дело № 2а-497/2025

УИД: 47RS0002-01-2025-000427-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волосово 15 мая 2025 г.

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

судьи Красильникова А.В.,

при помощнике судьи ФИО3,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО6, действующего на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 5 лет и от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год, диплом 107804 0005453 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по <адрес> о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда на территорию РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Волосовский районный суд с иском к ОМВД России по <адрес> о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда на территорию РФ от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В обоснование административного иска указывается, что ответчиком ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о неразрешении истцу въезда в РФ на основании п. 4 ст. 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Истец полагает, что оспариваемое им решение является незаконным, поскольку ответчиком при вынесении решения не было учтено, что на территории РФ проживает его супруга ФИО4, которая является гражданином РФ. Полагает, что назначенная ему мера в виде неразрешения въезда в РФ не является оправданной, соразмерной, при этом будет нарушено право истца уважение семейной и частной жизни.

В судебном заседании представитель представителя административного истца ФИО1 – ФИО6 административный иск поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОМВД России по <адрес> ЛО представил письменные возражения на административный иск истца, в которых просил отказать в удовлетворении требований истца.

Заслушав представителя административного истца, суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранным гражданам и лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства при наличии оснований, предусмотренных статьей 26 настоящего Федерального закона, может быть вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

Подпунктом 4 статьи 26 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1о является гражданином Республики Таджикистан.

Оспариваемым решением ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1о не разрешен въезд на территорию РФ на срок 3 года - до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он дважды привлечен к административной ответственности в течение трех лет, а именно: ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ) и ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 9).

Из материалов дела следует, что ФИО1о зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, д. Сяськелево, <адрес>.

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1о состоит в браке с гражданкой РФ ФИО4 (л.д. 10).

Административный истец в период с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в РФ в различных организациях, являлся индивидуальным предпринимателем. В настоящее время работает в должности оператора линии ООО «Восход» (л.д. 11-34).

Из пояснений представителя следует, что ФИО1о не имеет движимого и недвижимого имущества на территории РФ.

Рассматривая требования истца, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку ФИО5 в период своего пребывания на территории Российской Федерации дважды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ (Нарушение правил дорожного движения пешеходом или иным лицом, участвующим в процессе дорожного движения), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (отказ от прохождения медицинского освидетельствования). При этом, совершенное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1о правонарушение непосредственно связано с эксплуатацией источника повышенной опасности в состоянии алкогольного опьянения, незначительным не является и свидетельствует о явном пренебрежении иностранным гражданином правилами безопасности дорожного движения, что вне всяких сомнений посягает на общественный порядок, угрожает жизни и здоровью граждан Российской Федерации, защита которых относится к приоритетным задачам и интересам государства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что запрет на въезд в Российскую Федерацию соответствует охраняемым законом целям, по своим правовым последствиям не повлечет чрезмерного вмешательства в личную жизнь административного истца с учетом временного характера установленных ограничений.

Доказательств наличия каких-либо исключительных объективных обстоятельств личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь административного истца в материалах дела не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ОМВД России по Волосовскому району Ленинградской области о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда на территорию РФ, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Ленинградского областного суда через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 29 мая 2025 года.