обеспечению потребителей министерства обороны Российской Федерации коммунальными ресурсами переданы с ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ. Во исполнение указанного приказа ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ осуществляет предоставление коммунальных услуг. На основании актов приема-передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ передана котельная и объекты водно-канализационного хозяйства. В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, проживают Д.З., Д.Д., Д.Т., Д.И..

Задолженность по оплате за коммунальные услуги за период с ноября 2020 года по март 2023 года составляет 128232,02 рубля, который состоит: из основного долга в размере 119296,48 рублей и пени в размере 8935,54 рубля.

Размер оплаты тепловой энергии для потребителей ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ определяется согласно тарифам, утвержденным Постановлением Департамента по тарифам <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. на основании утвержденных тарифов выставлен счет на оплату услуг. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> был вынесен судебный приказ № о взыскании с Д.Т.З.Ю. в пользу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ задолженности по оплате коммунальных услуг за период март 2020 года по март 2023 года в размере 128232,02 рубля; государственной пошлины в доход муниципального бюджета Уссурийского городского округа <адрес> в размере 1882,00 рубля, отмененный ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № № судебного района <адрес> и <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес>. Просит взыскать с Д.Т.З.Ю. задолженность по оплате коммунальных услуг за период ноябрь 2020 года по март 2023 года в размере 128232,02 рубля, который состоит: из основного долга в размере 119296,48 рублей и пени в размере 8935,54 рубля.

В ходе производства по делу в связи с характером спорного правоотношения и в целях правильного разрешения спора к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГАУ «Росжилкомплекс».

Дело рассмотрено без участия представителя истца, извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства, обратившегося с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Д.Т.З.Ю. в судебное заседание не явилась, извещалась о слушании дела по адресу, указанному в исковом заявлении, который является адресом ее регистрации по месту жительства, заказным письмом с уведомлением, возвращенным в адрес суда за истечением срока хранения. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ о том, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, когда оно не получено адресатом по его месту жительства по зависящим от него причинам. С учетом изложенных обстоятельств суд принимает решение в порядке заочного производства.

Представитель ответчика Территориального отдела «Уссурийский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» З.Д. направил в суд возражения на исковое заявление, в которых указал, что спорное жилое помещение передано в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» по акту б/н от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право оперативного управления зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информационных ресурсов отдела, жилое помещение было предоставлено Д.З. на основании договора найма служебного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ № ВРУЖО/11-51/485-2020, в качестве членов семьи указаны дочь Д.Д., сыновья Д.Т., Д.И.. Данное жилое помещение было предоставлено на период трудовых отношений. ДД.ММ.ГГГГ лицевой счёт на Д.Т.З.Ю. закрыт, что подтверждено актом сдачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации федерального государственного автономного учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в форме присоединения к нему федеральных государственных казённых учреждений» ФГКУ «Востокрегионжильё» реорганизовано в форме присоединения к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» (сокращённое наименование - ФГАУ «Росжилкомплекс»), ФГАУ «Росжилкомплекс» является, в том числе, правопреемником ФГКУ «Востокрегионжилье». В соответствий с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий, а также осуществляет управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Министерством обороны Российской Федерации в соответствии с его назначением. Имущество, находящееся в федеральной собственности, закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления на основании распорядительного акта, изданного Департаментом военного имущества Министерства обороны Российской Федерации. Для достижения цели деятельности и функций, для которых оно создано Министерством обороны за Упреждением закрепляется недвижимое имущество на праве оперативного управления. Согласно действующему законодательству и сложившейся судебной практики учреждение, за которым закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своем деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (п. 1 ст. 296 ГК РФ). В оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» передаются отдельные квартиры в МКД, а не многоквартирные дома в целом. Право оперативного управления регистрируется в ЕГРН за каждым жилым помещением отдельно. Ссылаясь на ст.ст.153,154 ЖК РФ указывает, что потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Согласно информационных ресурсов право оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» в исковом периоде не зарегистрировано, дата регистраций спорного жилого помещения, согласно выписке из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФГАУ «Росжилкомплекс» является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Также, привлечение ответчиком ФГАУ «Росжилкомплекс» не отвечает требованиям ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ, поскольку дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности рассматриваются арбитражными судами. На основании вышеизложенного, просит отказать в удовлетворении исковых требований к ФГАУ «Росжилкомплекс».

Изучив исковые требования, возражения представителя соответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» на исковое заявление, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статей 153,154 ЖК РФ, пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила предоставления коммунальных услуг), граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В силу ч. 1, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч.ч. 1, 2, 14 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг размер платы за отопление определяется в зависимости от размера общей площади жилого помещения, принадлежащего потребителю; за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение (при отсутствии индивидуальных приборов учета) - в зависимости от количества постоянно и временно проживающих граждан, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги; водоотведение (при отсутствии индивидуального прибора учета сточных вод и при отсутствии индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды) – исходя из норматива водоотведения.

Статьями 309, 310 ГК РФ определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования государственного учреждения Жилищно-эксплуатационная контора № Жилищно-коммунального отдела Квартирно-эксплуатационного управления <адрес> (Москва)» функции по обеспечению потребителей Министерства обороны Российской Федерации коммунальными ресурсами переданы с ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

Согласно договору найма служебного помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ Д.Т.З.Ю. и членам ее семьи: дочери Д.Д., сыновьям Д.Т.Д.И. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с трудовыми отношениями Д.Т. ФИО12. и МО РФ.

Из регистрационного досье о регистрации граждан РФ, ответчик Д.Т.З.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>, Октябрьский муниципальный округ, пгт. Липовцы, <адрес>.

Согласно акту приема-передачи жилого помещения (сдачи) от ДД.ММ.ГГГГ наниматель жилого помещения Д.З. сдала представителю ФГАУ «Росжилкомплекс» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из лицевого счета о начислениях за жилое помещение и коммунальные услуги за период ноябрь 2020 года по март 2023 года по адресу: <адрес>, площадь общая – 45 кв.м., задолженность по жилищно-коммунальным услугам составляет 119296,48 рублей, задолженность по пене составляет 8935,54 рублей.

Из ответа Администрации Уссурийского городского округа <адрес> следует, что по результатам рассмотрения сообщаем, что в отделе по работе с Краснояровской территорией Управления по работе с территориями администрации Уссурийского городского округа <адрес> информация о гражданке Д.Т.З.Ю. отсутствует. Похозяйственный учет на многоквартирные дома согласно приказу Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и порядке ведения похозяйственных книг» не ведется. Жилой дом по адресу: <адрес> находится в государственной собственности и закреплен на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны РФ. Обслуживание дома осуществляется филиалом ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны РФ.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес>, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Д.З. в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России задолженности по оплате коммунальных отменен, в связи с подачей Д.Т.З.Ю. заявления об отмене судебного приказа по причине несогласия с суммой задолженности.

Согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, осуществляются исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Ключевая ставка Банка России, действовавшая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляла 9,5% (Информационное сообщение Банка России от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанная ставка применяется до ДД.ММ.ГГГГ (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно представленным в материалы документам и произведенному судом расчету (с ноября 2020 года по март 2023 года на 4 человек) у ответчика имеется задолженность за потребленные жилищно-коммунальные услуги за период с ноября 2020 года по март 2024 года в размере 119296,48 рублей, пеня на указанную задолженность (согласно представленному иску расчету на период просрочки задолженность по пене составляет 8935,54 рублей.

Доказательства оплаты задолженности, образовавшейся за период с ноября 2020 года по март 2023 года, ответчиком не представлено.

Вместе с тем, разрешая требования о взыскании неустойки за несвоевременную оплату потребленных жилищно-коммунальных услуг, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 69).

Принимая во внимание размер задолженности, период её неуплаты (определенный истцом как периоды начисления задолженности по коммунальным услугам – ноябрь 2020 года по март 2023 года), суд приходит к выводу о том, что исчисленная судом сумма неустойки в размере составляет 8935,54 рублей при сумме неисполненного обязательства 119296,48 рублей, являются соразмерными последствиям нарушения обязательств, а потому не находит оснований для её снижения.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика Д.Т.З.Ю. в доход бюджета Октябрьского муниципального округа <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, размер которой исчислен в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, в сумме 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 197-199. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ (ИНН №, ОГРН №) к Д.З.(ИНН №) о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, удовлетворить частично.

Взыскать с Д.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период ноябрь 2020 года по март 2023 года в размере 119296,48 рублей, пени 8935,54 рублей, всего 128232,02 рубля.

Взыскать с Д.З. государственную пошлину в доход бюджета Октябрьского муниципального района <адрес> в размере 4000 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А. Геркина