№ 2а-5171/2022
УИД 22RS0013-01-2022-007527-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Бийск 21 декабря 2022 года
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Блиновой ЕА.
при секретаре Поповой Н.С.
с участием помощника прокурора Лукичевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» (далее - МУ МВД России «Бийское») о досрочном прекращении административного надзора.
В обоснование заявленных требований указал, что по приговору Заринского городского суда Алтайского края от 4 июля 2007 года он был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.105, ч.1 ст.116, ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде 12 лет 6 месяцев лишения свободы. 1 ноября 2018 года он был освобожден из мест лишения свободы. Решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 3 сентября 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет. За период нахождения под административным надзором административные ограничения не нарушал, административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, не совершал, трудоустроен, по месту жительства и работы характеризуется положительно.
В ходе рассмотрения дела судом к участию в нем в качестве заинтересованного лица привлечена потерпевшая по уголовному делу № 1-183/2007 ФИО3
ФИО3 представлено возражение против удовлетворения административного иска.
В судебном заседании ФИО2 административные исковые требования поддержал, суду дал аналогичные пояснения. Дополнил, что проживает с сожительницей по ул<адрес> в настоящее время трудоустроен в АО «БПО «Сибприбормаш» в должности сборщика изделий из древесины.
Представитель МУ МВД России «Бийское» ФИО4 разрешение вопроса о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО2 оставила на усмотрение суда, пояснила, что административный истец за время нахождения под административным надзором к административной и уголовной ответственности не привлекался, всегда соблюдал административные ограничения.
Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.
Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора.
Частью ч.2 ст.9 Федерального закона Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Разъяснения аналогичного содержания закреплены в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
По делу установлено, что приговором Заринского городского суда Алтайского края от 4 июля 2007 года по делу № 1-183/2007, вступившим в законную силу 6 сентября 2007 года, ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.105, ч.1 ст.116, ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания с учетом ч.3 ст.69, п.«в» ч.7 ст.79, ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 12 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
1 ноября 2018 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 3 сентября 2018 года, вступившим в законную силу 14 сентября 2018 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Заринского городского суда Алтайского края от 4 июля 2007 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На этот же срок установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, жительства, либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета выезда за переделы территории Алтайского края, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятий, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Административный истец поставлен на учет в отделе полиции «Приобский» МУ МВД России «Бийское» 6 ноября 2018 года.
Каких-либо случаев привлечения ФИО2 к административной и уголовной ответственности за время его нахождения под административным надзором не установлено.
Согласно справке-характеристике от 13 декабря 2022 года, составленной УУП ОУУП и ПДН ОП «Приобский» МУ МВД России «Бийское» ФИО5, ФИО2 по адресу: <адрес> проживает с ФИО1 трудоустроен, зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических веществ без назначения врача замечен не был, с соседями поддерживает дружеские отношения, с лицами ранее судимыми отношения не поддерживает.
Решением Бийского городского суда Алтайского края от 6 декабря 2019 года, вступившим в законную силу 21 декабря 2019 года, в отношении поднадзорного лица ФИО2 отменено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Алтайского края.
Решением Бийского городского суда Алтайского края от 19 марта 2020 года, вступившим в законную силу 3 апреля 2020 года, в отношении поднадзорного лица ФИО2 отменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов.
В данных судебных актах указано, что ФИО2 по месту работы и по месту жительства характеризуется положительно, нарушений административных ограничений не допускает, к административной и уголовной ответственности не привлекался.
Как усматривается из характеристики с места жительства, представленной по настоящему делу, ФИО2 проживает по адресу: г.<адрес> не женат, детей нет, всегда доброжелателен, улыбчив, приветлив, внимателен и вежлив с соседями, в конфликты не вступает, спиртные напитки и иные вредные вещества не употребляет, выглядит опрятно.
В соответствии с копией приказа АО «БПО «Сибприбормаш» от 8 декабря 2022 года, копией трудового договора от 8 декабря 2022 года № 860/22 ФИО2 с 9 декабря 2022 года был принят на работу в должности сборщика изделий из древесины.
Из характеристики начальника тарного цеха АО «БПО «Сибприбормаш» ФИО6 следует, что ФИО2 зарекомендовал себя как инициативный, ответственный, грамотный работник, способный выполнять порученные задания в установленные сроки, за период работы не имеет дисциплинарных взысканий, доказал, что способен принимать решения в трудных ситуациях и нести ответственность за результат своей деятельности, проявляет исполнительность и пунктуальность, высокоорганизован, в общении с коллегами вежлив и доброжелателен, за что имеет уважение в коллективе, требователен к самому себе.
Согласно характеристике с предыдущего места работы, ФИО2 работал у ИП ФИО7 в должности литейщика, за время работы зарекомендовал себя как ответственный, целеустремленный, исполнительный сотрудник, пользуется уважением в коллективе, тактичен, вежлив, внимателен, всегда приходит на помощь другим, придерживается корпоративных норм и правил, работает над повышением профессионального уровня, занимается саморазвитием и самообразованием, дисциплинарных взысканий не имеет.
Как усматривается из материалов дела, истекло более половины срока административного надзора, ФИО2 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.
Перечисленные выше обстоятельства, по мнению суда, могут быть признаны достаточными для досрочного прекращения установленного в отношении ФИО2 административного надзора.
Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В данном случае суд приходит к выводу о наличии оснований полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО2 как лица, совершившего преступление, за истекший период административного надзора достигнуты, и досрочное прекращение административного надзора является возможным.
При этом позиция ФИО3, возражавшей против удовлетворения заявленных требований, учитывается судом, однако, при установленных по делу обстоятельствах не может быть признана безусловным и достаточным основанием для отказа в прекращении административного надзора в отношении ФИО2
При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, а установленный в отношении него решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 3 сентября 2018 года административный надзор - досрочному прекращению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.
Досрочно прекратить в отношении ФИО2 <данные изъяты>, административный надзор, установленный решением Индустриального районного суда г.Барнаула от 3 сентября 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.А. Блинова
Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2022 года