Дело № 2-3474/2025

УИД: 30RS0001-01-2025-005780-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 7 ноября 2025 года

Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Мавлюнбердеевой А.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО9, с участием старшего помощника прокурора Кировского р-она <адрес> ФИО10, рассмотрев в здании Кировского районного суда г. Астрахани, в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО22 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, встречному исковому заявлению администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к ФИО23, ФИО24 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО25 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о понуждении к заключению договора социального найма, мотивируя свои требования тем, что с 2007 года он был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. Указанная квартира является муниципальной собственностью. Дед истца ФИО3 и члены его семьи: сын ФИО1, дочь ФИО1 ( мать истца) прибыли в <адрес> в 1993 году из <адрес> во время боевых действий в <данные изъяты>. Семья имела статус <данные изъяты>. Постановлением администрации Кировского р-она <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по <адрес> была предоставлена брату деда ФИО14 на состав семьи из 4-х человек, в том числе ФИО3 и его детей ФИО1, ФИО1 Семья проживала в указанной квартире постоянно. ФИО3 умер, мать истца в 2020 году трагически погибла. Квартира подвергалась пожару. В этой связи после смерти матери ФИО4 ФИО2, являясь несовершеннолетним ребенком, вынужденно выехал из квартиры. По достижению 19 лет истец обратился в жилищное управление администрации МО «Городской округ город Астрахань» с заявлением о заключении договора социального найма на вышеуказанную квартиру. Согласно ответу управления для заключения договора социального найма необходимо было получение согласия дяди истца ФИО26 При повторном обращении истцу было отказано в заключении договора социального найма ввиду непригодности квартиры для проживания. Истец полагает, что его проживание в квартире длительный период свидетельствует о законном его вселении в квартиру.

Истец с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просил признать за ним право пользования жилым помещением-квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» исковые требования не признала, обратилась со встречными требованиями о признании ФИО6, ФИО8 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Свои исковые требования ответчик мотивировал тем, что ФИО27. длительное время не проживают в квартире в связи с ее непригодностью после пожара. В квартире отсутствуют коммуникации. ФИО6 на учете граждан, нуждающихся в жилье, не состоит. За квартирой числится задолженность по оплате коммунальных услуг. Регистрация ФИО28. в квартире носит формальный характер.

Протокольным определением суда встречные исковые требования приняты к производству суда.

Истец ФИО29 (ответчик по встречному иску) при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.

Ответчик по встречному иску ФИО30 в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица управления муниципального имущества администрации МО «Городской округ город Астрахань» при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассматривать гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО31 ФИО11, действующая на основании доверенности, требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить. В удовлетворении встречных требований администрации МО «Городской округ город Астрахань» о признании ФИО32. утратившим право пользования жилым помещением просила отказать.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) администрации МО «Городской округ город Астрахань», третьего лица жилищного управления администрации МО «Городской округ город Астрахань ФИО12, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании требования ФИО33 не признала. Встречные исковые требования поддержала. Указала, что ФИО34 и ФИО35 утратили право пользования жилым помещением.

Представитель ответчика ФИО36 адвокат ФИО13 в судебном заседании требования администрации МО «Городской округ город Астрахань» о признании ФИО68. утратившим право пользования жилым помещением просил оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора ФИО10, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен права пользования жилищем.

Аналогичные положения содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой указано, что только на основании и в порядке, предусмотренным положениями ЖК РФ и других законов лицо может быть ограничено в праве пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Поскольку правоотношения по данному делу частично возникли в период действия ЖК РСФСР и продолжали действовать в период принятия ЖК РФ, на данные правоотношения будут распространяться нормы ЖК РСФСР и ЖК РФ.

Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Судом установлено, что постановлением администрации Кировского р-она <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена ФИО14(брату ФИО3) на состав семьи из 4-х человек, в том числе ФИО3 и его детей ФИО1, ФИО5.

Постановлением администрации Кировского р-она <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освободившаяся <адрес>, жилой площадью 17,1 кв.м. присоединена к <адрес>, жилой площадью 15,2 кв.м., где основным квартиросъемщиком являлся ФИО14 <адрес> постановлено считать 32,3 кв.м., из 2х комнат на состав семьи 4 человека, в том числе ФИО3, ФИО1, ФИО1

Постановлением администрации Кировского р-она <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор найма <адрес>, жилой площадью 32,3 кв.м. на членов семьи, в том числе детей ФИО1, ФИО1

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что спорное жилое помещение было предоставлено семье ФИО19 на законных основаниях, право пользования жилым помещением не было оспорено стороной ответчика.

Согласно статьям 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является сыном ФИО4 и внуком ФИО3. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.

Таким образом, вселение истца ФИО2 в спорную квартиру не было самовольным, истец вселился в квартиру на законных основаниях, как член семьи нанимателя ФИО3

При этом основания вселения ФИО37. в жилое помещение администрацией МО «Городской округ город Астрахань» никогда не оспаривались.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО4.

Из пояснений представителя истца ФИО11 в судебном заседании следует, что ФИО39. с 2007 г. проживал в спорной квартире. После смерти матери в 2020 году ФИО40., являясь несовершеннолетним, стал проживать со своей бабушкой. По достижению совершеннолетия ФИО38. предпринимал меры к заключению договора социального найма на спорную квартиру, однако ему было отказано в этом ввиду непригодности жилого помещения к проживанию. В настоящее время ФИО41. занимается ремонтом квартиры, обращается в ресурсоснабжающие организации для заключения договоров об оказании коммунальных услуг.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО15, ФИО16 пояснили, что они проживают в <адрес> с 1976 года. Семья ФИО19 переехала в <адрес> как беженцы. ФИО19 (ФИО21 родила ФИО42 Они совместно с ФИО3, ФИО1 проживали в квартире. После смерти матери ФИО43. забрала к себе его бабушка. ФИО44. периодически проживает в квартире. В настоящее время ФИО45. делает ремонт в квартире.

Из акта обследования квартиры, составленного кадастровым инженером ФИО17, следует, что обследуемая <адрес> не обладает признаками разрушенного или уничтоженного объекта в результате произошедшего пожара. Произведенный ремонт в квартире привел к изменению общего внутриквартирного состояния на удовлетворительное, пригодное для использования по назначению.

Судом установлено, что ФИО46 произвел оплату за наем жилого помещения, частично оплатил задолженность за коммунальные услуги.

Из информации, поступившей из отдела по организации и проведению оценки технического состояния зданий, сооружений и деятельности комиссий администрации МО «Городской округ город Астрахань» от 22 октября 2025 г., следует, что объект, расположенный по адресу: <адрес>), не значится в реестре многоквартирных домов и помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу.

Из материалов дела следует, что при обращении ФИО47. в жилищное управление администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» по вопросу заключения с ним договора социального найма дома, ему было отказано по мотивам того, что наниматель квартиры не определен, квартира находится в непригодном для проживания состоянии.

Между тем, как установлено судом и подтверждено материалами дела, жилое помещение было предоставлено для проживания ФИО3 и членам его семьи, в том числе матери истца ФИО20 ФИО7. Выселение истца из спорного жилого помещения не производилось, притязаний третьих лиц на спорное жилое помещение не имеется.

Доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду не представлено, поэтому его использование регулируется договором социального найма.

В силу ст. ст. 49, 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у истца ФИО48. возникло право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 32,3 кв.м.

Учитывая, что ФИО50. на законных основаниях пользуется жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, право на жилое помещение приобрел, производит оплату коммунальных платежей, фактически договор социального найма состоялся, суд приходит к выводу о необходимости признания за ФИО49 права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Суд не находит правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований администрации МО «Городской округ город Астрахани» о признании ФИО51., ФИО52. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Судом установлено, что ФИО53 с 29 марта 2007 г. состоит на регистрационном учете в спорной квартире, является членом семьи нанимателя ФИО54 После смерти матери и произошедшего пожара в квартире в 2020 года ФИО55 не пользовался спорной квартирой, поскольку был несовершеннолетним и не мог самостоятельно реализовать свои жилищные права и выбор места жительства. После достижения совершеннолетнего возраста ФИО56. предпринимал меры к заключению договора социального найма. В настоящее время он проявляет интерес к спорной квартире, оплачивает коммунальные услуги, производит ремонтные работы. Данные действия свидетельствуют о том, что ФИО57. не отказывается от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения. Вынужденный характер не проживания ФИО58 в квартире исключает возможность признания его утратившим право пользования жилым помещением. Иное место жительства у ФИО59 отсутствует.

Судом установлено, что ФИО60. состоит на регистрационном учете по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Иного жилья ФИО67 не имеет.

Из пояснений свидетелей ФИО15, ФИО16 в судебном заседании следует, что ФИО61 периодически проживает в спорной квартире, которая является его единственным жильем.

Таким образом, ФИО62. от прав и обязанностей по договору социального найма не отказались, отсутствие в спорном жилом помещении ответчиков являлось вынужденным, вызвано отсутствием надлежащих условий для проживания в спорной квартире, право пользования другим жилым помещением в ином месте ответчики не приобрели, а само по себе невнесение коммунальных платежей не может служить основанием для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований администрации МО «Городской округ город Астрахани» о признании ФИО63. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО64 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО65 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 32,3 кв.м., на условиях социального найма.

Встречные исковые требования администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к ФИО66 о признании утратившими право пользования жилым помещением оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Кировский районный суд г. Астрахани.

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2025 г.

Судья Мавлюнбердеева А.М.