Дело № 2-2378/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 декабря 2025 года Старобешевский районный суд Донецкой Народной Республики в составе: председательствующего судьи Добридень А.Ю., при секретаре судебного заседания Тупотиной Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: пгт. Старобешево, <адрес>, гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республики о признании права на досрочную пенсию по возрасту, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности совершить определенные действия,-
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с исковыми требованиями к ответчику о признании действий незаконными и возложении обязанности совершить определенные действия.
Заявленные исковые требования мотивированы следующими доводами.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в клиентскую службу в <адрес> отделения СФР по ФИО3 Республике с заявлением о назначении пенсии по возрасту на льготных условиях в соответствии с п. «в» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют трактористы-машинисты, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах, других предприятиях сельского хозяйства – мужчины по достижении 55 лет и при общем стаже не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанных работах.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела по установлению пенсий № ответчика в назначении истцу пенсии по возрасту было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих специальный стаж требуемой продолжительности. Данным решением, за истцом признано наличие страхового стажа 28 дет 5 месяцев 22 дня, в том числе специального стажа в размере 8 лет 6 месяцев 22 дня.
При этом, в стаж работы истца не включены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» <адрес> в связи с отсутствием первичных документов о подтверждении стажа на указанных выше работах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» в связи с отсутствием первичных документов и документов о реорганизации. При этом записи в трудовой книжке, содержат сведения о работе истца о его работе трактористом-машинистом и о направлении работодателя, которые оформлены надлежащим образом и скреплены печатями работодателей.
Также, стаж работы истца трактористом-машинистом, непосредственно занятым в производстве сельскохозяйственной продукции также подтверждается соответствующими справками.
Истец отмечает, что с апреля 2014 года до настоящего времени на территории Донбасса ведутся военные действия, также в период с 2014 до освобождения в 2022 году <адрес>, где расположено ООО «<данные изъяты>», находился на территории подконтрольной Украине.
ДД.ММ.ГГГГ на территории ООО «<данные изъяты>», в связи с попаданиями взрывоопасных предметов – беспилотных аппаратов самолетного типа произошли пожары, уничтожившие, в ом числе документы находившиеся в административном здании предприятия.
На основании изложенного, считает, что отсутствие первичных документов и документов о реорганизации работодателей, не может служить основанием для отказа истцу в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях в соответствии с п. «в» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении».
Просит суд:
Признать за ФИО2 право на пенсию по возрасту на льготных условиях согласно п. «в» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ №;
Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела по установлению пенсий № отделения СФР по ФИО3 Республике об отказе в назначении пенсии;
Обязать ответчика засчитать периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» по профессии тракториста- машиниста в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по возрасту;
Обязать ответчика назначить ФИО2 пенсию по возрасту на льготных условиях согласно п. «в» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО2 в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по ДНР в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело без его участия, при этом предоставил возражения согласно которых, считает требования истца необоснованными и такими, что не подлежат удовлетворению, поскольку при рассмотрении поданных им документов для назначения пенсии выявлено отсутствие требуемого льготного стажа. У истца отсутствуют сведения о непосредственной занятости трактористом в производстве сельскохозяйственной продукции на протяжении полевого периода в растениеводстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ООО АФ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты> ввиду отсутствия первичных документов. Кроме того, истец не предоставил уточняющие справки предприятий, учреждений, организаций или их правопреемников, оформленные надлежащим образом за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста, в связи с чем, право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях по у истца отсутствуют. Также, истец должен был предоставить органу Пенсионного Фонда справку, содержащую информацию, указанную в п. 4, 5 Порядка, а именно: данные о характере работы и других факторах определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Указанные данные предоставляются в виде справок, выданных работодателями или государственными (муниципальными) органами, содержание данные о полной занятости, условиях работы, периодах простоя, периодах выполнения работы в условиях неполной рабочей недели, отношение к льготному списку, сведения о первичных документах, на основании которых выдана справка: приказы, личные карточки, табеля рабочего времени и прочее. Для трактористов-машинистов дополнительно должно быть указано о непосредственной занятости в производстве сельскохозяйственной продукции. Однако истец смог подтвердить надлежащим образом лишь часть периода работы в должности тракториста. Поводом для отказа истцу в назначении пенсии на льготных условиях послужило отсутствие сведений о непосредственной занятости трактористом в производстве сельскохозяйственной продукции на протяжении полного полевого периода в растениеводстве в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Приняв во внимание доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7, ч. 3 ст. 37, ч. 1 ст. 39).
Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность.
При этом должен быть соблюден принцип равенства, который в сфере пенсионного обеспечения должен гарантировать защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.
Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионного обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18,19 и 55 (часть 1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии устанавливаются законом.
Согласно требованиям ст. 5 ГПК РФ правосудие по гражданским делам, относящимся к компетенции судов общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 55 ГПК РФ предусматривает, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 04.10.2022 №5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики» (далее – Федеральный конституционный закон) нормативные правовое акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального конституционного закона гражданам и лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме в размерах (объемах), установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме таким гражданам и лицам.
Статьей 36 Федерального конституционного закона установлено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта и до 1 января 2026 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции нового субъекта Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 ФЗ от 17.02.2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее- Федеральный закон № 17-ФЗ) С 1 марта 2023 года на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как предусмотрено ч. 1 ст. 11 Федерального закона №17-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, которые в период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2027 года достигнут возраста, дающего право на назначение пенсии по старости (по возрасту) в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на 31 декабря 2022 года, при соблюдении других условий, необходимых для назначения указанной пенсии, до возникновения права на пенсию по законодательству Российской Федерации имеют право на установление пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты на условиях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, действующим с 1 января 2023 года.
Декларацией о суверенитете Донецкой Народной республики от 07 апреля 2014 года Донецкая Народная Республика провозглашена суверенным государством; Республика самостоятельно определяет свой экономический статус, проводит финансовую, кредитную и инвестиционную политику, формирует свой государственный бюджет, устанавливает порядок образования и использования валютного и других фондов.
В соответствии с ч. 2 ст. 86 Конституции Донецкой Народной Республики, п. 2 постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики «О применении законов на территории Донецкой Народной Республики в переходный период» от 02 июня 2014 года №9-1, законы и другие правовое акты, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики.
Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.01.2015 №1-12 «О некоторых вопросах назначения (перерасчета) пенсии в Донецкой Народной Республике в переходный период», с учетом последующих изменений, предусмотрено, что на переходной период на территории Донецкой Народной Республики применяется пенсионное законодательство Украины в части, не противоречащей Декларации о суверенитете и Конституции Донецкой Народной Республики. На переходной период руководствоваться Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионом страховании» от 09.07.2003 №1058-IV.
Согласно Закону Украины «О пенсионном обеспечении» в соответствии с п. «в» ст. 13 указанного закона право на пенсию по возрасту на льготных условиях, независимо от места последней работы, имеют трактористы-машинисты, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах, других сельхозпредприятиях, - мужчины после 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не меньше 20 лет на указанной работе.
Согласно п. 1 разъяснений Министерства социального обеспечения Украины от 20.01.1992 №7 «О порядке назначения пенсий на льготных условиях трактористам-машинистам, которые непосредственно заняты в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах, других предприятий сельского хозяйства» к таковым относятся работники, которые оформлены на работу трактористами-машинистами, имеют соответствующие удостоверения, постоянно заняты на тракторах и других самоходных сельскохозяйственных машинах в течение полного сезона сельхозработ в растениеводстве и животноводстве.
Пункт 20 Правил подтверждения имеющего трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующей записей в ней, утверждённого Постановлением КМУ от 12.08.1993 №637 предусмотрено, что в случаях отсутствия в трудовое книжке сведений, дающих право на льготную пенсию, для подтверждения льготного трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий, учреждений, организаций либо их правопреемников. При этом в справке должно быть отражено: период работы, который засчитывается в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, ссылка на соответствующие списки, разделы, подразделы, пункт, первичные документы на время исполнения работы, на основании которых выдана справка.
В соответствии с п. 4 Правил о порядке назначения страховых пенсий в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно п. 3 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утверждённого 31.03.2011 г. эти обстоятельства и периоды работы в данной профессии подтверждаются для регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, а после регистрации в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.
Исходя из указанных положений, истец обязан был предоставить органу Пенсионного Фонда справку, содержащую информацию, указанную в п. 4,5 Порядка, а именно: данные о характере работы и других факторах определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Указанные данные предоставляются в виде справок, выданных работодателями или государственными (муниципальными) органами, содержащими данные о полной занятости, условиях работы, периодах простоя, периодах выполнения работы в условиях неполной рабочей недели, отношение к льготному списку, сведения о первичных документах, на основании которых выдана справка: приказы, личные карточки, табеля рабочего времени и прочее. Для трактористов-машинистов дополнительно должно быть указано о непосредственной занятости в производстве сельхозпродукции.
Согласно материалов пенсионного дела, предоставленного на запрос суда, ФИО2 предоставил лишь часть документов, которые подтверждают его работу в должности тракториста, в частности таковыми являются, трудовая книжка БТ-II № на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая содержит сведения о его трудовой деятельности: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ принят трактористом отделения № совхоза «Бешевский»; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ принят водителем в Комсомольское предприятие по обеспечению нефтепродуктами; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ тракторист отделения № совхоза «Бешевский»; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ тракторист по трудовому соглашению колхоз «Дружба»; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ тракторист отделения совхоза «Бешевский».
Поводом для отказа в назначении пенсии на льготных условиях послужило отсутствие сведений о непосредственной занятости трактористом в производстве сельскохозяйственной продукции на протяжении полного полевого периода в растениеводстве в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации ООО «<данные изъяты>», предоставленной на запрос суда, не предоставляется возможным предоставить сведения, относящиеся к трудовой деятельности ФИО2, в связи с тем, что он работал в ООО «АФ Агросервис» отделение «Новозарьевское». Вся документация, относящаяся. К трудовой деятельности ФИО2 находилась по месту его фактических исполнений обязанностей по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в результате попадания ВОВ по вышеуказанному адресу произошел пожар, в результате которого огнем уничтожена кровля здания, мебель, предметы, расположенные во внутреннем объеме здания.
Также, на запрос суда предоставлена информация ООО «<данные изъяты>», согласно которой предоставить копию приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копию приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копию приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копию приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, личную карточку ф. Т.2, штатное расписание и табеля работы рабочего времени на период работы ФИО2 на предприятии, не представилось возможным, в связи с пожаром конторы от ДД.ММ.ГГГГ и всех документов находившихся в здании, причиной пожара послужило попадание беспилотных летательных аппаратов (самолетного типа) с последующим возгоранием, находившихся по адресу: 287253, м.о. Старобешевский, <адрес>.
Факт происшествия пожара подтвержден информацией Управления надзорной деятельности и профилактической работы отдела надзорной деятельности и профилактической работы Старобешевского м.о. Главного управления МЧС России по ФИО3 Республики, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 06 минут поступило сообщение о пожаре по адресу: ФИО1, ФИО3 Республика, Старобешевский м.о., <адрес> (стоянка на 12 комбайнов), <адрес> (мастерское отделение с смотровой ямой), <адрес> (станция технического обслуживания). Пожар произошел в результате попадания взрывоопасного предмета (самолетного типа). В результате происшествия огнем уничтожено: кровля двухэтажного неэксплуатируемого здания на всей площади, ангар для хранения сельскохозяйственной техники, техника расположена внутри ангара, ангар для хранения кормов. В 16 часов 49 минут ДД.ММ.ГГГГ поступило сообщение о пожаре в одноэтажном здании вследствие попадания ВОП по адресу: РФ, ДНР, Старобешевский м.о., <адрес>. В результате происшествия огнем уничтожена кровля одноэтажного административного здания, мебель, предметы, расположенные во внутреннем объеме здания. Причиной пожара послужило попадание беспилотных летательных аппаратов (самолетного типа) с последующим возгоранием.
Таким образом, у истца отсутствовала фактическая возможность предоставить органу пенсионного фонда, при обращении с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, что имело место ДД.ММ.ГГГГ, необходимые документы в полном объеме, что подтверждается вышеизложенным, по причине не зависящей от истца.
Также, согласно справки о подтверждении имеющегося трудового стажа для назначения пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором ООО «<данные изъяты>», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полный рабочий день в ООО «АФ Агросервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «АС Новозарьевка» выполнял в качестве тракториста-машиниста и был занят в производстве сельскохозяйственной продукции в течение полного полевого года в растениеводстве. По профессии, должности тракторист-машинист сельскохозяйственного производства (8331) согласно классификатору профессий ДК 03:2010 (полный рабочий день): за период с ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа №в от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; за период с ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Копии данный приказов были истребованы у предприятия данные документы, однако не предоставлены, поскольку уничтожены в результате пожара.
Также истцом предоставлено суду справки о начислении предприятием страховых взносов в Пенсионный фонд ФИО3 Республики, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 1 ст. 48 КЗоТ Украины и ст. 62 Закона Украины №-XII предусмотрено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
Иные доказательства в подтверждение трудового стажа могут быть приняты только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы.
Из изложенного следует, что документами, подтверждающими стаж работы, который дает право на назначение пенсии на льготных условиях или за выслугу лет в соответствии со ст. 14 закона №-XII, являются: трудовая книжка (как основной документ, подтверждающий стаж работы), а также в случае отсутствия в трудовой книжке сведений, которые определяют право на пенсию на льготных условиях, уточняющая справка работодателя.
В силу положений ч. 3 ст. 44 Закона Украины №-IV органы Пенсионного фонда имеют право требовать соответствующие документы от предприятий, организаций и отдельных граждан, выданные им для оформления пенсии, а также в необходимых случаях проверять обоснованность их выдачи и достоверность поданных сведений о лицах, которые подлежат общеобязательному государственному пенсионному страхованию, условия их работы и другие сведения, предусмотренные законодательством для определения права на пенсию.
Согласно статьи 64 Закона Украины №-IV предусмотрено право Пенсионного фонда получать безвозмездно от органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, вида деятельности и хозяйствования и от физических лиц – предпринимателей сведения, связанные с начислением, исчислениями уплатой страховых взносов, а также другие сведения, необходимые для выполнения ими функций, предусмотренных действующим законодательством.
Согласно трудовой книжке БТ-II № на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая содержит сведения о его трудовой деятельности: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ принят трактористом отделения № совхоза «Бешевский»; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ принят водителем в Комсомольское предприятие по обеспечению нефтепродуктами; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ тракторист отделения № совхоза «Бешевский»; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ тракторист по трудовому соглашению колхоз «Дружба»; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ тракторист отделения совхоза «Бешевский».
В трудовой книжке истца имеются сведения о наименовании предприятий, в которых он работал, даты приема, перевода и увольнения со ссылкой на соответствующие приказы (распоряжения) их номера, даты, подписи и печати уполномоченных на то лиц, сведения о занимаемых истцом должностях, а также сведения, которые подтверждают его право на пенсию на льготных условиях.
Также, согласно справке АА № за юридическим лицом ООО «<данные изъяты>», зарегистрированы следующие виды деятельности: выращивание зерновых культур; разведение крупного рогатого скота и буйволов; вспомогательная деятельность в растениеводстве; после урожайная деятельность.
Вышеуказанное, позволяет сделать вывод о том, что будучи трактористом – машинистом, ФИО2 выполнялись именно сельскохозяйственные работы. В ходе судебного разбирательства установлено, что истцом в пенсионный орган были предоставлены документы, подтверждающие факт непосредственной занятости в производстве сельскохозяйственной продукции на протяжении полного полевого периода в растениеводстве (животноводстве) в ООО АФ «Агросервис» и ООО «Агросервис Новозарьевка». В то время как осуществление проверки первичных документов является одним из предусмотренных законом прав пенсионного органа, руководствуясь положениями указанных выше правовых норм, учитывая отсутствие у истца иного способа защиты права, принимая во внимание социальное значение спора о праве на пенсию, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что установление значимых для правильного разрешения спора обстоятельств возможно из имеющихся в деле доказательств, в том числе из сведений трудовой книжки, уточняющих справок и индивидуальных ведомостей, содержащих полные наименования должностей истца и об отнесении выполнявшихся истцом работ к соответствующему списку, в связи с чем пенсионный орган не имел правовых оснований отказывать истцу во включении спорных периодов в стаж работы, дающих права на назначение пенсии независимо от возраста.
Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж работы, дающей право на назначение пенсии независимо от возраста, являются несостоятельными, поскольку положениями ст. 44 Закона Украины №-IV предусмотрено право пенсионного органа на проведение проверки, однако невозможность проведения проверки не ставит в зависимость лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о назначении пенсии, поскольку указанное не является основанием для отказа во включении периодов работы в специальный стаж, а также не может служить основанием для ущемления конституционного права гражданина на социальную защиту в вопросах о праве на пенсию независимо от возраста. Доказательств, свидетельствующих о том, что пенсионный орган выполнил возложенные на него вышеуказанными нормативными актами обязанности, направленные на оказание гражданину, обратившемуся за назначением пенсии, содействия в истребовании дополнительных документов, материалы дела не содержат.
В данном случае, сам по себе факт выполнения истцом работ, связанных с непосредственной занятостью в производстве сельскохозяйственной продукции на протяжении полного полевого периода в растениеводстве (животноводстве), ответчиком не оспаривался, подтвержден в установленном порядке трудовой книжкой истца.
На основании изложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд, –
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республики о признании права на досрочную пенсию по возрасту, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.
Признать за ФИО2 право на пенсию по возрасту на льготных условиях согласно п. «в» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела по установлению пенсий № отделения СФР по Донецкой Народной Республике об отказе в назначении пенсии ФИО2.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО3 Республике засчитать периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» по профессии тракториста- машиниста в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по возрасту.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО3 Республике назначить ФИО2 пенсию по возрасту на льготных условиях согласно п. «в» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд ФИО3 Республики путём подачи апелляционной жалобы через Старобешевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом первой инстанции в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ, его резолютивная часть объявлена в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.