Решение по делу № 2А-6145/2023 от 05.12.2023

Административное дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Филипповой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, в котором просила взыскать с ФИО1 задолженность по платежам в бюджет в размере 9464,40 руб., состоящую из

транспортного налога с физических лиц ОКТМО 45347000 за 2014год в размере 900,00 руб.;

пени по транспортному налогу с физических лиц ОКТО 45347000 за 2014 год в размере 24,75 руб.;

транспортного налога с физических лиц ОКТМО 45347000 за 2015год в размере 900,00 руб.;

пени по транспортному налогу с физических лиц ОКТО 45347000 за 2015 год в размере 21,90руб., за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;

транспортного налога с физических лиц ОКТМО 45347000 за 2016год в размере 900,00 руб.;

пени по транспортному налогу с физических лиц ОКТО 45347000 за 2016 год в размере 25,30руб., за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;

транспортного налога с физических лиц ОКТМО 45347000 за 2017год в размере 900,00 руб.;

пени по транспортному налогу с физических лиц ОКТО 45347000 за 2017 год в размере 13,62 руб., за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;

транспортного налога с физических лиц ОКТМО 45347000 за 2018год в размере 900,00 руб.;

пени по транспортному налогу с физических лиц ОКТО 45347000 за 2018 год в размере 4,23руб., за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;

налога на имущество физических лиц ОКТМО 46781000 за 2017 год в размере 2709,00 руб.;

пени по налогу на имущество физических лиц ОКТМО 46781000 за 2017 год в размере 40,99руб., за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;

земельного налога с физических лиц ОКТМО 46781000 за 2016 год в размере 3124,61 руб.

В обоснование предъявленных требований административный истец ссылался на то, что по сведениям, имеющимся в базе данных Межрайонной ИФНС № по <адрес> ФИО1 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество, земельного налога, поскольку на его имя зарегистрированы объекты налогообложения, указанные в уведомлении на уплату налогов.

У административного ответчика имеется задолженность по уплате транспортного налога за период 2014 г. – 900 руб., 2015г. – 900,00 руб., 2016г – 900,00 руб., 2017г. – 900,00 руб. 2018 г. – 900,00 руб.; задолженность по налогу на имущество за 2017 в размере 2709,00 руб., по налогу на имущество за 2016год в размере 2463,00 руб., задолженность по земельному налогу за 2016г. – 115.00 руб., 2016г. – 3721,00 руб., 2017г. – 3767,00 руб., 2018г. – 506,00 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки, налоговым органом вынесены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых задолженность по указанным платежам предложено уплатить в добровольном порядке.

Сумма задолженности административным ответчиком уплачена частично по земельному налогу за 2016год в размере 1180,39 руб. 10.12.2019г. В результате задолженность по налогам составила: транспортный налог с физических лиц ОКТМО 45347000 – 4500,00 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц- 85,57 руб.; налог на имущество физических лиц ОКТМО 46781000- 2709,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц – 40,99 руб.; земельный налог с физических лиц ОКТМО 46781000- 2124,61 руб., всего -9460,17 руб.

В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника о взыскании должника.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-703/2023. ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими в судебный участок возражениями налогоплательщика, мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав материалы административного дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ, исследовав доводы административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам:

В силу пп.1-2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 ст. 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

2.Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

3.Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно пп. 4-5 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.4). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (п.5).

В соответствии со ст. 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства являются плательщиками транспортного налога.

В соответствии с ч. 2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения по транспортному налогу, в соответствии со ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи (часть 1 статьи 406 НК РФ).

Объектом налогообложения по земельному налогу, в соответствии со ст. 389 НК РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (город федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 4).

В силу статьи 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено указанной статьей и главами 25 и 261 НК РФ. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом из учетным данным налогоплательщика установлено, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество, земельного налога, поскольку на его имя зарегистрированы объекты налогообложения (л.д.8-10).

Межрайонной ИФНС № по <адрес> в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за 2014 год в размере 900,00 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12); № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за 2015 год в размере 900,00 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13); № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за 2016 год в размере 900,00 руб., земельного налога за 2016г. в размере 3606,00 руб., налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 2463,00 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14); № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 год в размере 900,00 руб., земельного налога за 2017г. в размере 4507,00 руб., налога на имущество физических лиц за 2017год в размере 2709,00 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15); № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты транспортного налога за 2018 год в размере 900,00 руб., земельного налога за 2018г. в размере 506,00 руб.(л.д.16).

В связи с неисполнением обязательств по оплате налога, в адрес ответчика истцом были направлены налоговые требования:

№ от 24.02.2016г. о взыскании транспортного налога со сроком оплаты до 05.04.2016г. (л.д.18-19);

№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании транспортного налога со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.20-21);

№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании транспортного налога со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.22-23);

№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании транспортного налога, налога на имущество, земельного налога со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25);

№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании транспортного налога со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.26-27).

Из административного искового заявления, сведений о задолженности судом установлено, что сумма задолженности административным ответчиком уплачена частично 10.12.2019г. по земельному налогу за 2016год в размере 1180,39 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими в судебный участок возражениями налогоплательщика, мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа (лд.6).

Поскольку ответчиком не исполнены обязательства по оплате налогов, 14.09.2023г. года МИФНС России № по <адрес> обратилась в Ногинский городской суд <адрес> с данным административным исковым заявлением.

Как следует из административного искового заявления, задолженность по транспортному налогу за 2014-2018 года, налогу на имущество физических лиц за 2017год, земельному налогу за 2016год налогоплательщиком не исполнена.

По правилам пунктов 1, 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с НК РФ. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000,00 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки.

Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000,00 рублей.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, поскольку истцом пропущен установленный законом шестимесячный срок, после истечения срока исполнения налогового требования об уплате налога в добровольном порядке.

То обстоятельство, что мировой судья принял заявление МИФНС России № по <адрес> к производству и выдал судебный приказ не свидетельствует о восстановлении налоговому органу пропущенного срока на обращение в суд, поскольку данный вопрос не находится в компетенции мирового судьи, сроки обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье подлежат проверке при рассмотрении судом дел о взыскании недоимок по налогам и сборам в исковом порядке после отмены судебных приказов.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд и отсутствием уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока.

Вышеуказанная сумма задолженности подлежит признанию налоговым органом безнадежной к взысканию и списанию в порядке, установленном порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безденежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от 19.08.2010г. № ЯК-7-8/393@.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья