Дело №2-137/2026
УИД 12RS0001-01-2025-002079-55 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Волжск 13 января 2026 года
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при секретаре судебного заседания Кирилловой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о включении периодов работы в трудовой стаж и признании отказа в назначении пенсии незаконным,
Установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Марий Эл о включении периодов работы в трудовой стаж с 10 мая 1985 года по 30 сентября 2001 года в совхозе «Дружба» Волжского района Республики Марий Эл и признании отказа в назначении пенсии незаконным.
В обоснование заявленных требований указано, что ответчиком в указанный период не включены периоды работы истца, поскольку согласно архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, 1948, 1949, выданных архивным отделом администрации Волжского муниципального района не подтверждается факт работы и начисление заработной платы в совхозе «Дружба» Волжского района Республики Марий Эл.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнил, просил признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл незаконным в части не включения в страховой стаж период работы ФИО1 с 10.05.1985 по 14.10.1994. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл включить в трудовой (страховой) стаж ФИО1 период работы с 10 мая 1985 года по 14 октября 1994 года в совхозе «Дружба» Волжского района Республики Марий Эл, и произвести перерасчет пенсии ФИО1, с учетом периода работы с 10 мая 1985 года по 14 октября 1994 в совхозе «Дружба» Волжского района Республики Марий Эл.
В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали, дали пояснения аналогичные изложенным в иске
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл ФИО3 удовлетворению иска возражал.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Согласно ст.89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом приведенная норма закона Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П признана несоответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
В соответствии с п. 2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в Фонд и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд, возложена на страхователя.
Согласно пункту 2 статьи 13 указанного закона страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать страховые пенсии и накопительные пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, а также предусмотренные законодательством Российской Федерации другие виды пенсий, единовременные выплаты средств пенсионных накоплений, срочные пенсионные выплаты, выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица, социальные пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.
В п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» даны разъяснения, из которых следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.1, 22 Трудового кодекса Российской Федерации), невыполнение этой обязанности не может повлечь негативные последствия для застрахованного лица при назначении трудовой пенсии.
Согласно п.4 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве.
В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1015 от 02.10.2014, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как установлено судом, 22 сентября 2025 года ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл за назначением страховой пенсии по старости.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл № отказано в назначении страховой пенсии по старости с 22 сентября 2025 года.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что в период с 10 мая 1985 года по 14 октября 1994 года истец работал инженером -механиком, главным инженером в совхозе «Дружба» Волжского района Республики Марий Эл.
В соответствии с архивной справкой № от 20.10.2025 в документах архивного фонда сельскохозяйственного кооператива сельскохозяйственная артель «Дружба» (колхоз «Дружба», совхоз «Дружба», КДП «Дружба») за 1990-1994 годы в лицевых счетах по начислению заработной платы рабочим и служащим значится ФИО1 (Аканаев Никол.Г., Аканаев Ник.Ген., ФИО1) (так в документе), работавший в качестве (должность не указана) и его заработная плата при исчислении пенсии указана за период с июля 1990г. по декабрь 1994г.Лицевой счет за 1990 год открыт на ФИО1, 1991-1992 годы на ФИО1 Никол.Г.,за 1993 год на Аканаева Ник.Ген., за 1994 год на ФИО1 (так в документе). Других работников с аналогичным Ф.И.О. не значится.
В архивной справке № от 20.10.2025 указано, что архивные документы совхоза «Дружба» Волжсмкого района и его предшественников (колхозов: «За Мир», «Дружба», «им.Жданова») не сохранились и не передавались в архивный отдел администрации Волжского муниципального района, так как сгорели при пожаре здания конторы совхоза «Дружба» 22.02.1982 и 08.11.1994, поэтому подтвердить сведения о начислениях заработной платы за 1985 январь-июнь 1990 года ФИО1 не имеют возможности.
Ранее деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств регулировалась Законом РСФСР от 27 декабря 1990 года "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", утратившим силу 11 июня 2003 года в связи с принятием Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".
Статьей 22 Закона РСФСР от 27 декабря 1990 года "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", установлено, что в случаях производственной необходимости крестьянскому хозяйству разрешается использовать наемный труд в соответствии с действующим законодательством РСФСР. Оплата труда граждан, заключивших договор об использовании их труда, включается в состав текущих затрат и осуществляется в первоочередном порядке. Она не зависит от итогов работы крестьянского хозяйства, если на то не имеется особого соглашения, но и не должна быть ниже, чем у работников соответствующих профессий в государственных предприятиях. Записи о трудовом стаже членов крестьянского хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, вносятся в трудовые книжки главой крестьянского хозяйства и подтверждаются местным Советом народных депутатов.
В соответствии со ст.237 Кодекса Законов о труде Российской Федерации, действовавшего до 01 февраля 2002 года взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями и организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования. Размеры страховых взносов и порядок их уплаты устанавливаются законом.
Аналогичные нормы содержатся в статье 1 и 17 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" к индивидуальным предпринимателям относятся главы крестьянских (фермерских) хозяйств, которые согласно подпункту "б" части 1 статьи 5 указанного Федерального закона относятся к плательщикам страховых взносов.
В соответствии с ч.1 ст.18 указанного Федерального закона, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
В настоящее время порядок подтверждения страхового стажа для лиц, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве установлен пунктом 16 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, на основании которого периоды работы граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
При таких обстоятельствах, с учетом Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца 7 правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан Д., М. и Ш." невыполнение крестьянским хозяйством обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не влечет за собой снижение гарантированного государством уровня социальной защиты истца в связи с наступлением пенсионного возраста.
Кроме того, исключение из страхового стажа периода работы, за который страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Поскольку ФИО1 изначально при решении вопроса о назначении ему страховой пенсии имел право на назначение пенсии с учетом указанного выше периода работы в крестьянском хозяйстве, в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях" на ответчика следует возложить обязанность по перерасчету пенсии истца с 22 января 2026 года.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о включении периодов работы в трудовой стаж и признании отказа в назначении пенсии незаконным, - удовлетворить.
Признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл незаконным в части не включения в страховой стаж период работы ФИО1 с 10.05.1985 по 14.10.1994.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл включить в трудовой (страховой) стаж ФИО1 (СНИЛС №) период работы с 10 мая 1985 года по 14 октября 1994 года в совхозе «Дружба» Волжского района Республики Марий Эл, и произвести перерасчет пенсии ФИО1, с учетом периода работы с 10 мая 1985 года по 14 октября 1994 в совхозе «Дружба» Волжского района Республики Марий Эл.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.И.Тукманова
В окончательной форме решение принято 27 января 2026 года.