КОПИЯ
УИД: 50RS0028-01-2025-008523-70
Дело № 2-8592/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2025 года г.Мытищи Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе
Председательствующего судьи Наумовой С.Ю.,
при секретаре судебного заседания Мнацаканяне О.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8592/2025 по иску ФИО5, ФИО12, ФИО13, ФИО14 к Администрации городского округа Мытищи Московской области о признании права собственности на гаражи,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на гаражи, расположенные по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала № в соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО6:
- за ФИО2 – на гараж № ряд 4, площадью 44,1 кв.м.;
- за ФИО1 – на гараж № ряд 5, площадью 16,6 кв.м.;
- за ФИО3 – на гараж № ряд 6, площадью 22,8 кв.м.;
- за ФИО4 – на гараж № ряд 4А, площадью 49,0 кв.м.
Требования иска мотивированы тем, что истцы являются владельцами указанных гаражей, расположенных по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала №, ГК «Лысково».
Решением IV сессии Сухаревского с/совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О строительстве гаражей и сараев в Марфино» под строительство гаражей и сараев в д.Марфино отведен земельный участок площадью 4 га (из них 2,5 га застроены). Также на отведённом участке разрешено строительство новых гаражей и сараев.
Малым советом Сухаревского сельского совета народных депутатов <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение № зарегистрировать гаражный кооператив «Лысково» в количестве 164 человек, а также разрешить строительство гаражей и сараев для содержания скота и птицы 5х6 м.
Земельный участок, на котором расположены гаражные боксы, в соответствии с требованиями закона не сформирован, на государственный кадастровым учёт не поставлен. Также не зарегистрировано в установленном законом порядке права на вышеуказанные гаражные боксы.
В целях легализации возведенных построек, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (так называемый закон о «гаражной амнистии», ст.ст.6, 15, 18), истцы обращались в Администрацию г.о. Мытищи для регистрации прав собственности на гаражи, построенные до 2005 года и земельные участки под ними в упрощенном порядке. Однако истцами получены отказы Администрации городского округа Мытищи в предоставлении земельного участка под вышеуказанным гаражами, в связи с отсутствием регистрации права на данный объект капитального строительства (гаражи). Истцы также обращались в Управление Росреестра по <адрес> с целью постановки на государственный кадастровым учёт объекта капитального строительства (гаража), однако, регистрирующим органом в адрес истцов направлены уведомления о приостановлении государственного кадастрового учёта в связи с отсутствием зарегистрированных прав на земельный участок под гаражом.
По указанным основаниям истцы вынуждены обратиться в суд за разрешением возникшего спора.
Истцы ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 и их представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие. В связи с чем, дело было рассмотрено в их отсутствие.
Представитель ответчика - Администрации городского округа Мытищи в судебное заседание не явился, о явке в суд извещён надлежащим образом, представил суду письменные возражения на иск, в которых в удовлетворении просил отказать.
Представитель 3-го лица – ГК «Лысково» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещён надлежащим образом, представил суду заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель 3-го лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом. В связи с чем, дело было рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО2 является членом ГК «Лысково» и владельцем гаража № ряд 4, расположенного по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала №, ГК «Лысково». Данный гараж возведен в 1993 году ФИО7 и продан истцу в феврале 2025 года.
Истец ФИО1 является владельцем гаража № ряд 5, расположенного по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала №, ГК «Лысково». Данный гараж возведен ФИО8 в 1993 году и продан истцу в феврале 2022 года.
Истец ФИО3 является членом ГК «Лысково» и владельцем гаража № ряд 6, расположенного по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала №, ГК «Лысково». Данный гараж возведен ФИО9 в 1993 году и продан истцу в 2020 году.
Истец ФИО10 является владельцем гаража № ряд 4А, расположенного по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала №, ГК «Лысково». Данный гараж возведен истцом в 1993 году и непрерывно находится в его владении.
Решением IV сессии Сухаревского с/совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О строительстве гаражей и сараев в Марфино» под строительство гаражей и сараев в д.Марфино отведён земельный участок площадью 4 га (из них 2,5 га застроены). Также на отведённом участке разрешено строительство новых гаражей и сараев.
Малым советом Сухаревского сельского совета народных депутатов <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение № зарегистрировать гаражный кооператив «Лысково» в количестве 164 человек, а также разрешить строительство гаражей и сараев для содержания скота и птицы 5х6 м.
Решением постоянно действующей комиссии по размещению объектов на территории Мытищинского муниципального района (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), комиссия слушала обращение Гаражного кооператива «Лысково» о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка площадью 4 га в <адрес>, и приняла решение предоставить заявителю испрашиваемый земельный участок в аренду на 49 лет для размещения гаражей.
На основании заключённого между ОАО «Мосэнергосбыт» и ГК «Лысково» договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ кооператив осуществляет потребление электроэнергии по настоящее время, что также подтверждается дополнительным соглашением к договору электроснабжения и техническими условиями на присоединение.
В ЕГРН информации о правах на гаражные боксы не имеются, земельный участок, на котором расположены гаражи ГК «Лысково» в соответствии с требованиями закона не сформирован, на государственный кадастровым учёт не поставлен.
В целях легализации возведенных построек, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (так называемый закон о «гаражной амнистии», ст. 6, 15, 18), истцы обращались в Администрацию г.о. Мытищи для регистрации прав собственности на гаражи, построенные до 2005 года и земельные участки под ними в упрощенном порядке. Истцами получены отказы в предоставлении земельного участка под вышеуказанным гаражами, в связи с отсутствием регистрации права на данный объект капитального строительства (гаражи).
Также истцы обращались в Управление Росреестра по <адрес> с целью постановки на государственный кадастровым учёт объекта капитального строительства (гаража), однако, регистрирующим органом в адрес истцов направлены уведомления о приостановлении государственного кадастрового учёта в связи с отсутствием зарегистрированных прав на земельный участок под гаражом. Ввиду вышеизложенного, истцам приходиться обращаться в суд с настоящим иском.
При этом истцы владеют и пользуются спорными гаражами открыто и добросовестно, несут бремя их содержания, что подтверждается квитанциями об оплате потребленной электроэнергии. В настоящий момент истцы являются членами Гаражного кооператива «Лысково», задолженностей по членским и иным взносам не имеют.
В соответствии с техническими планами, подготовленными кадастровым инженером ФИО6:
гараж № ряд 4 истца ФИО2, площадью 44,1 кв.м., располагается в каталоге координат:
№ характерных точек контура
Координаты, м
Х
Y
1
504 880,04
2 191 989,45
2
504 887,34
2 191 992,85
3
504 884,70
2 191 998,54
4
504 877,57
2 191 995,17
1
504 880,04
2 191 989,45
2) гараж № ряд 1 истца ФИО1, площадью 16,6 кв.м., располагается в каталоге координат:
№ характерных точек контура
Координаты, м
Х
Y
1
504 893,97
2 192 001,89
2
504 898,43
2 192 004,00
3
504 896,73
2 192 007,50
4
504 892,32
2 192 005,33
1
504 893,97
2 192 001,89
3) гараж № ряд 6 истца ФИО3, площадью 22,8 кв.м., располагается в каталоге координат:
№ характерных точек контура
Координаты, м
Х
Y
1
504 900,84
2 192 022,77
2
504 899,29
2 192 026,56
3
504 893,35
2 192 024,13
4
504 894,91
2 192 020,33
1
504 900,84
2 192 022,77
4) гараж № ряд 4А истца ФИО4, площадью 49,0 кв.м., располагается в каталоге координат:
№ характерных точек контура
Координаты, м
Х
Y
1
504 919,99
2 191 892,95
2
504 918,57
2 191 897,30
3
504 914,71
2 191 895,79
4
504 906,74
2 191 892,89
5
504 908,04
2 191 888,83
1
504 919,99
2 191 892,95
Согласно экспертным заключениям по результатам обследования гаражных боксов, выполненных специалистом ООО «ЭКБИСТ» ФИО11, эксперт пришёл к выводам, что работы и конструкции, произведенные при возведении исследуемых нежилых помещений (гаражных боксов) выполнены в соответствии с общими требованиями строительных норм и правил (СП 71.13330.2017, СП 70.13330.2012, СП 29.13330.2011, СП 17.13330.2011), гаражные боксы находятся в общем ряду гаражей установленных на земельном участке площадью 4 га, отведенном под строительство гаражей Сухаревским Сельским <адрес> (Решение IV от ДД.ММ.ГГГГ), соответствуют требованиям п. 9 ст. 11 и ст. 34 Постановления об утверждении правил землепользования и застройки (части территории) городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, тем самым не нарушает градостроительные нормы. При этом данные гаражи не представляют угрозу жизни и здоровья. Несущие конструкции гаражных боксов имеют работоспособные технические состояния в соответствии с п. 3.11 ГОСТ 31937-2011, соблюдаются требования механической и пожарной безопасности в соответствии с положениями ст. 7, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Также исследуемые гаражи не нарушают права и интересы третьих лиц.
Суд принимает за основу указанные заключения специалиста, поскольку они даны в письменной форме, содержат подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылки на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные вопросы. Специалист, проводивший исследования, имеет соответствующую квалификацию. Заключение специалиста не допускает неоднозначного толкования, является последовательным. Достаточных и допустимых доказательств, опровергающих данное заключение сторонами, не представлено. Более того, вышеуказанные заключения специалиста ответчик под сомнения не ставит и не оспаривает.
В соответствии с ч. 10 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
В соответствии с установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.
В соответствии с п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 настоящего Кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство (часть 15 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, помимо прочего, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданского права может осуществляться путем признания права.
На основании ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ)
Из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а также в абз. 2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.
На основании ч. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
При этом, в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ действует упрощенный порядок регистрации прав собственности на гаражи, построенные до 2005 года (так называемый закон о «гаражной амнистии»).
Федеральным законом № 79-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (ст. 6), а именно закон дополнен ст. 3.7, а также в Федеральный закон № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 15), а именно статья 70 дополнена частями 23 - 27.
Согласно данным изменениям, граждане могут оформить права на гаражи и землю под ними, даже не имея документов о предоставлении земельных участков для строительства гаражей. Подтвердить владение гаражом можно различными имеющимися документами, например, документом по спискам лиц, чьи гаражи введены в эксплуатацию, или об оплате коммунальных услуг, о выделении земли гаражному кооперативу для размещения гаражей и пр. документами. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на гараж и землю под ним должна производиться по заявлению органа местного самоуправления одновременно при обращении граждан в орган местного самоуправления.
Основным критерием упрощенного порядка регистрации права собственности на гараж является то, что гараж должен быть возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, то есть до 2005 года.
Таким образом, исходя из вышеприведённых норм, иски о признании права собственности на гаражи, возведённые (введённые в эксплуатацию) до 2005 года, является спорами не о признании права собственности на самовольную постройку, а о признании права собственности на гаражи, возведенные до 2005 года, ввиду отказа органа местного самоуправления исполнить Федеральный закон № 79-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировать гаражи в упрощенном порядке.
Как указано выше, спорные гаражи были построены в 1993 году, то есть до 2005 года, в связи с чем, к настоящему делу применяются правила Федерального закона № 79-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
Довод представителя Администрации г.о. Мытищи о том, что отсутствуют сведения о том, что спорные объекты возведены на земельном участке, отведенном под капитальное строительство отклоняется судом, поскольку как было установлено выше, решением 1V сессии Сухаревского с\совета ДД.ММ.ГГГГ «О строительстве гаражей и сараев в Марфино» под строительство гаражей и сараев в д. Марфино отведен земельный участок площадью 4 га, также на отведенном участке разрешено строительство новых гаражей и сараев. При этом, материалами дела также установлено, что спорные гаражи находятся на кадастровом плане территории ГК «Лысково».
С учётом изложенного, принимая во внимание, что спорные гаражные боксы были построены до введения в действие ГрК РФ, учитывая, что истцы открыто и добросовестно пользуются и владеют гаражными боксами, несут бремя по их содержанию, а также учитывая заключение специалиста о полном соответствии гаражей нормативно-техническим и строительным нормам и правилам, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на гаражи - удовлетворить.
Признать за ФИО2 (паспорт 4519 №) право собственности на гараж № ряд 4, площадью 44,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала № в соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО6, в каталоге координат:
№ характерных точек контура
Координаты, м
Х
Y
1
504 880,04
2 191 989,45
2
504 887,34
2 191 992,85
3
504 884,70
2 191 998,54
4
504 877,57
2 191 995,17
1
504 880,04
2 191 989,45
Признать за ФИО1 (паспорт 0715 №) право собственности на гараж № ряд 5, площадью 16,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала № в соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО6, в каталоге координат:
№ характерных точек контура
Координаты, м
Х
Y
1
504 893,97
2 192 001,89
2
504 898,43
2 192 004,00
3
504 896,73
2 192 007,50
4
504 892,32
2 192 005,33
1
504 893,97
2 192 001,89
Признать за ФИО3 (паспорт 4523 №) право собственности на гараж № ряд 6, площадью 22,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала № в соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО6, в каталоге координат:
№ характерных точек контура
Координаты, м
Х
Y
1
504 900,84
2 192 022,77
2
504 899,29
2 192 026,56
3
504 893,35
2 192 024,13
4
504 894,91
2 192 020,33
1
504 900,84
2 192 022,77
Признать за ФИО4 (паспорт 4607 №) право собственности на гараж № ряд 4А, площадью 49,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах кадастрового квартала № в соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО6, в каталоге координат:
№ характерных точек контура
Координаты, м
Х
Y
1
504 919,99
2 191 892,95
2
504 918,57
2 191 897,30
3
504 914,71
2 191 895,79
4
504 906,74
2 191 892,89
5
504 908,04
2 191 888,83
1
504 919,99
2 191 892,95
Настоящее решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанные гаражи в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> и его территориальных подразделениях.
Решение суда может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись С.Ю. Наумова
КОПИЯ ВЕРНА: