РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Черемхово 20 сентября 2023 г.
Черемховский городской суд Иркутской области в составе: судьи Некоз А.С., при секретаре Петешевой К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к директору Общества с ограниченной ответственностью «УК Храмцовская» о признании предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ и действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к директору Общества с ограниченной ответственностью «УК Храмцовская» о признании предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ и действий незаконными. В обоснование исковых требований указано, что ООО «УК Храмцовская» в лице директора ФИО2 в нарушение его прав выдали предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ о наличии задолженности за коммунальные услуги. Истец полагает, что в действия ООО «УК Храмцовская» незаконны, его понуждают к сделке, путем оплаты коммунальных услуг. Договор с ООО «УК Храмцовская» истец не заключал, между сторонами отсутствуют договорные отношения, поэтому истцом не должно производится оплаты за работы и услуги ответчика. Истец не давал согласие на обработку и использование его персональных данных в корыстных целях ответчика, его персональные данные используются незаконно. Указанные в предупреждении данные противоречат закону. Ответчиком истцу не предоставлены решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также протокол общего собрания собственников о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО «УК Храмцовская». Таким образом, ответчиком не подтверждены полномочия и законность требований, изложенных в предупреждении по оплате коммунальных услуг.
В связи с чем, истец просил суд, признать предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ о наличии задолженности по плате за нежилое помещение и действий директора ООО «УК Храмцовская» незаконными.
В судебном заседании истец ФИО1, заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ООО «УК Храмцовская» ФИО2 в судебное заседание не явился, в представленном отзыве исковые требования ФИО1 не признал, в представленном отзыве указал, что договор управления многоквартирным домом заключается с собственником помещения в таком доме. На официальном сайте ООО УК «Храмцовская» представлена оферта договора управления МКД с собственником жилого помещения. Согласно п. 4-5, ст. 161 ЖК РФ ООО УК «Храмцовская» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставляет коммунальные услуги на общедомовые нужды, на основании договора управления многоквартирного дома, заключенного по результатам открытого конкурса № от ДД.ММ.ГГГГ. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса. Истец заявляет на отсутствие заключенного между ним и ответчиком договора, по данному вопросу в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" в п. 12 дано разъяснение «Наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 ЖК РФ)». Истец заявляет, что директор ООО УК «Храмцовская» ФИО2, не имеет полномочий директора, на что административным ответчиком предоставлена Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц №ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ в которой в пунктах 17-20 указан ФИО2, представлен директором ООО УК «Храмцовская». Истец заявляет, что банковский расчетный счет 40№ не имеет отношения к счету для оплаты коммунальных услуг, на что предоставлена Выписка из системы СБЕР Бизнес, о принадлежности указанного счета к ООО УК «Храмцовская». Истец заявляет, об отсутствии письменного согласия на обработку своих персональных данных. На что ответчик поясняет что согласно ч.3.1. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме. Согласно ч.16 ст.155 ЖК РФ при привлечении лицами, указанными в части 15 настоящей статьи, представителей для осуществления расчетов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется. Истец заявляет на то, что указанные в предупреждении обстоятельства, противоречат законодательству РФ, на что административный ответчик поясняет, что в своей деятельности по предоставлению претензий должнику, руководствуется Разделом XI «Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Истец заявляет на то, что ответчик, не предоставил протокола общего собрания собственников о выборе управляющей компании, на что административный ответчик поясняет, как указывалось выше Согласно п. 4-5, ст. 161 ЖК РФ ООО УК «Храмцовская» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставляет коммунальные услуги на общедомовые нужды, на основании договора управления многоквартирного дома, заключенного по результатам открытого конкурса.
Выслушав истца ФИО1, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. "а" п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
В силу п. 118 Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.
В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.
Согласно п. 119 данных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности, в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Как разъяснено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.
Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.
Выпиской из ЕГРЮЛ от 07.09.2023 установлено, что ООО «УК Храмцовская» является юридическим лицом, сферой деятельности которого является управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда, производство отделочных работ, уборка территории и иная аналогичная деятельность и др. ООО «УК Храмцовская» имеет расчетный счет компании.
Судом установлено, что ООО «УК Храмцовская» направила собственнику нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1, предупреждение о наличии задолженности по плате за жилое помещение в размере <данные изъяты> руб. Абоненту предложено исполнить предусмотренную законном обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги, в противном случае ООО «УК Храмцовская» будет вынуждена обратиться в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности. Так же ФИО1 разъяснена возможность отключения подачи электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ, до полного погашения задолженности.
На указанное предупреждение ФИО1 в адрес ответчика направлено «Уточнение предупреждения от 25.01.2021».
Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ управления многоквартирными домами следует, что ООО «УК Храмцовская» и КУМИ администрации города Черемхово заключили договор на основании протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по отбору Управляющей компании для управления многоквартирными домами на территории г. Черемхово от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 2.2.2. Договора 118, в рамках ведения управления МКД УК обязуется выполнять услуги и ремонт по содержанию и ремонту общего имущества МКД, и осуществлять контроль за качеством, объемами и сроками оказания услуг и выполнения работ; ежемесячное начисление и сбор платежей с собственников МКД за услуги по управлению МКД, работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества МКД и расчеты с поставщиками работ и услуг.
В перечень домов к договору № от ДД.ММ.ГГГГ включен дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Из лицевого счета на помещение 105, расположенное по адресу: <адрес>, следует, что собственник ФИО1 имеет задолженность с 2018 года. Последние платежи собственником вносились в 2018 году. Оплаты за услуги в 2019-2021 не поступали.
Установив наличие задолженности ООО «УК Храмцовская» в адрес собственника ФИО1 направило предупреждение о наличии задолженности и необходимости её оплаты.
Истец, являясь собственником помещения по адресу: <адрес>, пом. 105, пользуясь им, получая коммунальные услуги через присоединенные сети, используя их для потребления, является потребителем этих услуг. ООО «УК Храмцовская» является гарантирующим поставщиком услуги.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.
Из статьи 154 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
На основании ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08 августа 2012 года N 808 "Об организации теплоснабжения в РФ и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ", а также согласно абз. 2 п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, предоставление коммунальных услуг может осуществляться путем заключения договора в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.
Таким образом, ФИО1, имея в собственности помещение в многоквартирном доме, получая коммунальные услуги, в нарушение требований Жилищного кодекса РФ, не оплачивает коммунальные услуги.
Довод истца о том, что им не заключался договор на оказание услуг с ООО «УК Храмцовская» и он не обязан оплачивать коммунальные услуги, и поэтому полагает предупреждение о наличии задолженности незаконным, суд находит несостоятельным, по вышеуказанным основаниям.
Факт наличия задолженности истца по состоянию на 25.01.2021 установлен представленными сведениями о состоянии лицевого счета. Письменное предупреждение ответчика о наличии задолженности является надлежащим предупреждением.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено.
Суд, установив юридически значимые обстоятельства дела, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению.
Суд не оставляет без внимания, что истец производит оплату не конкретному поставщику услуг, а через расчетный центр по изготовленным этим центром единым платежным документам, и в соответствии с порядком распределения платежей плательщиков по ЕПД.
В ходе судебного разбирательства истец пояснил, что судебными решениями с нег взысканы задолженность по оплате за коммунальные услуги, при этом доказательств погашения имеющейся задолженности по коммунальным платежам и сведений об отмене судебных решений о взыскании задолженности, суду не представлено.
Кроме того, закон не связывает возникновение обязанности по внесению платы за нежилое помещение и коммунальные услуги с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией, в связи с чем, отсутствие между истцом и ответчиком договорных отношений, о чем указывал истец, ссылаясь на не заключение им договора управления, не может являться основанием для освобождения собственника от указанной обязанности и не должно служить препятствием для реализации права управляющей компании на получение соответствующих платежей.
В виду наличия задолженности у ФИО1 по оплате ООО "УК Храмцовская" жилищно-коммунальных услуг на момент направления обжалуемого предупреждения суд считает, что действия ответчика по направлению истцу предупреждения о наличии задолженности и возможном приостановлении подачи электроэнергии, являются законными.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к директору Общества с ограниченной ответственностью «УК Храмцовская» о признании предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ и действий незаконными.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к директору Общества с ограниченной ответственностью «УК Храмцовская» о признании предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ и действий незаконными, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Некоз А.С.
Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.