Дело № 2а-1276/2025

24RS0014-01-2025-001242-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 29 сентября 2025 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Медведевой Н.М.

при секретаре Горбатенко Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за неуплату транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю (далее – МИФНС № 1 по Красноярскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени, начисленные за неуплату транспортного налога за 2020 год за период с 02.12.2021 г. по 31.12.2022 г. в сумме 3821,10 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Согласно сведений регистрирующих органов, ФИО1 на праве собственности принадлежат (принадлежали) следующие транспортные средства:

- грузовой автомобиль модели КАМАЗ 365225, государственный регистрационный знак №, право собственности зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- легковой автомобиль модели ТОЙОТА TOWN АСЕ NOAH, государственный регистрационный знак №, право собственности зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- грузовой автомобиль модели КАМАЗ 65116, государственный регистрационный знак №, право собственности зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- водное транспортное средство, не имеющее двигателя, государственный регистрационный знак №, право собственности зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Поскольку административный ответчик является плательщиком налогов, Инспекцией в соответствии со ст. 52 НК РФ исчислен транспортный налог за 2020 г., в отношении автомобиля КАМАЗ 365225, государственный регистрационный знак № – 29495 руб., автомобиля ТОЙОТА TOWN АСЕ NOAH, государственный регистрационный знак № – 1885 руб., автомобиля КАМАЗ 65116, государственный регистрационный знак № – 23929 руб., водного транспортного средства, не имеющее двигателя, государственный регистрационный знак № – 163 руб.

Направлено налоговое уведомление № от 01.09.2021 г. Поскольку исчисленная задолженность административным ответчиком не погашена, налоговым органом сформировано требование об уплате транспортного налога за 2020 г. № от 15.12.2021 г. в общей сумме 55472 руб.

Неуплата в установленный срок налога является основанием для начисления пени, которая согласно ст. 75 НК РФ определяется в процентах от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки платежа, начиная со следующего за установленный законодательством сроком уплаты. Административному ответчику начислены пени в сумме 3281,10 руб. (требование № от ДД.ММ.ГГГГ).

В административном исковом заявлении представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи иска о взыскании с ФИО1 пени, начисленной за неуплату транспортного налога за 2020 г. за период с 02.12.2021 г. по 31.12.2022 г. в сумме 3821,10 руб. Ходатайство мотивировано тем, что согласно требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 15.12.2021 г., налогоплательщику необходимо уплатить транспортный налог в срок до 08.02.2022 г., следовательно, срок принудительного взыскания в приказном порядке в соответствии со ст. 48 НК РФ истек 08.08.2022 г. Бесспорность требований является основной предпосылкой приказного производства как таквого. Если на момент обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа истек срок на взыскание в судебном порядке истребуемых сумм обязательных платежей и санкций, вопрос о восстановлении такого срока должен решаться судом в судебном заседании с учетом мнения должника. В случаях, когда судебный приказ не может быть выдан, применяется обычный исковой порядок защиты прав, следовательно, заявитель вправе обратиться за защитой своих прав и законных интересов в общем исковом порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 1 ст. 95, ч. 2 ст. 286 КАС РФ). В установленный законом срок, налоговый орган с заявлением о взыскании задолженности не обратился, в связи с большими объемами работы налогового органа и нехваткой сотрудников для осуществления мероприятий по взысканию задолженности.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 1 по Красноярскому краю о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, в административном исковом заявлении представитель ФИО3 просила о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, сведений о причине неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Пунктом 1 статьи 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Статьей 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Положениями ст. 75 НК РФ закреплено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени для физических лип, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и является плательщиком транспортного налога.

Согласно сведений регистрирующих органов, предоставленных в налоговый орган, ФИО1 в течение 2020 года на праве собственности принадлежат (принадлежали) следующие транспортные средства: легковой автомобиль модели ТОЙОТА TOWN АСЕ NOAH, 1999 года выпуска, государственный регистрационный знак №, право собственности зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; грузовой автомобиль модели КАМАЗ 365225, 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак №, право собственности зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; грузовой автомобиль модели КАМАЗ 65116, 2010 года выпуска, государственный регистрационный знак №, право собственности зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; водное транспортное средство, не имеющее двигателя, 1979 года выпуска, государственный регистрационный знак №, право собственности зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Общая сумма начисленного транспортного налога за 2020 г. составила 55472 руб. (1885 + 29495 + 163 + 23929).

В адрес ФИО1 по почте на адрес места регистрации направлено налоговое уведомление № от 01.09.2021 г., в соответствии с которым в срок - не позднее 01.12.2021 г. необходимо было уплатить налог за 2020 г. в сумме 55472 руб. В указанный в налоговом уведомлении срок сумма налога не уплачена.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика через интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика» было направлено требование от 15.12.2021 № об уплате налога в сумме 55472 руб. (со сроком исполнения до 08.02.2022 г.), которое налогоплательщиком не исполнено.

Неуплата в установленный срок налога является основанием для начисления пени, которая согласно ст. 75 НК РФ начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.

За несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год в размере 55472 руб. налогоплательщику за период с 02.12.2021 г. по 31.12.2022 г. были начислены пени в общей сумме 3821,10 руб. (требование № от 15.12.2021 г.).

Представленный административным истцом расчет задолженности по пени судом проверен, произведен правильно в соответствии с требованиями налогового законодательства.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ.

В силу статьи 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных статьей 48 НК РФ.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона, действующего в течение налогового периода) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ в редакции Федерального закона, действующего в течение налогового периода).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ в редакции Федерального закона, действующего в течение налогового периода).

В п. 4 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно требованию об уплате налога № от 15.12.2021 г. налогоплательщику необходимо уплатить транспортный налог в срок до 08.02.2022 г., следовательно, срок принудительного взыскания в приказном порядке в соответствии со ст. 48 НК РФ истек 08.08.2022 г.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Енисейский районный суд 07.07.2025 г. (согласно почтовому штемпелю на конверте),

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности налоговый орган в мировой суд не обращался, в связи с истечением срока на взыскание задолженности, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

Соответственно, в Енисейский районный суд административный истец обратился с пропуском срока.

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения ст. 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27.03.2018 N 611-0 и от 17.07.2018 N 1695-0).

Анализируя обстоятельства обращения налогового органа с настоящим административным иском за пределами пресекательного срока, вызванные большим объемом работы налогового органа и высокой загруженностью сотрудников инспекции, нехваткой сотрудников, суд не находит причины пропуска срока уважительными, в этой связи приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для его восстановления.

С учетом отсутствия каких-либо исключительных обстоятельств, объективно препятствовавших своевременному обращению в суд с указанными требованиями, административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 г., не может быть удовлетворено в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд, в связи с чем в удовлетворении требований надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за неуплату транспортного налога, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Енисейский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.М. Медведева

мотивированное решение изготовлено 31 октября 2025 г.

Судья Н.М. Медведева