Решение по делу № 2А-635/2022 от 21.12.2022 - о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания.

Дело № 2а-635/2022

УИД 77RS0027-02-2022-014210-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 21 декабря 2022 г.

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Корепановой Т.С.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков МВД России, УМВД России по Курганской области (заинтересованного лица МО МВД России «Каргапольский) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания,

установил:

ФИО1 обратился в Тверской районный суд города Москвы с иском к Министерству финансов Российской Федерации, изолятору временного содержания ОВД по Каргапольскому району о взыскании компенсации морального вреда.

В обосновании иска указал, что 15 мая 2007 г. он был задержан в р.п. Каргаполье Курганской области в качестве подозреваемого в рамках уголовного дела. В тот же день помещен в изолятор временного содержания Отдела внутренних дел по Каргапольскому району (далее - ИВС ОВД по Каргапольскому району, ИВС). В период с 15 мая 2007 г. по декабрь 2007 г. неоднократно находился в изоляторе. Считает, что камера ИВС ОВД по Каргапольскому району не отвечала санитарным и гигиеническим требованиям, должным образом не оборудована для длительного проживания, а именно: в камере отсутствовала какая-либо искусственная и естественная вентиляция; отсутствовало естественное освещение, поскольку находилось в полуподвальном помещении, без окна (была одна лампа накаливания, дающая слабый свет); отсутствовал многосекционный радиатор отопления (вместо которого была железная труба); отсутствовало централизованное водоснабжение и канализация; за время его содержания не проводилась санитарная обработка и дезинфекция; не выдавалось постельное белье, посуда и гигиенические принадлежности; в камере не было радио и телевизора; камера не соответствовала нормам санитарной площади; в камере отсутствовали кровати, вместо которых был сделан настил из досок около 30 см от пола; прогулочный дворик находился рядом с выгребной ямой; отсутствовало помывочное помещение. По прибытии в ИВС ОВД по Каргапольскому району он ни разу не осматривался медицинским работником, так как его не было. На его обращения по состоянию здоровья ему было рекомендовано заказывать лекарственные препараты из дома и получать их в передаче. В экстренном случае обещали вызвать скорую помощь. Раздача пищи осуществлялась подозреваемыми и обвиняемыми, находящимися в ИВС, без соблюдения требований гигиены и санитарии (без халата, перчаток, шапочки и маски). Он был лишен возможности и права пользоваться литературой и изданиями периодической печати, настольными играми, в виду их отсутствия в ИВС. Обращает внимание, что камера не была оборудована раковиной, табуретом, столом, зеркалом, электророзеткой, шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов питания, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, бачком для питьевой воды, кнопкой для вызова дежурного, урной для мусора, светильником ночного освещения, тазиком для стирки одежды и гигиенических целей, унитазом, инвентарём для уборки камеры. Он был вынужден находиться в невыносимых, бесчеловечных условиях. В связи изложенным, в камере была повышенная влажность, сырость, температура не соответствовала установленным нормам, в связи с чем ему было то душно, то холодно, имелись трудности в дыхании. Он не имел возможности ни читать, ни писать, что препятствовало осуществлять защиту по уголовному делу и поддерживать социальные и родственные связи. Он был вынужден делать самостоятельный умывальник и умываться над ведром, экономя воду, так как она выделялась в ограниченном количестве. Вместо унитаза стояло ведро, из которого был невыносимый запах испражнений, не соблюдались необходимые требования приватности санитарного узла. В связи с отсутствием санитарной обработки и дезинфекции в камере было множество насекомых и мышей, что вызывало у него беспокойство за здоровье и страх. Отсутствие гигиенических принадлежностей, постельного белья, матраса и подушки его угнетало и морально подавляло. Из-за отсутствия душа он был лишен возможности помыться. В связи с несоблюдением требований санитарной площади он был лишен личного пространства и уединения, не мог выполнять физические упражнения. В прогулочном дворике он не мог спокойно гулять, так как в непосредственной близости находилась сливная яма, от которой стояла вонь, с другой стороны, за стеной из сетки рабицы, бегали собаки, что создавало на него психологическое давление. Отсутствие медицинских работников в ИВС, несоблюдение гигиенических норм при раздаче пищи подозреваемыми и обвиняемыми, из которых были ранее болевшие туберкулёзом, создавало опасную ситуацию для его жизни и здоровья. Считает, что указанные обстоятельства его содержания в ИВС свидетельствуют о бесчеловечном и унижающим достоинство обращении. Условия, в которых он содержался, являются недопустимыми и не отвечали минимальным требованиям по обеспечению адекватных мер принудительного содержания. В таких условиях он испытывал постоянный стресс, чувство безнадёжности, уныния и отчаяния, испытывал физические и нравственные страдания, повлекшие за собой моральный вред. Просит суд взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.

16 августа 2022 г. определением судьи в качестве ответчика по делу признана Российская Федерация в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, в качестве третьего лица к участию в деле привлечено МО МВД России «Каргапольский» (л.д. 22,23).

Определением суда от 19 сентября 2022 г. гражданское дело по иску ФИО1 к МВД России о взыскании компенсации морального вреда передано на рассмотрение по подсудности в Каргапольский районный суд Курганской области (л.д. 30, 31).

Определением суда от7 декабря 2022 г.суд перешел к рассмотрению дела по иску ФИО1 к МВД России о взыскании компенсации морального вреда в связи с не надлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания, по правилам административного судопроизводства, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УМВД России по Курганской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1, участвующий посредством видеоконференц-связи, настаивал на доводах, изложенных в иске. Просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 руб. Он направил уточненное исковое заявление, в котором изменил размер компенсацию морального вреда. Дополнительно пояснил, что просит взыскать компенсацию морального вреда в связи с ненадлежащими условиями его содержания в ИВС ОВД по Кургапольскому району в период с 15 мая 2007 по декабрь 2007 года, куда он доставлялся в рамках расследования уголовного дела, на законных основаниях, в общей сложности на 10 дней. Считает, что в ИВС были нарушены условия содержания, установленные Федеральным законом, чем были нарушены его права - не было надлежащих условий содержания в ИВС, что воздействовало на его психологическое состояние, вред здоровью причинен не был. Он неоднократно в 2009, 2010 году обращался прокуратуру по поводу ненадлежащего содержания в ИВС, ответа на обращения не получал, также в 2009, 2010, 2011, 2012 годы обращался в суд, но так как он юридически неграмотный, его иски не были приняты к производству и были возвращены. Определений о возврате искового заявления у него нет. Считает, что наличие нарушений, указанных в иске, мог бы подтвердить свидетель ФИО3, иных доказательств у него нет. По его просьбе ему один раз выдавался станок для бритья. По питанию у него претензий нет.

Представитель административных ответчиков Министерства внутренних дел Российской Федерации, УМВД России по Курганской области (заинтересованного лица МО МВД России «Каргапольский») ФИО2, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований, по доводам, изложенным в отзыве и дополнении к нему. Считает, что, административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии факта реального причинения физического вреда, либо физических или нравственных страданий, причинно-следственной связи между действиями сотрудников ИВС и наступившими у истца какими-либо негативными последствиями. Правовых оснований, предусмотренных ст. ст. 151, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации для возмещения истцу компенсации морального вреда не имеется. Истец содержался в ИВС в различные периоды 2007 г. в общей сложности не более 10 дней, а иск принят к производству суда в 2022 году, то есть по прошествии значительного периода времени (более 15 лет), с которыми истец связывает причинение ему морального вреда. Ранее истец в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц в период пребывания в ИВС не обращался, незаконность таких действий (бездействия) в предусмотренном законом порядке установлена не была. Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения. Таким образом, действия ИВС ОВД по Каргапольскому району были правомерными, условия содержания соответствовали действовавшему на тот период законодательству. Согласно п. 13 постановления Пленума ВС РФ № 33 от 15 ноября 2022 г. моральный вред, причиненный правомерными действиями, компенсации не подлежит.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В законодательстве Российской Федерации закреплено право подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, на получение компенсации в денежной форме за нарушение условий содержания под стражей, предусмотренных законодательством и международными договорами Российской Федерации, установленное Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о компенсации).

Согласно данному акту были внесены дополнения в Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и нормы Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

В соответствии с положениями статьи 17.1 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» № 103-ФЗ от 15 июля 1995 г., подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается, исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В силу части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условием содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно части 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В силу положений части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, соблюдение срока обращения в суд, возлагается на лицо, обратившееся в суд. На орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) возлагается обязанность доказывания соблюдения требований нормативных правовых актов, а также соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ).

Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации (статья 4 названного Закона).

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона № 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Данное ограничение сроков обусловлено соблюдением прав и законных интересов лиц, содержащихся под стражей.

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел относятся к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений, являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета (статьи 7 и 9 Федерального закона № 130-ФЗ).

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (часть 1 статьи 15 Федерального закона № 103-ФЗ).

В силу пунктов 9, 11, 13 статьи 17, статьи 23 этого же федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми, им создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин). Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Аналогичные нормы содержатся в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22 ноября 2005 г. № 950.

В соответствии с п. 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22 ноября 2005 г. № 950 (далее – Правил), в редакции, действующий в период нахождения в ИВС ФИО1), подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 43 Правил, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.

Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС.

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере (п. 44 Правил).

В соответствии с п. 45 Правил, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Согласно пунктов 47, 48 указанных Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50°С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.

В соответствии с пунктами 122, 123 Правил, лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в ИВС проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан и нормативными правовыми актами МВД России. Администрация ИВС обязана выполнить санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. Подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС. Результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнале санитарного состояния ИВС.

С целью определения состояния здоровья и наличия телесных повреждений у подозреваемых и обвиняемых при поступлении в ИВС, лиц, освобождаемых из ИВС или передаваемых конвою для этапирования, обязательно проводятся медицинские осмотры, с отражением данных осмотров в медицинских журналах (п. 124 Правил).

Из пунктов 130, 131, 132, 133 следует, что подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. На прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере. Освобождение от прогулки дается только медицинским работником. Выводимые на прогулку должны быть одеты по сезону.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статья 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Установлено, что приговором Курганского областного суда от 3 сентября 2008 г. ФИО1 осужден по п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде пожизненного лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима (л.д. 99-107).

Из представленной в материалы дела копии журнала лиц, содержащихся в ИВС ОВД Каргапольского района по уголовным делам, копии материалов личного дела осужденного к пожизненному лишению свободы ФИО1, следует, что ФИО1 содержался в ИВС ОВД Каргапольского района в следующие периоды: с 15 мая 2007 г. по 18 мая 2007 г. до 13-45 (для проведения следственных действий и решения вопроса об избрании меры пресечения), с 9 июля 2007 г. с 17-30 по 13 июля 2007 г. 14-40 (для проведения следственных действий и решения вопроса о продлении срока содержания под стражей), с 13 ноября 2007 г. с 17-00 по 16 ноября 2007 г. до 13-10 (для решения вопроса о продлении срока содержания под стражей, для рассмотрения уголовного дела по обвинению ФИО4, по которому ФИО1 признан потерпевшим), затем этапировался в СИЗО-2 г. Шадринска (л.д. 76-82, 109-118). Таким образом, общее количество дней, проведенных ФИО1 в ИВС, составляет 10 дней.

Постановлением судьи Каргапольского районного суда Курганской области от 16 мая 2007 г. ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (л.д. 85).

Постановлениями судьи Каргапольского районного суда Курганской области от 10 июля 2007 г., от 23 августа 2007 г., от 15 ноября 2007 г. ФИО1 продлевался срок содержания под стражей (л.д. 86-90).

На основании приказа МВД России от 30 апреля 2011 г. № 333 «О некоторых организационных вопросах и структурном построении территориальных органов МВД России» приказом начальника УМВД России по Курганской области от 30 мая 2014 г. № 693 «По организационно - штатным вопросам» изолятор временного содержания МО МВД России «Каргапольский» (дислокация в пгт. Каргаполье) был ликвидирован (л.д. 72, 74, 75).

Помещение изолятора временного содержания располагалось по адресу: <...>.

Как следует из ответа на запрос суда МО МВД России « Каргапольский» от 8 ноября 2022 г., технический паспорт ИВС ОВД по Каргапольскому району в МО МВД России «Каргапольский» не хранится в связи с ликвидацией ИВС и истечением срока давности указанного документа (л.д. 46).

Как следует из акта № 61 об уничтожении дел, журналов в УОООП и ВОИВ России по Курганской области, от 25 декабря 2017 г., технический паспорт ИВС МО «Каргапольский» уничтожен (л.д. 58).

Из пояснений представителя МО МВД России «Каргапольский» следует, что в настоящее время в бывшем помещении ИВС находятся камеры для хранения вещественных доказательств, в которых сохранились санитарные узлы, что подтверждается фотографиями (л.д. 188).

По запросу суда ГБУ «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» Шадринского районного отдела представлена копия технического паспорта на административное здание, расположенное в <...>, составленного по состоянию на 16 ноября 2009 г. (л.д. 146-166).

Исходя из экспликации здания, помещение, в котором находилось ИВС, обозначено литером А1, которое включает в себя: камеры, коридоры, комнату дежурного; место прогулочного дворика - лит. В.

Из описания конструктивных элементов задания на 1 этаже Лит. А1, в разделе санитарно-электротехнические устройства указано, что помещение имеет: телефон, электроосвещение, канализацию, водопровод, газовое отопление.

В настоящее время невозможно с достоверностью установить, в какой из камер ИВС содержался ФИО1, поскольку камерные карточки на содержание в ИВС ОВД по Каргапольскому району, к личному делу осужденного, не приобщена, что следует из ответа на запрос суда ФКУ ИК-18 УФСИН России по Ямало-ненецкому автономному округу (л.д. 136).

В опровержение доводов административного истца представителем МО МВД России «Каргапольский» представлен акт осмотра санитарного состояния ИВС ОВД по Каргапольскому району от 3 октября 2007 г., проведенного заместителем начальника Центра госсанэпиднадзора МСЧ УВД Курганской области капитаном внутренней службы ФИО5 (л.д. 52-53).

Осмотром установлено, что ИВС расположен в цокольном этаже 2-х этажного кирпичного здания по адресу: <...>, здание приспособленное, 1917 года застройки.

Ежегодно проводится косметический ремонт. Дата последнего ремонта: март - апрель 2007 г. Гигиеническая побелка камер, помещение производится по мере загрязнения, последняя - август 2007 г.

Водоснабжение централизованное - водопровод от городских коммунальных сетей.

Канализование: децентрализованное в септик: надворные туалеты в удовлетворительном состоянии.

Отопление: централизованное от городских коммуникационных сетей.

Вентиляция: естественная, от камер механическая вытяжная, в рабочем состоянии.

Рассчитан (при норме санитарной площади в камере на одного человека 4 кв.м.) на 8 чел., на момент осмотра содержится 5 чел., из них инфекционных и иных больных нет.

С января 2007 г и до настоящего времени содержалось 463 человека, из них больных туберкулезом - 24 человека.

Заключительная дезинфекция проводится силами сотрудников ИВС, дата последний дезинфекции- 28 сентября 2007 г.

Число камер- 5, из них для административного задержания - 1, для инфекционных больных – 1. Камеры ИВС оборудованы: спальными местами (нарами), ведром для отходов. Стены в камере гладко оштукатурены, покрыты краской, полы в камерах - дощатые.

Санитарно - гигиеническое и противоэпидемическое обеспечение задержанных. Обеспеченность постельными принадлежностями и постельным бельем: достаточное количество, в том числе: матрасы, подушки, одеяла, простыни, наволочки. Дезинфекционной камеры нет.

Все помещения, оборудование содержатся в чистоте. Договора на дезинфекцию и дератизационные обработки заключены с ФГУЗ ЦГиЭ в Каргапольском районе, обработки проводятся регулярно, данные фиксируются в журнале проведения дезинфекции (последняя обработка проводилась 3 октября 2007 г.). Жалоб на наличие бытовых насекомых, грызунов нет.

Влажная уборка помещения осуществляется ежедневно, а при необходимости чаще с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Генеральная уборка помещений проводится еженедельно с тщательным мытьем стен, полов, протиранием мебели, светильников и т.п. от пыли.

Уборочный инвентарь для камер, туалета и других помещений раздельный. Уборочный инвентарь хранится в отдельно выделенном месте. Наличие договора на вывоз мусора совместно в ОВД. Имеется в наличии запас моющих и дезинфицирующих средств.

Санитарная обработка задержанных не проводится - отсутствует санпропуск при ИВС.

Санитарное содержание ИВС регистрируется в журнале санитарного содержания ИВС, заполняется по форме приложения № 5 «Инструкции о порядке санитарного обеспечения лиц, содержащихся в ИВС ОВД» № 1115/475) начальником ИВС.

Уборка камер, прогулочного двора, мытье полов осуществляется под наблюдением дежурного ИВС административно - задержанными, после проведения инструктажа по данным видам работ.

Для проведения прогулок подозреваемых оборудован прогулочный дворик, который ежедневно убирается. Прогулки осуществляются таким образом, что в течение светового дня все задержанные ими обеспечены.

Для задержанных с инфекционными заболеваниями оборудована отдельная камера № 4. В ИВС соблюдается режим дезинфекции помещений, туалета, мытья посуды.

В качестве организаций медицинского обеспечения, в течение первых суток пребывания в ИВС, проводится первичный медицинский осмотр вновь поступивших дежурным по ИВС, с осмотром покровов и волосистой части головы на наличие травм, педикулеза, чесотки и занесением данных в журнал медицинских осмотров. При наличии жалоб от вновь поступивших лиц на плохое самочувствие дежурный по ИВС вызывает бригаду скорой медицинской помощи.

Лица с подозрением на наличие инфекционного заболевания, чесотку, педикулез изолируются от здоровых, и помещаются в отдельную камеру № 4.

Мероприятия по оказанию первой доврачебной помощи лицам, содержащимися в ИВС осуществляется сотрудниками ИВС. Медикаменты, назначаемые медицинскими работниками подозреваемым и обвиняемым, хранятся у дежурного ИВС и принимаются больными только в его присутствии. Медицинская аптечка укомплектована в соответствии с Приложением 3 Инструкции о порядке медико - санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания органов внутренних дел № 115/475 от 31 декабря 1999 г. Все лекарственные средства истекших сроков годности не имеют.

Имеются и заполняются журналы: медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС; санитарного содержания ИВС; регистрации дезинфекции (дезинсекции).

Доставка пищи осуществляется в эмалированных ведрах из кафе по договору, хлеб доставляется оттуда же в матерчатом мешке. В коридоре оборудовано место для хранения, мытья посуды. Запас столовой посуды рассчитан на вместимость ИВС. Посуда для инфекционных больных (туберкулез) хранится отдельно и обрабатывается в последнюю очередь.

Остатки пищи после её раздачи не хранятся. Раздачу пищи производят задержанные после проведения инструктажа. Питание горячее трехразовое, состоит из завтрака, обеда, ужина. Хлеб задержанным раздается нарезанным, для предупреждения засорения камер крошками.

Вода нагревается электронагревателем. Емкостей для мытья посуды - два, промаркированы. На местах мытья посуды имеется инструкция по режиму мытья полов, столовой посуды. Для мытья посуды используется ветошь.

Таким образом, вопреки доводам административного истца, изложенным в иске, помещение ИВС находится в удовлетворительном состоянии: имеет естественную и механическую вытяжную вентиляцию, централизованное отопление и водоснабжение, канализацию. Норма санитарной площади рассчитана в соответствии с требованиями законодательства - 4 кв.м. на одного человека. В помещении в августе 2007 года сделан косметический ремонт, все помещения, оборудования находятся в чистоте. Камеры оборудованы спальными местами (нарами), достаточное количество матрасов, подушек, одеял, простыней, наволочек. Проводится ежедневная влажная уборка помещений с использованием моющих и дезинфицирующих средств. Отсутствуют грызуны и насекомые. Имеется раздельный уборный инвентарь для помещений и туалета. Оборудован прогулочный дворик, который ежедневно убирается. Задержанные с инфекционными заболеваниями содержатся отдельно.

Кроме того, представителем МО МВД России «Каргапольский» представлен журнал медосмотров лиц, содержащихся в ИВС, в котором имеются сведения об осмотре ФИО1 15 мая, 18 мая, 9 июля, 13 июля, 13 ноября, 16 ноября 2007 г., жалоб в ходе осмотров в указанные даты ФИО1 не высказывал, что подтверждается сведениями журнала и его подписью (л.д. 54-57).

Таким образом, доводы ФИО1 об отсутствии медицинских осмотров, являются несостоятельными. Каких-либо конкретных нарушений, связанных с медицинским обеспечением, административным истцом не приведено.

Согласно дополнительному отзыву на административное исковое заявление представителя заинтересованного лица МО МВД России «Каргапольский», камеры ИВС были оборудованы согласно приказа МВД России от 22 ноября 2008 г. № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел». Истец указывает, что в камерах не было табурета, зеркал и электрических розеток, но данные предметы согласно вышеуказанного приказа и Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в камерах ИВС не предусмотрены.

Согласно статье 23 Закона подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва для мужчин). Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС.

В своем иске административный истец указывает, что ни разу ему данные принадлежности не выдавались, однако в судебном заседании выяснилось со слов самого истца, что указанные предметы всё-таки выдавались. Также со слов административного истца было установлено, что у него имелось индивидуальное спальное место.

Также для общего пользования в камеры выдаются издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств. Поскольку с 2007 года прошло уже более 15 лет, в настоящее время невозможно с достоверной точностью установить в пределах каких денежных средств администрацией ИВС приобретались издания периодической печати. Однако, администрацией ИВС, в соответствии со статьей 61 Приказа МВД России от 22 ноября 2005 г. № 950, была обеспечена возможность приобретения подозреваемыми и обвиняемыми на собственные средства или за счет третьих лиц книг, газет и настольных игр при условии, что они совместимы с интересами отправления правосудия, требованиями безопасности и нормальной деятельностью ИВС. Кроме того, подозреваемые и обвиняемые могут приобретать продукты питания, предметы первой необходимости и другие не запрещенные к хранению и использованию в ИВС промышленные товары посредством получения посылок и передач.

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходили санитарную обработку, им предоставлялась возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществлялась еженедельно после помывки в душе. В связи с тем, что истец доставлялся на 2-3 дня, возможно, он не попадал в тот день, когда предоставлялась возможность помывки в душе.

Кипяченая вода для питья выдавалась в камеры ежедневно с учетом потребности содержащихся в ней подозреваемых и обвиняемых.

На всех оконных проемах камер с наружной стороны были установлены стекла типа «Мороз» (из листового витринного неполированного стекла, которое специально обрабатывают, в результате чего на поверхности образуется узор, напоминающий заиндевевшее стекло) и металлические решетки из круглой стали, со стороны камер оконные стекла были защищены металлической сеткой. В камерах были установлены радиодинамики с автономными регуляторами громкости, которые были расположены в нишах стен и ограждены металлической решеткой. Отключение радио в этих помещениях было предусмотрено из коридора, в соответствии с Инструкцией по проектированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД России, утвержденной СП 12-95 МВД России, принятые и введенные в действие протоколом МВД России от 12 февраля 1995 г. № 1-95. Если радио со слов истца не работало, то возможно, оно было выключено по просьбе другого задержанного. В соответствии с Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ по заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач.

Отопление в зданиях также соответствовало СП 12-95, согласно которому следует предусматривать однотрубные регулируемые центральные системы отопления. Радиаторы в камерах должны быть закрыты металлическим кожухом из листового железа, либо решетками без острых углов. То, что в камере вместо многосекционных батарей отопления были трубы диаметром 15 см. не противоречит действующему законодательству. Во всех помещениях изолятора временного содержания было установлено электрическое рабочее, эвакуационное и аварийное освещение в соответствии с СанПиН 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение». Общее освещение обеспечивалось антивандальными светильниками с лампами накаливания, которые были установлены на потолке. Для дежурного освещения централизованного управления применялись светильники с лампами накаливания, закрытые плафонами с металлической сеткой, которые были размещены в нишах над дверью для предотвращения доступа к ним. Освещение в камерах осуществлялось в соответствии с санитарными правилами, закрывать лампы освещения и совершать иные действия, которые затрудняют наблюдение за поведением содержащихся в камере лиц, запрещено.

Согласно санитарных правил, в жилых комнатах, допустимая температура в холодное время года 18-24 градуса, а в теплый период года 20-28 градусов. Поэтому, даже, если и была в камере температура воздуха 18 градусов, то это вполне допустимая норма.

В ИВС ОВД по Каргапольскому району имелся прогулочный дворик, который был оборудован в соответствии с нормами технической укрепленности. Высота ограждений прогулочного дворика соответствовала нормам и правилам, и была не менее 3 метров, по верху установлена металлическая решетка, покрытая проволочной сеткой. Важным фактором повышения надежности охраны является использование служебных собак. В тех органах внутренних дел, где имеются собаки, крайне редки случаи побегов из ИВС. В соответствии с п. 14.15 Свода правил 12-95 для охраны задержанных и заключенных под стражу лиц в ИВС были предусмотрены круглосуточные посты служебных собак из расчета 3 собаки на 1 пост. Собаки никоим образом не могли перепрыгнуть или иным способом попасть во дворик, где прогуливались задержанные лица, страх истца не был ничем обоснован. Таким образом, прогулки истцу предоставлялись, это подтвердил и сам истец.

Выгребная или сливная яма, находящаяся рядом с прогулочным двориком -сооружение, предназначенное для сбора и накопления стоков локальной канализации с последующей откачкой их по мере наполнения, ассенизаторской техникой. Какие-либо очистные сооружения в предверии этого сборника канализационных стоков не предусматриваются.

Камерные санитарные узлы также имелись во всех камерах. В настоящее время камеры ИВС переоборудованы в комнаты хранения вещественных доказательств, однако, до настоящего времени в указанных комнатах сохранились напольный унитаз типа «чаша Генуя» со смывным бачком и раковина для мытья рук. Кроме того, считает, что доказательством также является технический план, где указано, что в ИВС была подведена канализация.

Истец указывает, что ему приходилось убирать в камере самому, однако, согласно правил поведения подозреваемых и обвиняемых, указанных в приложении № 1 к Приказу МВД России от 22 ноября 2005 г. № 950, подозреваемые и обвиняемые обязаны проводить уборку камер и других помещений, мытье посуды в порядке очередности, установленной администрацией ИВС, дежурить по камере в порядке очередности. Дежурный по камере обязан получать для лиц, содержащихся в камере, посуду и сдавать её, подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончанию прогулки и т.д. Согласно акта от 3 октября 2007 г. уборочный инвентарь для камер, туалета и других помещений раздельный, хранился в отдельно выделенном месте.

В течение первых суток пребывания в ИВС, проводился первичный медицинский осмотр вновь поступивших дежурным по ИВС, с осмотром кожных покровов, волосистой части головы на наличие травм, педикулеза, чесотки, с занесением данных в журнал медицинских осмотров. При наличии жалоб на плохое самочувствие дежурный по ИВС вызывал бригаду скорой медицинской помощи. Во время ежедневного обхода камер задержанные также могут обращаться за медицинской помощью к дежурному и начальнику ИВС, а в случае ухудшения здоровья к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить начальнику ИВС. Результаты оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров. Жалобы на плохое самочувствие от административного истца не высказывались, что подтверждается журналом медицинских осмотров ИВС за 2007 год, где истец лично поставил свою подпись о согласии с записью в журнале.

Другие документы, образующиеся в деятельности ИВС, за 2007 год не сохранились в связи с истечением срока хранения, предусмотренного приказом МВД России от 30 июня 2012 г. № 655 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения». Не обращение истца в суд в разумные сроки привело к невозможности предоставления документов, уничтоженных за истечением срока хранения, которые могли бы подтвердить или опровергнуть юридически значимые обстоятельства.

9 июля 2018 г. ФИО1 обращался в прокуратуру Каргапольского района по факту нарушений условий содержания в ИВС ОВД по Каргапольскому району в 2007 году (л.д. 65-68).

Из представленных по запросу суда материала проверки по обращению ФИО1 следует, что иных обращений от ФИО1 не поступало (л.д. 64).

По результатам рассмотрения обращения, заместителем прокурора Каргапольского района Куликовым Д.П. ФИО1 был дан ответ от 13 августа 2018 г., из которого следует, что в ходе рассмотрения обращения были проверены надзорные производства прокуратуры Каргапольского района по внесенным актам прокурорского реагирования по фактам выявляемых нарушений законодательства, в ходе которых установлено, что акты прокурорского реагирования в связи с ненадлежащим содержанием ФИО1 в ИВС не вносились, поскольку такие нарушения прокуратурой района не выявлялись. Таким образом, в ходе проведенной проверки факты ненадлежащих условий содержания ФИО1 в ИВС не нашли своего подтверждения, оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется (л.д. 84).

Кроме того, в рамках проверки обращения ФИО1 установлено, что согласно акту № 12 от 26 декабря 2017 г. надзорное производство по обращениям ФИО1 № 80ж-2006, хранившееся в прокуратуре Каргапольского района, было уничтожено (л.д. 69-70).

Из указанного акта следует, что обращение ФИО1 в прокуратуру было зарегистрировано 6 сентября 2006 г., и по мнению суда не могло содержать доводы о ненадлежащем содержании в ИВС, куда он доставлялся в 2007 году.

Надзорное производство по обращению ФИО1 велось до 7 ноября 2013 г., но в связи с уничтожением, выяснить, по какому вопросу было обращение ФИО1, при рассмотрении дела установить не удалось.

Кроме того, как следует из справки по жалобе ФИО1, в рамках надзорных мероприятий были проверены наряды прокуратуры Каргапольского района по внесенным актам прокурорского реагирования по фактам выявляемых нарушений законодательства, в ходе которой установлено, что акты прокурорского реагирования в связи с ненадлежащим содержанием в ИВС ФИО1 не вносились (л.д. 83).

Положения подпункта 1 пункта 9 части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяют, что обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Согласно Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 30 апреля 1997 г. № 19 «О введении в действие Перечня документов органов прокуратуры Российской Федерации с указанием сроков хранения», действующих в период до 1 января 2009 г., а также Приказа Генпрокуратуры России от 19 июня 2008 г. № 113 «О введении в действие Перечня документов органов прокуратуры Российской Федерации и их учреждений с указанием сроков хранения» (вместе с «Положением о применении Перечня документов органов прокуратуры Российской Федерации и их учреждений с указанием сроков хранения»), срок хранения надзорных производств по обращениям (кроме жалоб, касающихся реабилитации) или делам, применяется индивидуальный срок хранения для каждого конкретного производства. В случае истечения индивидуального срока производства и продления переписки - 3 года после окончания переписки.

В соответствии с приказом МВД России от 30 июня 2012 г. № 655 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения», срок хранения актов, журналов, справок, иных документов, составляет 10 лет.

Из отзыва представителя заинтересованного лица МО МВД России «Каргапольский» следует, что технический паспорт ИВС, акты комиссионных обследований, журналы санитарного состояния ИВС, журналы регистрации дезинфекции (дезинсекции) и другие документы, образующиеся в деятельности ИВС, уничтожены в связи с истечением срока хранения.

Из ответа на запрос суда УМВД России по Курганской области от 19 декабря 2022 г., следует, что в соответствии с пунктами 18, 39, 322 приказа МВД России от 30 июня 2012 г. № 655 «Об утверждении Перечня документов, образующих в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием срока хранения», предоставить акты, справки, иные документы, составленные при проведении проверок, копии жалоб на нарушение условий содержания ФИО1 в ИВС ОВД по Каргапольскому району за период 2007 г., не представляется возможным, в связи с их уничтожением по истечению срока хранения (10 лет) ( л.д. 171).

Кроме того, проверив архив Каргапольского районного суда Курганской области, за период с 2007 по 2012 годы, переписка, заявления, жалобы ФИО1, поступившие в суд не обнаружены, в связи с их уничтожением, что подтверждается справкой и актами о выделении и уничтожении документов, не подлежащих хранению (л.д. 172-180).

В обоснование заявленных требований истец ссылался на нарушения его прав ненадлежащим содержанием в вышеуказанном учреждении, при этом его утверждения о допущенных в его отношении всех мыслимых нарушений материально-бытовых и санитарно-гигиенических условий содержания в исправительном учреждении своего документального подтверждения не нашли.

Кроме того, административный истец, утверждая о нарушении его прав условиями содержания, не представил доказательств того, что он обращался с жалобами на ненадлежащие условия содержания к руководству учреждений, в вышестоящие органы, прокуратуру или суды или в таких обращениях ему было отказано, а также о сохранении таких доказательств, при том, что фиксирующие юридически значимые факты и обстоятельства документы имеют ограниченный срок хранения, а обращение административного истца за судебной защитой, обусловленной его заявлением о ненадлежащих условия содержания в ИВС последовало спустя 15 лет после окончания описываемых ФИО1 событий, когда имеющие значение для дела документы были уничтожены по истечении срока их хранения.

Из представленного к административному иску приложения следует, что 1 ноября 2021 г., спустя 14 лет после окончания указанных административным истцом событий, определением судьи Каргапольского районного суда Курганской области исковое заявление ФИО1 к ИВС МО МВД России «Каргапольский» о компенсации морального вреда было возвращено, в связи с неподсудностью (л.д. 10).

Доводы административного истца о нарушении условий содержания носят общий характер, жалоб по указанным требованиям от ФИО1 не зарегистрировано, соответствующих актов прокурорского реагирования в адрес административного ответчика не выносилось.

Учитывая, что ФИО1 обратился в суд с административным иском лишь в 2022 году, установить условия его содержания и иные обстоятельства в связи с уничтожением документов по истечении срока хранения и ликвидации ИВС в 2014 году, не представляется возможным. Административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов, а судом таких доказательств не добыто.

Оценив представленные в материалы дела и полученные в ходе производства по административному делу доказательства в их совокупности, по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований ввиду отсутствия доказательств нарушения условий его содержания под стражей в указанные заявителем периоды. Следовательно, основания для компенсации вреда за ненадлежащие условия содержания под стражей в 2007 году отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.С. Киселева

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2022

Судья: Н.С. Киселева